Словарь терминов

Автономизация – термин, возникший в связи с работой комиссии, созданной по решению ЦК РКП (б) в августе 1922 г. для выработки предложения по объединению в единое государство независимых советских республик (РСФСР, УССР, ЗСФСР, БССР). План автономизации предполагал провозглашение РСФСР государством, в которое входят УССР, ЗСФСР, БССР, как автономные образования без права выхода

В работе комиссии принимали участие: И. В. Сталин (председатель, нарком национальностей), Г.И. Петровский, А. Ф. Мясников, С. М. Киров, Г. К. Орджоникидзе, В. М. Молотов, А. Г. Червяков и др.

План автономизации был предложен Сталиным и принят комиссией. Соответственно высшими органами власти и управления в стране должны были стать ВЦИК, СНК и СТО РСФСР. Сталин утверждал, что этот путь позволит создать единый хозяйственный организм с руководящим центром в Москве.

План автономизации обсуждался пленумами ЦК компартий республик и на большинстве из них не был поддержан. Резко против этой идеи выступили руководители грузинской компартии, которые были не согласны с таким пониманием союза, которое должно было привести к полной утрате самостоятельности. Тем не менее, комиссия на заседаниях 23 и 24 сентября 1922 г. одобрила тезисы Сталина об автономизации.

В. И. Ленин, ознакомившись с материалами комиссии, направил 26 сентября 1922 г. письмо членам Политбюро ЦК РКП(б), в котором выступил с принципиальной критикой плана. Он утверждал, что «автономизация» неизбежно обострит  отношения Москвы с населением окраинных республик. Он предложил иную форму для образования единого государства - добровольный союз равноправных республик по типу федерации. «...Мы признаем себя равноправными с Украинской ССР и др. и вместе и наравне с ними входим в новый союз, новую федерацию..." – писал Ленин.

В начале октября 1922 г. Ленин направил в Политбюро ЦК партии записку, в которой категорически настаивал на равноправном представительстве всех союзных республик в руководстве общефедеральным ЦИКом. Ленинский план создания Союза Советских Социалистических Республик лег в основу нового проекта комиссии, который был доложен Сталиным и утвержден Пленумом ЦК РКП(б) 6 октября 1922.

К критике плана автономизации Ленин вернулся в одном из своих последних писем – «К вопросу о национальностях», в котором он выступил против чрезмерного централизма в вопросах объединения, требовал максимального внимания и осторожности в решении вопросов национальной политики. Письмо Ленина было оглашено на заседании руководителей делегаций 12-го съезда РКП(б) (апрель 1923 г.), его указания легли в основу резолюции съезда "По национальному вопросу".

Автономия – (от греческого autonomia - независимость), 1) право самостоятельного управления, решения государственных вопросов какой-либо частью государства, закрепленное в общегосударственной конституции; 2) широкое самоуправление какого-либо региона (областная, или административно-территориальная, политическая автономия);  3) предоставление особых прав в области культуры разрозненно проживающим этническим группам

По советскому государственному праву автономия - самостоятельное осуществление государственной власти советским социалистическим национальным государством (автономной республикой) или национальным государственным образованием (автономной областью, национальным округом), входящим в состав союзной республики.

Советская автономия существовала в двух формах - политической и административной.

Политическая – автономная республика, характеризовалась более значительным объемом прав, наличием собственной конституции, высших органов государственной власти, законодательства, правительства, высших судебных органов, установлением гражданства республики.

Административная автономия – автономная область и автономный национальный округ, распространялась лишь на сферу управления. Например, в СССР в пяти союзных республиках (РСФСР, Узбекской ССР, Грузинской ССР, Азербайджанской ССР и Таджикской ССР) в 1969 г. имелось 38 автономных единиц - 20 автономных республик, 8 автономных округов, 10 национальных округов.

Административно-командная система – система управления экономикой страны, в которой главенствующая роль отводится распределительным, командным методам а власть сосредоточена в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата.

Административно-командная система опирается на тоталитарные режимы, и препятствует развитию свободного рынка, конкуренции, предпринимательства. Характерными чертами административно-командной системы являются общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы, сильная монополизация и бюрократизация экономики, централизованное, директивное экономическое планирование.

Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей:

Он предполагает, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра – высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов.

Государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными предприятиями.

В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям — промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась центральными плановыми органами. В СССР – Госпланом.

Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей. Оно происходило в соответствии с заранее выбранными как «общественно значимыми» целями, на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.

Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода к оплате труда.

При чрезмерной централизации исполнительной власти развивалась бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности.

При отсутствии конкуренции предприятия не заботились о внедрении новинок техники и технологии.

Для порождаемой плановой экономикой дефицитной системы характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов на случай нарушения сбалансированности народного хозяйства.

Нежизнеспособность этой системы, ее невосприимчивость к достижениям научно-технической революции и неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития сделали неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических (коммунистических) странах.

Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра дело – дело и открытый судебный процесс, по обвинению ряда лиц в проведении антисоветской, шпионской, вредительской и террористической деятельности, состоявшийся в Москве  19-24 августа 1936 г.

Поводом для начала дела послужило убийство С.М. Кирова. Виновниками убийства были объявлены бывшие оппозиционеры  – Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, а также сторонники Л.Д. Троцкого (т.н. троцкисты).

9 февраля 1936 г. НКВД СССР направило в местные органы госбезопасности шифртелеграмму, в которой сообщалось, что якобы ряд троцкистско-зиновьевских групп выдвигает идею создания единого организационного центра внутри СССР и что в Москве ликвидирована троцкистская организация, которой руководил из-за границы Л.Д. Троцкий. Сообщалось также, что эта организация имела отделения в регионах и готовила террористический акт против И.В. Сталина.

25 марта 1936 г. нарком внутренних дел СССР Г.Г. Ягода сообщил Сталину о том, что директивы находящимся в СССР троцкистам о проведении террористической деятельности дает Л.Д. Троцкий через агентов гестапо, что даже в тюрьмах троцкисты пытаются создавать боевые террористические группы.

Г. Ягода предложил «всех троцкистов, находящихся в ссылке и ведущих активную работу, арестовать и отправить в дальние лагеря, троцкистов, исключенных из ВКП(б) при последней проверке партийных документов, изъять и решением Особого совещания при НКВД направить в дальние лагеря сроком на 5 лет», а троцкистов, уличенных в причастности к террору, «судить в Военной Коллегии... и всех расстрелять».

После этого И.В. Сталин поручил Г. Г. Ягоде и А.Я. Вышинскому представить проект постановления ЦК по вопросу о репрессировании троцкистов. 19 июня 1936 г. они представили на имя Сталина список на 82-х «участников контрреволюционной троцкистской организации, причастных к террору». В сопроводительном письме говорилось, что в список включены лишь «политические руководители и организаторы террористической борьбы с руководством ВКП(б), непосредственно связанные с троцкистским центром за границей».

В письме предлагалось вновь предать суду Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, т.к. они «следствием... полностью изобличены не только как вдохновители, но и как организаторы террора, не выдавшие на следствии и на суде в Ленинграде террористов, продолжавших подготовку убийства руководителей ВКП(б)».

Следствие было закончено 10 августа 1936 г. По делу «Объединенного троцкистско-зиновьевского центра» перед судом предстали 16 человек, в том числе осужденные в январе 1935 г. по делу «Московского центра» и отбывавшие наказание Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г.Е. Евдокимов и др.

Военная коллегия Верховного Суда СССР в открытом судебном заседании 19–24 августа 1936 г. приговорила всех обвиняемых к расстрелу.

На основании материалов дела «Объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в течение 1936 г. в Москве, Ленинграде, Горьком и других городах было арестовано и осуждено еще около 160 человек. Их обвинили в террористической деятельности, которую они якобы проводили под непосредственным руководством указанного «центра».

Участники «Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра» были реабилитированы в 1988 г.

Борьба в политическом руководстве партии в 1920-е гг. – борьба за власть среди высшего руководства партии большевиков рамках дискуссий о путях дальнейшего развития СССР и о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. (См. схему «Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг.»)

Возникшее после Октябрьской революции государство являлось государством диктатуры пролетариата. Уже в первые месяцы после революции был запрещены все буржуазные партии, в первой половине 1918г. также и единственная социалистическая партия, сотрудничавшая с большевиками - левые эсеры. Теперь власть осуществлялась только партией большевиков.

Причем наиболее значительные решения принимались исключительно в рамках ЦК РКП (б), который состоял из 27 членов и 19 кандидатов и собирался на пленарные заседания раз в два месяца. Повседневной работой занималось Политическое бюро ЦК (Политбюро), которое фактически узурпировало власть. В Политбюро входили В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий,  Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, Н.И. Бухарин, М.И. Калинин, В.М. Молотов. Здесь обсуждались важнейшие политические и экономические вопросы, принимались важнейшие вопросы. Лишь после этого они закреплялись и оформлялись органами советской власти.

В ходе революции и в первые годы Советской власти внутри Политбюро и партии большевиков были нередки разногласия по тактическим и стратегическим вопросам строительства социализма. По мнению руководства партии это ослабляло авторитет партии в массах. Поэтому в марте 1921 г, на Х съезде РКП(б) была принята резолюция «о единстве партии», в которой под страхом исключения из рядов партии запрещались любые оппозиционные группы. Такой мерой закреплялось идеологическое и организационное единство партии, ее ведущая роль в обществе, навязывалось единомыслие.

В 1922 г. был учрежден пост Генерального секретаря ЦК РКП (б). Им был избран И.В. Сталин. Вначале этот пост был чисто техническим и незначительным. Но И.В. Сталин оказался талантливым организатором.

Сталин сразу стал широко пользоваться методами подбора и назначения кадров через Секретариат ЦК и подчиняющийся ему Учетно-распределительный отдел ЦК. Уже за первый год деятельности генсека отдел произвел 4750 назначений на ответственные посты.

Одновременно стали стремительно расширяться материальные привилегии руководящего состава партии. В августе 1922 г. на XI партконференции, которая проходила во время болезни Ленина, впервые был принят документ, узаконивавший эти привилегии. Резолюция конференции «О материальном положении активных партработников» определила их число - 15 325 человек - и ввела строгую иерархию распределения по 6 разрядам (номенклатуру).

По высшему разряду должны были оплачиваться члены ЦК и ЦКК (Центральной Контрольной Комиссии), заведующие отделами ЦК, члены областных бюро ЦК, секретари областных и губернских комитетов партии. При этом оговаривалась возможность персонального повышения их окладов. В дополнение к высокой зарплате все указанные работники обеспечивались в жилищном отношении (через местные исполкомы), в медицинском (через Народный комиссариат здравоохранения), в плане воспитания и образования детей (через Народный комиссариат просвещения).

Эти процессы совпали по времени с концом нестабильного положения периода Гражданской войны. Сопротивление политике И.В. Сталина, направленной на создание привилегий для советской партийной номенклатуры, становилось все слабее. Большинство ответственных работников принимали привилегии как должное. За ним последовало и перерождение политическое - готовность жертвовать идеями и принципами ради сохранения своих постов и привилегий.

И.В. Сталин расставил в центре и на местах верные ему кадры. В результате он сосредоточил в своих руках огромную власть.

В.И. Ленин, тяжело болевший с мая 1922 г., осознал в последние годы жизни шаткость равновесия в большевистских верхах и наметил ряд мер, дополнивших решения Х съезде РКП(б). В середине декабря 1922 г. у В.И. Ленина, произошел инсульт, который заставил его окончательно отойти от непосредственной политики. ЦК партии принял решение "изолировать" лидера партии от работы в интересах его здоровья. Но Ленин добился, чтобы ему разрешили диктовать свой дневник. За 2,5 месяца им были продиктованы 5 статей и несколько писем, известных как "Политическое завещание" Ленина.

В них Ленин констатировал, что ставка на европейскую мировую революцию, которую ожидали большевики, не оправдалась. В этих условиях Советскому Союзу строить социализм придется в одиночку, во враждебном окружении,   не рассчитывая на поддержку других стран.  Поэтому он предлагал использовать всю силу государства для того, чтобы догнать промышленно развитые страны, создав современную тяжелую промышленность. Особое внимание он уделял вовлечению крестьянства в строительство новой России через кооперацию, которую следовало создавать на принципах добровольности, постепенности, развития всех ее форм от низших к высшим (производительным). Кооперативное строительство, по мнению В.И. Ленина, должно было опираться на всестороннюю помощь государства.

В.И. Ленин наметил задачи культурной революции в стране, отметив, что для построения социализма необходимо распространять достижения науки и культуры среди самых широких масс трудящихся.

В  «Письме к съезду» В.И. Ленин дал характеристики шести членам ЦК партии: И.В. Сталину, Л.Д. Троцкому, Л.Б. Каменеву, Г.Е. Зиновьеву, Н.И. Бухарину, Г.Л. Пятакову и предложил принять меры для укрепления партии, чтобы избежать ее раскола: отстранить Сталина с поста Генерального секретаря ЦК из-за его негативных качеств (грубость, капризность, нелояльность) и поставить на этот пост человека, которые не будет злоупотреблять необъятной властью; увеличить состав ЦК в несколько раз за счет рабочих "от станка", чтобы не допустить раскола партийного штаба отдельными руководителями, прежде всего Троцким и Сталиным; усилить контроль за деятельностью высшего партийного руководства путем объединения партийного и рабочего контроля.

Это завещание было скрыто от рядовых коммунистов.  Делегатов XIII съезда РКП (б) (май 1924 г.) очень осторожно ознакомили  с «завещанием В.И. Ленина. Документ не был зачитан на пленарном заседании: его сообщили отдельным делегациям, вместе с рекомендациями ЦК не давать хода предложениям и сохранить содержание письма в тайне.

В итоге на этом съезде было утверждено предложение Ленина по увеличению численности ЦК (40 членов и 17 кандидатов). Однако вновь избранные члены ЦК были партийными функционерами, а не рабочими,  которым отдавал предпочтение Ленин.

После смерти В.И. Ленина в январе 1924 г. в руководстве партии началась борьба за личное лидерство. В ней приняла участие  «старая большевистская гвардия» – это еще дореволюционное ядро партии, включавшее в себя немало профессиональных революционеров. Они обладали богатым опытом политической борьбы, способностью самостоятельно анализировать события, поэтому часто имели свое мнение, не совпадающее с центральной линией партии.

Борьба за власть в 20-е годы прошла несколько этапов

1 этап (внутрипартийной борьбы)- 1923-25 гг. - борьба руководящей группы ЦК (И.В. Сталина Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева) против оппозиции  во главе с Л.Д. Троцким.

2 этап - 1925 –1926 гг. - выступление "новой оппозиции" во главе с Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым против группы И.В. Сталин, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков

3 этап борьбы - 1926-1927 гг. В 1926 г. Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева поддержал Л.Д. Троцкий. Образовался "Троцкистско-зиновьевский блок", в который также  вошли Е.А. Преображенский, Г.Л. Пятаков, Г.Я. Сокольников и др.

См. схему «Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг.»)

В процессе борьбы победу одержал И.В. Сталин, чему способствовал целый ряд факторов.

1) Низкий политический уровень членов партии. Подавляющее большинство рядовых членов партии никогда не читали классиков марксизма, поэтому не имели никакого представления о сути идеологических разногласий в партии. Результаты споров доходили до партячеек  в искаженном, специально упрощенном виде. Сила сталинской позиции была в крайней простоте, схематизации и доступности для понимания большинством партии, а также в том, что в глазах большинства населения страны, он никогда не участвовал ни в каких оппозициях, последовательно отстаивая не свои интересы, а интересы партии и ЦК, представляя генеральную линию.

2) Амбициозность лидеров оппозиций, их нежелание объединятся с другими коммунистами  привели к расколу оппозиционных сил, поэтому они не смогли эффективно противостоять И.В. Сталину, который опирался на им же созданный бюрократический партийно-номенклатурный аппарат.

3) Исход дискуссии в основном зависел от позиции старой большевистской гвардии, которая поддержала И.В. Сталина, так как ее не устраивали лозунги оппозиции: во-первых, они не хотели делиться правами и льготами с рядовыми членами партии, поэтому выступили против лозунга широкой внутрипартийной демократии; во-вторых, идеи о форсированной индустриализации за счет перекачки средств из деревни, в период успешного развития НЭПа были восприняты как крайне радикальные, большинство членов старой гвардии верили, что индустриализацию можно провести более мягкими методами за счет внутренних ресурсов. Поэтому И.В. Сталин и его сторонники неизменно получали поддержку подавляющей части старой большевистской гвардии.

Таким образом, в ходе дискуссий  20-х гг. потерпели поражение  все внутрипартийные группировки и  И.В. Сталин стал единоличным лидером партии и государства, что способствовало развитию культа личности и формированию тоталитарного режима. (См. схему "Внутриполитическая борьба за власть в 20-е гг.")

Борьба с религией. Политика в отношении церкви –  политика по установлению контроля над деятельностью Церкви, проводимая большевиками в период НЭПа и массовых репрессий 1937-1938 гг.

В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом в Поволжье была конфискована значительная часть церковных ценностей (См. в хрестоматии статью "Об изъятии церковных ценностей"). Усилилась антирелигиозная пропаганда, разрушались храмы, соборы. В июле 1922 г. группа священников, готовых сотрудничать с советской властью оформились в течение «живой церкви». Ее представители провели в 1923 г. Собор, который отменил патриаршество и рекомендовал церкви приблизится к нуждам народа.

28 июня 1923 г. патриарх Тихон, избранный в 1917 г. поместным Собором, признал законность советской власти. Тем не менее, большевики  развернули антирелигиозную кампанию. Начались преследования священников.

В 1925 г. по создается «Союз воинствующих безбожников» через который государство контролирует и направляет атеистическую пропаганду. Государство всячески поддерживало издание атеистической литературы (например: тираж газеты «Безбожник» достиг к концу 20-х гг. 500 тыс. экз.).

Начинают закрываться культовые здания русской православной церкви. Церкви использовались как клубы, спортивные залы, кинотеатры, магазины, склады, зернохранилища, или просто уничтожались. Имущество церквей иконы, ценности реквизировались в пользу государства, которое стремилось представить эти действия как протест масс против религии и церкви. (См. видеофрагмент "Голод в Поволжье в 1921 - 1922 гг. Политика советской власти по отношению к церкви")

Патриарх Тихон был заключен под домашний арест. После смерти Тихона в 1925 г. правительство воспрепятствовало избранию нового патриарха. Местоблюститель патриаршего престола митрополит Петр был арестован.

Его преемником стал митрополит Сергий, при котором политика большевиков по расколу русской православной церкви на несколько частей, и разжиганию между ними вражды увенчалась успехом. Для придания большей авторитетности «обновленцам» по инициативе Сергия 20 мая 1927 г., вопреки церковному уставу, был организован т. н. "Патриарший Священный Синод" из подобранных ОГПУ иерархов.

29июля 1927 г. Сергей обнародовал составленную в соответствии с указаниями начальника III Отделения секретно-политического отдела ОГПУ Е. А. Тучкова, «Декларацию», которая констатировала факт подчинения церкви господствующему режиму и перехода церковного управления на службу этому режиму. Декларация обязывала священников, не признававших новую власть, отойти от церковных дел.

Находящиеся в ссылке на Соловках церковные иерархи, по соборному определению имеющие право занять должность Патриаршего местоблюстителя, а также многие другие архиереи, священнослужители и миряне решительно отвергли эту "Декларацию" и подвергли резкой критике митрополита Сергия, как превысившего свою власть и не имеющего полномочий от имени всей церкви делать подобные заявления. Группа иерархов выпустила "Соловецкое послание", в котором признала советский режим как политическую реальность, но в то же время группа заявила о несовместимости православной и советской идеологии.

Под влиянием этого послания возникло движение "непоминающих", т. е. отказывающихся возносить имя митрополита Сергия за литургией. Из последнего со временем сложилась т.н. Истинная (или "Катакомбная") Православная Церковь, все более похожая на секту и подверженная дальнейшим расколам.

ОГПУ, действуя через митрополита Сергия, активно развивало и углубляло раскол, прежде всего путем проведения выгодной власти кадровой политики. Митрополит Сергий и действующий при нем Синод регулярно издавали указы, подготовленные Секретно-политическим отделом ОГПУ. Этими указами устранялись неугодные архиереи и заменялись лояльными к власти, в основном из обновленцев.

8 апреля 1929 г. был издан декрет об установлении местными властями контроля над деятельностью приходов.

Наибольшей размах гонения против церкви приняли в 1937-1938 гг. По данным правительственной комиссии по реабилитации жертв политических репрессий в 1937 г. было арестовано 136900 православных священно и церковных служителей, из них расстреляно 85300 человек. В 1938 г. было арестовано 28300 и расстреляно 21500 священно и церковных служителей.

Разрушенный храм

К началу 40-х гг. в 25 областях РСФСР не было ни одного действующего храма, а число священников по сравнению с 1917 г. сократилось на 95 %.

Введение цензуры, установление контроля за творческой интеллигенцией стало составной частью общественной жизни в период НЭПа.

В 1922 г. было создано Главное управление по делам литературы и издательств — Главлит. Призванный заниматься охраной государственных тайн в печати, он, по сути, ввел политическую цензуру на каждое устное и печатное слово. Главлит с классовых позиций насаждал режим запретов, коснувшихся всех сторон духовной жизни советского общества.

На следующий год был создан Главрепетком для контроля за репертуарами театров.

При ОГПУ в целях «воздействия» на интеллигенцию были созданы специальные подразделения, отвечавшие за цензурные проверки. ( См. в хрестоматии статью "Приложение к протоколу заседания Политбюро ЦК РКП") В частности Отдел политконтроля контролировал исполнение цензурного режима в части реализации предписаний сотрудников Главного управления по делам литературы и издательств и Главного комитета по контролю за репертуаром, проверял деятельность самих цензоров, осуществлял перлюстрацию почтово-телеграфной корреспонденции.

4-е и 5-е отделения секретно-политического отдела (собирали агентурные данные и организовывали сеть осведомителей соответственно среди художественной и научной интеллигенции). Работники этого же отдела самостоятельно готовили рецензии на литературные произведения, имели право вносить на рассмотрение руководства предложения об отмене постановлений Главлита и Главреперткома.

В среде творческой интеллигенции была организована широкая сеть информаторов и осведомителей, сообщавших в органы о каждом шаге мало-мальски значимого писателя, артиста, музыканта, художника, кинематографиста.

Окончательный контроль за интеллигенцией был установлен после выхода постановления ЦК ВКП(б) от 23 апреля 1932 г. «О перестройке литературно-художественных организаций» которое вводило официальные, находящиеся под контролем государства союзы для деятелей творческой интеллигенции.

Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ) (1918 – 1991 гг.) – массовая общественно-политическая организация советской молодежи, образованная на I Всероссийском съезде союзов рабочей и крестьянской молодежи, который принял программу и устав Российского Коммунистического Союза Молодежи (РКСМ) и избрал Центральный комитет.

Комсомольская ячейка 1925 г.

С 1926 г. появилось новое название комсомола – ВЛКСМ. Согласно уставу, комсомол являлся составной частью пролетарского революционного движения, помощником и резервом коммунистической партии и работал под руководством партии. Его основной задачей было воспитание молодежи на идеях марксизма-ленинизма, на традициях революционной борьбы, преданности «идеалам коммунизма».

Знак ВЛКСМ

По своему организационному строению комсомол копировал КПСС. Согласно уставу (1987 г.), в комсомол принимались юноши и девушки от 14 до 28 лет. Работа ВЛКСМ строилась на принципе демократического централизма, означавшего жесткое подчинение меньшинства большинству и безусловную обязательность решения вышестоящих органов для нижестоящих. Основа ВЛКСМ – первичные организации, которые создавались на предприятиях, в колхозах и совхозах, учебных заведениях, учреждениях, частях Советской Армии и Флота. Высшим руководящим органом был Всесоюзный съезд, избиравший Центральный комитет. ЦК руководил деятельностью комсомола в период между съездами. ЦК избирал Бюро и Секретариат, они руководили работой комсомола в период между пленумами ЦК (2 раза в год). С 1918 по 1990 гг. состоялся 21 съезд ВЛКСМ. Комсомол руководил Всесоюзной пионерской организацией.

Комсомол осуществлял мобилизацию молодежи на выполнение задач, поставленных КПСС. Он принимал активное участие в ликвидации неграмотности в первые годы после Октябрьской революции 1917 г., в строительстве крупнейших объектов народного хозяйства (так называемые комсомольские стройки). В годы индустриализации и первых пятилеток это были, например, Днепрогэс, Магнитогорский металлургический комбинат, Турксиб. Позднее – Братская ГЭС, БАМ и др.). Комсомольцы участвовали в проведении коллективизации, освоении целинных земель (1954 – 1955 гг.) и многих других кампаниях. С началом Великой Отечественной войны многие тысячи комсомольцев ушли добровольцами на фронт, оставшиеся в тылу работали на предприятиях, в колхозах и совхозах. Многие комсомольцы за героизм на фронте и в тылу врага, а также за самоотверженный труд были удостоены звания Героя Советского Союза.

В то же время, по указанию ЦК ВЛКСМ среди комсомольцев проводилась работа по подавлению отклонения от официальной идеологии и культуры, что вызывало реакцию отторжения в молодежной среде, которая усилилась в период «застоя».

За свою деятельность ВЛКСМ был награжден 6 орденами СССР. На 1 января 1988 г. комсомол объединял в своих рядах более 38 млн. человек и 472 562 первичную организацию. Печатным органом ЦК ВЛКСМ являлась газета «Комсомольская правда».

После распада СССР в 1991 г., прекратил свое существование и ВЛКСМ. Ему на смену пришли другие молодежные организации.

Враг народа - абстрактный негативный персонаж, присущий идеологии, социальной мифологии и карательной практике государственных режимов революционного и тоталитарного типа. Использовался для  оправдания террора и массовых репрессий.

Термин был введен во времена Французской буржуазной революции для обозначения противников режима. В свою очередь он восходил к римскому правовому термину hostis publacae (буквально "общественный враг"), предполагавшему объявление лица вне закона и подлежащим безусловному уничтожению (и в этом смысле как бы приравнивающий его к вражескому солдату, воюющему с республикой с оружием в руках).

Впервые термин «враг народа» после  октябрьской революции 1917 г. был использован В.И. Лениным. 28 ноября 1917 г. фраза «враги народа» он на заседании Совета Народных Комиссаров выступил с предложением об аресте «виднейших членов ЦК партии врагов народа, и предании их суду революционного трибунала». Под партией врагов народа имелись в виду кадеты, организовавшие противоправительственную демонстрацию.

Далее в ряде работ и писем 1918-1922  гг.  он скрупулезно перечислил общественные слои и группы (более 20) в составе населения Советской России, подлежащие физическому уничтожению. В частности, к ним относились: служители религиозных культов; офицеры, отказавшиеся нарушить присягу; купцы; предприниматели и т.д. (так называемы «бывшие»)

В период Гражданской войны в ряде регионов Советской России, над которыми устанавливался контроль частей Красной армии, вводились директивные процентные нормы (от численности всего самодеятельного населения) ликвидации врагов народа.

В рамках «наступления на церковь» врагами народи стали церковнослужители не признававшие новую власть или не желавшие существовать под государственным контролем.

В конце 20-х гг. в период установления контроля над интеллигенцией главными врагами народа стали саботажники и вредители на производстве, по вине которых плохо живут советские люди. Их разоблачение были посвящены «Шахтинский процесс», процессы "Трудовой крестьянской партии",  «Промпартии» и др.

Параллельно с этим во время коллективизации врагами народа становятся «кулаки», которые подлежат уничтожению или переселению в процессе раскулачивания.

В период массовых репрессий 1930-х гг. главным врагом становится Л.Д. Троцкий и его сторонники, а кроме того все, кто подозревался в несогласии с проводимой партией и лично товарищем Сталиным политикой. Формированию образа врага в этот период были посвящены открытые политические процессы "Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра", "Параллельного антисоветского троцкистского центра", "Правотроцкистского антисоветского блока".

В качестве примера можно привести отрывок из статьи по поводу правотроцкистского процесса, опубликованной в газете «Правда»: «Враги пытались поднять кровавую руку на вождя народов — товарища Сталина, на того, кто привел нас к светлой зажиточной жизни, хотели убить славного наркома тов. Ежова, покушались на жизнь руководителей партии и правительства. Собравшиеся восхищаются советской разведкой и благодарят чекистов, которые под руководством тов. Ежова разоблачили злодейскую троцкистско-бухаринскую банду».

Постоянное присутствие образа «врага народа» в официальных документах, и СМИ советского тоталитарного государства являлось частью мифологизации (манипулирования) общественного сознания.

Наказание советским «врагам народа» определяла 58-я статья Уголовного Кодекса РСФСР. Аналогичные статьи были и в уголовных кодексах других союзных республик. Репрессированные "враги народа" подвергались в официальной прессе жестокому осмеянию, грубой ругани. (См. в хрестоматии статьи "Кольцов М.Е. Убийца с претензиями. " и "Радек К.Б. Троцкистско-Зиновьевская банда и её гетман Троцкий.")

Второй пятилетний план – план развития народного хозяйства СССР на 1933 – 1937гг.

Он был утвержден Семнадцатым съездом ВКП(б) (1934 г.). План выдвинул задачи построение основ социализма в СССР, завершение создания технической базы во всех отраслях промышленности.

Во втором пятилетнем плане курс на дальнейшее форсированние индустриального развития страны  был подвергнут значительной корректировке. Были утверждены более реальные задачи. Предусматривалось снижение вложений в тяжелую промышленность и увеличение средств  на развитие легкой промышленности и товаров народного потребления, а также на развитие сельского хозяйства. Произошло некоторое ослабление директивного давления на экономику.

Индустриальной перестройке подверглись районы Урала и Сибири, где с сер. 30-х гг. усиленно велось строительство предприятий-дублеров, В Закавказье и Средней Азии упор делался на строительство предприятий легкой промышленности.

В первые годы второй пятилетки завершалось строительство многочисленных строек, начатых в годы первой пятилетки. В 1933 - 1934 гг. вступили в строй десятки предприятий, оборудованных новейшей техникой: Уральский и Краматорский заводы тяжелого машиностроения, Луганский паровозостроительный, Харьковский сверлильных станков, Челябинский тракторный завод и др.

Были введены введены в действие крупные сооружения водного транспорта – Беломорско-Балтийский канал и канал им. Москвы. Вошли в строй: Дубровская, Новомосковская, Кемеровская, Среднеуральская районные тепловые электростанции; Нижнесвирская, Рионская и Канакерская гидроэлектростанции. В 1935 г. введена в эксплуатацию первая очередь Московского метрополитена

Была проделана большая работа по преодолению отставания черной металлургии и угольной промышленности, прежде всего Донбасса - главного угольного бассейна страны. В Донбассе были построены десятки новых шахт, в шахты направлялась новая техника, лучшие инженерно-технические работники. Вскоре перелом в угольной промышленности был достигнут: в 1934 г. Донбасс дал стране 60 млн. т угля вместо 45 млн. т в 1932 г.

В угольном Донбассе в 1935 г. зародилось стахановское движение. Его широкое развитие привело к мощному подъему производительности труда в промышленности и в других отраслях народного хозяйства.

Техническая реконструкция народного хозяйства шла быстрыми темпами, промышленность, транспорт, сельское хозяйство получали много новейшей первоклассной техники. Новая техника вызвала к жизни новые профессии, потребовала общего подъема культуры работников.

Встала проблема подготовки квалифицированных рабочих, техников, инженеров. ЦК ВКП (б) в 1935 г. выдвинул лозунг "Кадры решают все". Миллионы рабочих пошли на курсы, в производственно-технические школы, где овладевали сложнейшей техникой, повышали свою квалификацию. К середине 1935 г. 765 тыс. рабочих тяжелой промышленности сдали обязательный государственный технический экзамен, во второй пятилетке школы ФЗУ подготовили 1400 тыс. квалифицированных рабочих вместо 450 тыс. в первой пятилетке.

К концу второй пятилетки резко снизился импорт, что рассматривалось как завоевание страной экономической независимости. Была ликвидирована безработица. Были освоены многие новые технологии.

Принятые меры в целом оздоровили экономическую ситуацию, производственные показатели улучшились, в 1935 г. была отменена карточная система распределения продуктов, однако вторая пятилетка, как и первая не была выполнена в полном объеме.

Но было заявлено о выполнении всех задач второго пятилетнего плана, в том числе о построении основ социализма в СССР. По данным официального отчета по итогам второй пятилетки удельный вес социалистического сектора в производственных фондах составил 99%, в том числе государственный – 90%, почти 95% всего населения было занято в социалистическом хозяйстве (колхозы, совхозы, государственные предприятия).

Реальный анализ ситуации в стране показывает, что в период второй пятилетки сложилась система, которая получила название государственного социализма и которая принципиально отличалась от классической модели социализма. В рамках государственного социализма сформировалась уникальная модель директивной экономики, которую принято называть административно-командной системой.

Она характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства, свернутостью товарно-денежных отношений; деформированностью основных экономических законов (например нарушался закон стоимости и предложения, так как цены определялись не на основе рыночного спроса и предложения, а исходя из нужд государства в кабинетах чиновников); предельно жестким централизмом в управлении при минимальной хозяйственной самостоятельности на местах; административно-командным распределением ресурсов и готовой продукции из централизованных фондов.

Экономическое развитие в период второй пятилетки по прежнему шло экстенсивным методом и сопровождалось ростом инфляции. Огромный объем капиталовложений в приоритетные отрасли осуществлялся в ущерб жизненному уровню населения, так как производство товаров народного потребления отодвигалось на второй план. Процент выполнения плана в легкой промышленности в этот период колебался в зависимости от отрасли от 40 до 85 % и был намного ниже запланированных показателей.

Высылка интеллигенции – проведенная в 1922 г., по инициативе В.И. Ленина операция по отстранению от работы и насильственной высылке за рубеж или в отдаленные районы страны инакомыслящих деятелей науки, литературы и медицины.

Идея такой акции начала вызревать у лидеров большевиков еще зимой 1922 г., когда они столкнулись с массовыми забастовками профессорско-преподавательского состава вузов и оживлением общественного движения в интеллигентской среде.

19 мая 1922 г. В.И. Ленин направил секретное письмо  Ф.Э. Дзержинскому с изложением инструкции по подготовке к высылке «контрреволюционных» писателей и профессоров. Он предложил собрать по этому поводу совещание руководящих работников и чекистов, обязать всех членов Политбюро ЦК РКП(б) по 2-3 часа в день уделять просмотру книг и периодики с выступлениями инакомыслящих авторов.

21 мая Ленин получил письмо от наркома здравоохранения РСФСР Н. А. Семашко (см. в хрестоматии статью "Н. Семашко Докладная записка ГПУ в Политбюро ЦК РКП(б) «Об антисоветских группировках среди интеллигенции»"), жаловавшегося на итоги 2-го Всероссийского съезда врачебных секций Всероссийского медико-санитарного общества и предлагавшего с помощью ГПУ «изъять» руководителей оппозиционного съезда и некоторых местных врачебных обществ. На этом письме Ленин написал резолюцию: «Товарищу Сталину. Я думаю, надо строго секретно (не размножая) показать это и Дзержинскому, и всем членам политбюро и вынести директиву: «Поручается Дзержинскому (ГПУ) при помощи Семашко выработать план мер и доложить политбюро…».

Политбюро ЦК РКП(б) поддержало предложения Ленина. Основную работу по организации высылки интеллигенции возложили на ГПУ, которому совместно с Наркомздравом поручалось составить список подлежащих «изъятию». (см. в хрестоматии статью "Докладная записка ГПУ в Политбюро ЦК РКП(б) «Об антисоветских группировках среди интеллигенции»")

Еще в мае 1921 г. для выявления инакомыслящих в государственных учреждениях, в том числе в наркоматах и университетах, были созданы «Бюро содействия» работе ВЧК. Члены этих «Бюро содействия» (коммунисты с партийным стажем не менее трех лет) в порядке исполнения партийной дисциплины должны были собирать для чекистов информацию об антисоветских элементах в своих учреждениях. В их обязанности входило также наблюдение за проведением общественных съездов, собраний и конференций. Информационные материалы, поступавшие из «Бюро содействия» являлись строго секретными и концентрировались в 8-м отделении Секретного отдела ВЧК–ГПУ.

На основании этих материалов были составлены списки подлежащих высылки. С целью уточнения списков высылаемых при негласной помощи «Бюро содействий» чекисты начали опрашивать руководителей наркоматов, секретарей партийных ячеек вузов и других научных учреждений, партийных литераторов об известных им представителях «антисоветской интеллигенции».

Первыми за границу в июне 1922  г. были отправлены известные общественные деятели, бывшие руководители Всероссийского комитета помощи голодающим С.Н. Прокопович и Е.Д. Кускова.

16 июля Ленин из подмосковных Горок, где он лечился после инсульта, в специальном письме Сталину выразил обеспокоенность затяжкой высылки инакомыслящих интеллигентов. «Комиссия… должна представить списки, и надо бы несколько сот подобных господ выслать за границу безжалостно, — требовал Ленин. — Очистим Россию надолго».

27 июля Политбюро рассмотрело варианты списков профессоров-обществоведов и научных деятелей Москвы и Петрограда, подлежащих высылке за границу. Несколько позднее подобные списки были составлены и утверждены по инакомыслящей интеллигенции Харькова, Киева, Одессы, Казани, некоторых других городов.

В конце июля, начались аресты ученых, но основная операция была проведена с 15 по 18 августа. Среди заключенных в это время в тюрьмы ГПУ или оставленных под домашним арестом оказались известнейшие люди страны — литераторы Е.И. Замятин, А.С. Изгоев-Ланде, Н.М. Волковысский, М.А .Осоргин; философы Л.П. Карсавин, Н.А. Бердяев, С.Е. Трубецкой, С.Л. Франк, историки и правоведы А.А. Кизеветтер, В.А. Мякотин; экономисты Н.Д. Кондратьев, Д.А. Лутохин; математики, инженеры и естественники  И.А. Артоболевский, Д.В. Кузьмин-Караваев, М.М. Новиков, врачи Ю.Н. Садыко, Е.С. Канцель, А.Я. Гудкин, И.Е. Бронштейн и многие другие. Несколько позднее были разысканы и взяты в заключение или под домашний арест П.А. Сорокин, Н.И. Любимов, Н.Н. Розанов, И.А. Ильин и некоторые другие.

Со всех арестованных взяли подписку с обязательством выехать за границу за свой (если имелись собственные средства) или за казенный счет. «Исключение» делалось для врачей: согласно принятому ранее решению Политбюро ЦК РКП(б) их собрались использовать для спасения голодающего населения и борьбы с эпидемиями, поэтому они подлежали высылке не за границу, а во внутренние голодающие губернии.

Во второй половине сентября 1922 г.  за границу поездом в Берлин или Ригу выехала первая партия высланных с семьями. Вскоре за ней железнодорожным транспортом группой или по одиночке отправились и другие. Две партии выслали на зафрахтованных у немцев пароходах. Этими пароходами выслали многих выдающихся отечественных философов. Поэтому пароходы в литературе стали образно называть философскими.

Как вспоминал Ф.А. Степун (русский философ, литератор), высылаемым «разрешалось взять: одно зимнее и одно летнее пальто, один костюм по две штуки всякого белья, две денные рубашки, две ночные, две пары кальсон, две пары чулок. Золотые вещи, драгоценные камни, за исключением венчальных колец, были к вывозу запрещены; даже и нательные кресты надо было снимать с шеи. Кроме вещей разрешалось, впрочем, взять небольшое количество валюты, если не ошибаюсь, по 20 долларов на человека; но откуда ее взять, когда за хранение ее полагалась тюрьма, а в отдельных случаях даже и смертная казнь».

Высылка инакомыслящей интеллигенции в качестве репрессивной меры использовалась властью и в дальнейшем. Но это уже были не масштабные операции лета и осени 1922, когда по неполным данным высылке за рубеж и в отдаленные местности России подверглось около двухсот видных представителей отечественной интеллигенции.

Голод в Поволжье 1921—1922 — массовый голод в России во время Гражданской войны на территориях, контролируемых большевиками. Известен как голод в Поволжье, хотя голод тогда охватил не только Поволжье, но и юг Украины и Крым

Был последствием Гражданской войны и политики «военного коммунизма», которая разрушила систему торговли хлебом. Большой урон наносила продразверстка, когда у крестьян изымались излишки продуктов для города.

Низкий урожай собрали уже в 1921 г., но голода удалось избежать за счет увеличения поборов с крестьян Сибири и Северного Кавказа. В 1921 г.  страшная засуха охватила все Поволжье от Астрахани до Вятки, Причерноморье, Северный Кавказ, юг Украины, Северный Казахстан, некоторые районы Туркестана. Погибли все хлебные злаки, кормовые культуры, покосы.

Правительство слишком поздно осознало масштабы бедствия. Начались эпидемии холеры и тифа. Вымирали целые деревни (см. в хрестоматии статью "В.В. Кондрашин. 1922-й год в советской деревне глазами ГПУ").

Голод и эпидемии свирепствовали до 1923 г. Число жертв голода приблизительно оценивается в 5 миллионов человек

Широко известен среди населения также вследствие развернутой большевиками массовой кампания «помощи голодающим Поволжья», в ходе которой для борьбы с голодом большевистское правительство впервые стало принимать иностранную гуманитарную помощь от капиталистов и приступило к изъятию церковных ценностей. (См. видеофрагмент "Голод в Поволжье в 1921 - 1922 гг. Политика советской власти по отношению к церкви")

Госплан – Государственный плановый комитет Совета Министров СССР – союзно-республиканский орган осуществлявший общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народно-хозяйственных планов.

Госплан СССР был образован декретом СНК РСФСР от 22 февраля 1921 в период НЭПа, ликвидирован в 1991 году.

Деятельность Госплана СССР строилась на ленинских идеях социалистического планирования. Декретом СНК об образовании Госплана было четко определено главное содержание его работы:

«а) Разработка единого общегосударственного хозяйственного плана, способов и порядка его осуществления;

б) Рассмотрение и согласование с общегосударственным планом производственных программ и плановых предположений различных ведомств, а также областных (хозяйственных) организаций по всем отраслям народного хозяйства...».

Первоначально Госплан СССР играл консультативную роль, координируя планы союзных республик и вырабатывая общий план.

С 1924 г. Госплан перешел к разработке годовых планов развития народного хозяйства СССР, которые назывались «контрольные цифры».

С 1925 г. Госплан стал разрабатывать пятилетние планы развития народного хозяйства.

Во главе Госплана стояли деятели партии большевиков – Г. М. Кржижановский (1921–1923, 1925—1930 гг.), А.Д. Цюрупа (1923–1925гг.), В. В. Куйбышев (1930–1934 гг.), В. И. Межлаук (1934 – 1937 гг.), Н. А. Вознесенский (1938 – 1949 гг.).

Госплану были подчинены более 30 министерств, отвечавших за конкретные виды производства одной отрасли. В основании этой производственной пирамиды находились первичные производственные единицы - заводы и фабрики, коллективные и государственные сельскохозяйственные предприятия, шахты, склады и т.д. Каждая из единиц была ответственна за осуществление конкретной части плана, определенной исходя из объема и стоимости продукции или товарооборота инстанциями более высокого уровня, и получала свою плановую квоту ресурсов. Эта модель повторялась на каждом уровне иерархии. Центральные планирующие учреждения устанавливали контрольные цифры в соответствии с системой так называемых "материальных балансов".

Каждая производственная единица договаривалась с более высокой инстанцией о том, каковы будут ее планы в будущем году. При этом на начальном этапе планирования нередко совершались ошибки в закладываемых объемах; кроме того, нижестоящие инстанции нередко стремились выполнить минимум задач и получать максимум ресурсов, в то время как вышестоящие инстанции хотели получить с нижестоящих как можно больше, а отдать как можно меньше.

Контрольные цифры планов представлялись в физических единицах (тонны нефти, пары обуви и т.д.), однако деньги также играли в процессе планирования важную, хотя и подчиненную роль. За исключением периодов чрезвычайного дефицита (1930-1935 и  1941-1947 гг.), когда основные товары широкого потребления распределялись по карточкам, обычно все товары поступали в продажу. Деньги являлись также средством для безналичных расчетов - предполагалось, что каждое предприятие должно минимизировать денежные затраты производства так, чтобы быть условно рентабельным, а Государственный банк - выделить лимиты для каждого предприятия. Все цены контролировались, что снижало возможность инфляции; деньгам отводилась при этом пассивная экономическая роль как средства учета и способа нормирования потребления.

В итоге помощью Госплана осуществлялось административно-командное  управление советской экономикой.

Государственный социализм – в так называемых социалистических странах - тип общественного устройства, характеризующийся: 1) государственной собственностью на средства производства; 2) централизованной политической властью, осуществляемой партийно-государственным аппаратом.

Этим термином обозначают общественный строй, который сложился в СССР в 30-х гг. и существовал до 1991 г.

При государственном социализме формируется особая социально-экономическая система, для которой характерна абсолютная монополизация (полный захват) собственности государством. В руках государства оказывается  вся система отношений присвоения.

Во-первых, собственность народа на основные средства производства в СССР была превращена в монопольную, безраздельную собственность государства. Государственный аппарат монополизировал, сосредоточил в своих руках управление народным хозяйством. Государство в максимальной степени централизовало у себя основную массу выпускаемой всеми предприятиями продукции и финансовые средства. Сложилась административно-командная система управления экономикой.

Трудящиеся же оказались у государства наемными работниками, отчужденными от материальных условий труда и его плодов, от управления производством и превратились в простых исполнителей распоряжений вышестоящих органов. Они, естественно, стали относиться к государственной собственности как к «ничейной» и не были материально заинтересованы в улучшении ее экономической реализации. Не случайно государство широко и часто применяло административные, внеэкономические способы привлечения миллионов людей к труду (Например: труд заключенных ГУЛАГа).

Во-вторых, функции по распоряжению государственной собственностью присвоил партийно-номенклатурный аппарат во главе с вождем. Произошло огосударствление политической системы, включая общественные организации, был установлен всепроникающий идеологический контроль партии. Поэтому государственный социализм в СССР приобрел ярко выраженный тоталитарный характер.

Господство одной партии, запрет оппозиции, слияние партийного и государственного аппарата – один из признаков тоталитаризма, сформировавшийся в СССР в конце 1920-х гг.

С конца 20-х гг. политическая власть, как государственный атрибут, все больше сосредоточивалась в структурах большевистской партии. Партийные органы начали наполняться властными полномочиями и контролировать функционирование государственной системы. Важнейшие государственные постановления, в отличие от 20-х гг., стали выносится совместно от имени ЦК ВКП(б) и СНК СССР. (партии и правительства).

Советы, которые согласно Конституции 1924 г. являлись высшими органами власти в СССР (отсюда название – советская власть), действовали под партийным контролем. В решении государственных дел возросла роль таких высших руководящих органов партии, как Политбюро и ЦК партии, которые приобрели огромные полномочия, позволявшие им кроме внутрипартийных дел вмешиваться в любые сферы государственной жизни. Все государственные решения принимались Политбюро и ЦК партии и лишь, затем формально утверждались Советами. Реальными органами власти на местах также стали не Советы, а их исполнительные органы – президиумы исполкомов. Главную роль в этих президиумах играли партийные руководители, принявшие на себя функции советской власти.

Работа Политбюро стала отождествляться с высшим учреждением в стране. Вопросы хозяйственного, советского строительства, должностные назначения заняли в его повестках дня преобладающую часть. Политбюро как политический орган, контролируемый только большевистской партией, соединял для нее все рычаги властного управления страной. В дальнейшем без его предварительного просмотра ни один высший государственный орган СССР  не смог самостоятельно принимать даже текущие распоряжения.

Партия стала политическим фильтром, через который пропускалась часть населения, из которой затем выделялся номенклатурный командный слой. В эти годы сложился союз партийных кадров с государственным чиновничеством. Ведущие деятели партии занимали ведущие посты в государстве, и на этой основе сложилась партийно-государственная бюрократия. Через партийные органы шла вся кадровая работа: ни одно назначение не могло состоятся без одобрения партийных ячеек.

Превращению партии в государственную структуру способствовали изменения внутри самой партии. В конце 20-х гг. число членов партии резко увеличивается (к 1927 г. в ней состояло 1 млн. 200 тыс. человек). Принятые в партию были людьми малограмотными, от них требовалось полное подчинение партийной дисциплине. Численно выросшая партия из организации с элементами демократизма (внутрипартийные дискуссии), после подавления оппозиций превращается в единую и централизованную.

Усиливается партийное влияние на производстве: в 1930-1932 гг. на промышленных предприятиях, где работало свыше 500 коммунистов, были созданы партийные комитеты, цеховые ячейки и партгруппы в бригадах. Создавались партячейки в колхозах, совхозах, МТС (летом 1930 г. в деревне было 30 тыс., в октябре 1933 г. — 80 тыс. первичных парторганизаций и кандидатских групп).

Важным шагом на пути превращения большевистской партии в государственную структуру и утверждения административно-командной системы управления в стране стал XVII съезд ВКП (б). Решения, принятые съездом, позволяли партии заниматься государственным и хозяйственным управлением, дали полную свободу высшему партийному руководству. Врастание партии в хозяйственную систему и государственную сферу стало особенностью советской политической системы.

ГПУ – ОГПУ – НКВД – органы государственной безопасности в СССР.

ГПУ –  Государственное политическое управление в составе Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Возникло в 1922 г.  в период НЭПа после преобразования ВЧК.   Деятельность ГПУ сосредотачивалась на раскрытии политических и антигосударственных преступлений. Органы ГПУ получили право на проведение розыскных мероприятий, дознания и предварительного следствия. При этом внесудебные репрессии, применяемые ранее ВЧК отменялись, подготовленные ГПУ дела передавались в судебные инстанции. За деятельностью органов ГПУ был установлен прокурорский надзор.

 ОГПУ – Объединенное государственное политическое управление, было учреждено Конституцией СССР  1924 г. «в целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом». Оно подчинялось непосредственно Совету народных комиссаров на правах союзного наркомата.

В 1920-х гг. главной задачей ОГПУ стало обеспечение монополии партии большевиков на власть. Для реализации этой цели ОГПУ проводило работу по  ликвидации подпольных политических групп внутри России и эмигрантских организаций за рубежом, которые подозревались в намерениях свергнуть коммунистический режим.

В конце 20-х – нач. 30-х гг., после того, как И.В. Сталин занял ведущие позиции в руководстве страной, первоочередной задачей ОГПУ под руководством  В.Р. Менжинского стала борьба с теми членами и группами внутри большевистской партии, которые выступали против сталинского политического курса и его методов руководства.

Функции ОГПУ расширились. В его состав были включены органы, занимавшиеся политическим сыском, внешней разведкой, борьбой с нарушениями социалистической законности в экономике и общественной жизни, а также пограничная служба, управление тюрьмами и лагерями (ГУЛАГ), контрразведка в вооруженных силах и собственные суды для рассмотрения дел арестованных.

Возникавшие из-за плохого руководства и недостаточной квалификации персонала трудности в промышленном строительстве обычно списывались на врагов народа –  «саботажников и вредителей», доказательством вредительской деятельности которых становились сфабрикованные дела, строившиеся на «показаниях», вырванных ОГПУ у обвиняемых.

Разгром оппозиции позволил Сталину осуществить коллективизацию сельского хозяйства и  форсированную индустриализацию страны в период которых органы ОГПУ осуществляли  репрессии против сопротивлявшихся крестьян. Физическое уничтожение или ссылка миллионов самых трудолюбивых крестьян (раскулачивание) —  привели к голоду в Поволжье и на Украине, унесшему жизни миллионов людей.

Эти события вызвали новую оппозицию сталинской политике. Сталин  предпринял маневр, формально упразднив ОГПУ, но фактически передав его репрессивные функции Главному управлению государственной безопасности (ГУГБ).

Было принято решение об образовании  НКВД – объединенного наркомата внутренних дел СССР, во главе которого был поставлен Г.Г. Ягода.

Герб НКВД

Новое управление государственной безопасности помимо ГУГБ, включало милицию, пограничную охрану и ГУЛАГ. 

В ноябре 1934 г. в рамках НКВД было создано «Особое совещание»  – орган, который получил чрезвычайные полномочия на проведение внесудебных репрессий.

Это право было предоставлено судебной коллегии НКВД в составе трех членов (так называемы суды «тройки»). Они наделялся правом вынесения приговоров о смертной казни, тюремном заключении или ссылке. В состав «троек» входили руководители оперативных управлений и отделов, в рассмотрении дел участвовал прокурор. Таким образом, карательные органы получили очень широкие полномочия, что ставило их над государственными и партийными органами.

Удостоверение НКВД

В принятом 1 декабря 1934 г. (в день убийства С. М. Кирова) постановлении ЦИК СССР следственным и карательным органам предписывалось расследовать  ускоренным порядком дела по подготовке или совершению террористических актов против работников советской власти: «1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней. 2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде. 3. Дела слушать без участия сторон. 4. Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать. 5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора».

На практике это означало отмену каких-либо гарантий при рассмотрении огромного числа уголовных дел и возможность их фальсификации. Силы НКВД были брошены против оставшихся противников Сталина, подлинных и мнимых. Репрессии приняли массовый характер.

В мае 1935 г. в наркоматах внутренних дел республик, краев и областей также были созданы «тройки», на которые распространялись права Особого совещания. Тогда же под массовые репрессии была поведена научная база. Прокурор СССР А. Я. Вышинский  устранил прокурорский надзор за законностью органов государственной безопасности и выдвинул тезис о том, что признание обвиняемых является достаточным доказательством вины. Учитывая, что к подозреваемым с разрешения ЦК органы НКВД были вправе применять физическое воздействие, практически все обвиняемые признавали себя виновными.

В августе 1936 г. был инсценирован широко разрекламированный судебный процесс над старыми большевиками Л.Б. Каменевым и Г.Е. Зиновьевым, который должен был доказать их связь с заклятым врагом и соперником Сталина — Л.Д. Троцким.

С августа 1937 г. процедура судопроизводства была еще более упрощена. Списки лиц, подлежащих репрессиям могли рассматриваться «двойками» НКВД.

Тем не менее, Сталин остался недоволен руководителем НКВД, и в декабре 1937 г. Г. Ягоду с его ближайшими помощниками арестовали за «измену Родине и контрреволюционную деятельность», предъявив им обвинение в связях с нацистами, а в 1938 они были расстреляны.

С назначением нового наркома НКВД Н.И. Ежова репрессии стали носить еще более широкомасштабный характер. Получившие в СССР название «ежовщины», они ударили по всем уровням партийного аппарата, практически уничтожив то поколение, которое и совершило революцию (так называемую «старую гвардию»).

Красная Армия и флот потеряли по меньшей мере несколько тысяч командиров, в том числе большую часть старшего, самого опытного командного состава. (См. видеофрагмент "Террор и массовые репрессии 1930-х гг.")

Высшей точки «ежовщина» достигла в марте 1938. Сталин снова принял меры к тому, чтобы снять с себя ответственность за эти репрессии, убрав Ежова и заменив его в конце 1938 г. Л.П. Берией  который руководил НКВД до конца 40-х гг. После снятия Н.И. Ежова с поста наркома внутренних дел была создана комиссия Политбюро по расследованию деятельности НКВД. Возглавил ее А.А. Андреев.

Утверждение власти административно-командной системы, формирование тоталитарного режима в СССР сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов, которые в конце 20-30-х гг. имели чрезвычайные полномочия и осуществляли массовые репрессии.

ГУЛАГ - главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселений и мест заключений в 1930-1960 гг., подразделение созданное в системе ОГПУ — НКВД МВД,  осуществлявшее руководство системой исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ).

Советская тюремно-лагерная система начала формироваться еще в годы Гражданской войны. С первых лет существования особенностью этой системы было то, что для уголовных преступников имелись одни места заключения (подчинявшиеся Главному управлению принудительных работ Наркомата внутренних дел РСФСР – обычные тюрьмы и исправительно-трудовые лагери), а для политических противников большевистского режима — другие места заключения (так называемые «политизоляторы», а также созданное в начале 1920-х годов Управление Соловецких лагерей особого назначения, находившиеся в ведении органов государственной безопасности ВЧК — ОГПУ).

В условиях форсированной индустриализации и коллективизации сельского хозяйства в конце 1920-х — начале 1930-х годов масштабы применения репрессий в стране резко возросли. Возникла необходимость в количественном увеличении числа мест содержания заключенных, а также в более широком привлечении заключенных на промышленные стройки и для колонизации малонаселенных, экономически неразвитых районов СССР.

СНК СССР  11 июля 1929 г. принял постановление «Об использовании труда уголовно-заключенных», согласно которому содержание всех осужденных на срок от 3-х лет и выше передавалось в ОГПУ, в системе которого в апреле следующего года было образовано Главное управление лагерей (ГУЛАГ). Все крупные исправительно-трудовые лагери (ИТЛ) по постановлению подлежали передаче из НКВД в ведение ГУЛАГа, новые лагери предписывалось создавать только в отдаленных малонаселенных районах.

Специальные управления ГУЛАГа объединяли многие ИТЛ в разных районах страны: Карагандинский ИТЛ (Карлаг), Дальстрой НКВД/МВД СССР, Соловецкий ИТЛ (УСЛОН), Беломорско-Балтийский ИТЛ и комбинат НКВД, Воркутинский ИТЛ, Норильский ИТЛ и др.

На такие лагери возлагалась задача комплексной «эксплуатации природных богатств путем применения труда лишенных свободы». Освободившихся после отбытия наказания заключенных предлагалось не отпускать, а закреплять на прилегающих к лагерям территориях, а также переводить «на вольное поселение» досрочно тех, кто заслужил этого «своим поведением или отличившихся на работе». Разделение заключенных на выселявшихся за пределы обжитых мест особо опасных (к этой категории относились все политзаключенные) и малоопасных, с одной стороны, позволяло экономить на охране (побеги на севере и в Сибири представляли куда меньшую угрозу, чем в центральных районах страны), с другой — создавало резервы дармовой рабочей силы для ее хозяйственного использования.

Отправка заключенных

Общее число заключенных в лагерях ГУЛАГа стремительно росло. На 1 июля 1929 их было около 23 тыс., через год — 95 тыс., еще через год — 155 тыс. чел. На 1 января 1934 численность заключенных составила уже 510 тыс. чел. без учета находившихся в пути.

Ликвидация ОГПУ и образование НКВД СССР в 1934 г. привели к тому, что все места заключения в стране были переданы ГУЛАГу НКВД СССР. К 13 принятым от ОГПУ лагерям в 1935 добавились Саровский и Ахунский ИТЛ, а общее число заключенных превысило 725 тыс. чел.

В годы так называемого большого террора  контингент ГУЛАГа, несмотря на широкое применение в стране высшей меры наказания - расстрела осужденных, а также увеличение смертности среди заключенных, стремительно увеличился. Если на 1 июля 1937 в лагерях находилось 788 тыс. чел., то в апреле 1938 — уже более 2 миллионов человек.

Заключенные на строительстве

Чтобы как-то «справиться» с наплывом заключенных, были организованы пять новых ИТЛ (среди них знаменитый Норильский), а затем еще тринадцать специальных лесозаготовительных лагерей (Каргопольский, Тайшетский, Вятский, Северо-Уральский, Унженский, Усольский и др.). Последние, несмотря на временность причин, стимулировавших их образование, оказались чрезвычайно живучими. Лесные лагери не требовали больших капиталовложений для обустройства, пережили все реорганизации и продолжали действовать до дня ликвидации ГУЛАГа. (см. историческую карту "Экономика СССР  в 1928-1940 гг.")

На работе в ГУЛАГЕ

Рост потока осужденных и увеличение числа лагерей привели к тому, что ГУЛАГ перестал справляться со своими задачами. Накануне войны было решено реформировать систему управления лагерями, образовав в НКВД самостоятельные отраслевые лагерно-производственные управления с передачей из ГУЛАГа в их ведение большинства ИТЛ. Новая структура НКВД была объявлена 26 февраля 1941. Помимо ГУЛАГа (в его подчинении остались ИТЛ, специализировавшиеся на сельском хозяйстве, рыболовстве и производстве ширпотреба) она включала в себя девять специализированных производственных главков и управлений.

Справка на лишенного свободы

В годы Великой Отечественной войны произошло некоторое сокращение лагерей. Мобилизация материальных ресурсов на обеспечение нужд армии потребовала свертывания многих проектов, в первую очередь — крупных долговременных, где, по сложившейся практике, были заняты большие массы заключенных. Летом 1941 г. были остановлены все гидростроительные работы, строительство заводов по производству алюминия в европейской части страны, автодорожное строительство и ряд других промышленных строек, обслуживавшихся НКВД. Несколько позднее законсервировали строительство Байкало-Амурской железной дороги. Катастрофические потери Красной Армии уже в первые месяцы войны частично компенсировали досрочным освобождением части заключенных, призванных в армию (до конца 1941 — 420 тыс. чел.). Для оставшихся в лагерях увеличили плановые задания, продолжительность рабочего дня и нормы выработки.

После войны в связи с репатриацией и интернированием в СССР бывших советских военнопленных и граждан количество лагерей и численность заключенных опять начали возрастать. Абсолютный максимум был достигнут в 1950 г., когда число узников «архипелага ГУЛАГ» превысило 2600 тыс. чел. С помощью подневольных людей возводились крупные промышленные и оборонные объекты, в значительной мере реализовывался советский атомный проект, строились Волго-Донской канал, Цимлянский гидроузел, Куйбышевская ГЭС, добывались редкие полезные ископаемые, заготавливался лес.

Труд заключенных в последние годы правления Сталина превратился в своеобразную «палочку-выручалочку». При появлении новой хозяйственной задачи или возникновении каких-либо трудностей стандартом стало привлечение к работам МВД. При этом зачастую игнорировалась не только экономическая целесообразность проекта (вроде прокладки тоннеля под Татарским проливом между Приморским краем и Сахалином), но нередко и сама возможность его выполнения в отведенные сроки при имевшихся ресурсах. О масштабах использования лагерной экономики свидетельствует тот факт, что в 1949 г. более 10% промышленной продукции СССР было произведено в системе МВД.

В наихудшем положении находились заключенные так называемых особых лагерей. Согласно постановлению Совета Министров СССР от 21 февраля 1948 г., в таких лагерях должны были быть сконцентрированы все осужденные к лишению свободы за шпионаж, диверсии, террор, а также троцкисты, правые, меньшевики, эсеры, анархисты, националисты, белоэмигранты, участники антисоветских организаций и групп. Охрана особых лагерей возлагалась на конвойные войска (а не на военизированную охрану, как в ИТЛ), режим содержания устанавливался почти тюремный, норма жилой площади — 1 кв. м на человека — был вдвое меньше, чем в обычных ИТЛ, заключенных использовали на особо тяжелых работах.

Начавшиеся после смерти Сталина реформы привели к постепенной ликвидации системы ГУЛАГа. Постановлением Совета Министров СССР от 25 марта 1953 г. было прекращено проводившееся при участии заключенных строительство ряда крупных объектов, как не вызванное «неотложными нуждами народного хозяйства». 

В число ликвидируемых строек попали Главный Туркменский канал, железные дороги на севере Западной Сибири, на Кольском полуострове, тоннель под Татарским проливом, заводы искусственного жидкого топлива и др. По указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 г. об амнистии, из лагерей освободили около 1200 тыс. заключенных. Была осуществлена попытка передать ГУЛАГ из МВД в ведение министерства юстиции.

Однако произошедшие в 1953-1954 гг. восстания в ряде лагерей (Горный ИТЛ в Норильске, Речной ИТЛ в Воркуте, Степной и Карагандинский ИТЛ в Казахстане, Унженский ИТЛ в Горьковской области, Вятский ИТЛ в Кировской области и др.), для подавления которых применили войска, заставили отказаться от эксперимента и вернуть лагеря в ведение МВД.

Тем не менее власти пошли на ликвидацию института особых лагерей, а затем на реабилитацию жертв репрессий и массовый пересмотр дел всех политзаключенных. Следствием этого стало новое уменьшение численности лагерного контингента.

 Постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР от 25 октября 1956 г. признало «нецелесообразным дальнейшее существование исправительно-трудовых лагерей МВД СССР как не обеспечивающих выполнения важнейшей государственной задачи — перевоспитания заключенных в труде». Система ГУЛАГА просуществовала еще несколько лет и была упразднена указом Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1960 г.

После выхода в свет книги А.И. Солженицына “Архипелаг ГУЛАГ” (1973 г.) термин “ГУЛАГ” стал синонимом лагерей и тюрем НКВД, тоталитарного режима в целом. (См. в хрестоматии статью "Земсков В.Н. ГУЛАГ (историко-социологический аспект)")

ГОЭЛРО – (сокр. от: государственная комиссия по электрификации России ) - первый единый государственный перспективный план развития народного хозяйства Советской республики на основе электрификации страны, принятый в декабре 1921 г.

Выдвинут В.И. Лениным в первые месяцы после победы Октябрьской революции. План разработан в 1920 г. по заданию В.И. Ленина Государственной комиссией по электрификации России. К работе в комиссии было привлечено свыше 200 деятелей науки и техники. Комиссию возглавил Г.М. Кржижановский. 

В.И. Ленин лично определял основные направления плана. К концу 1920 г. был подготовлен "План электрификации России" - том в 650 стр. с картами и схемами. VIII Всероссийский съезд Советов, состоявшийся в декабре 1920 г., единодушно одобрил план ГОЭЛРО. 21 декабря 1921 г. план был утвержден СНК. В.И. Ленин назвал план "второй программой партии", выдвинул формулу "Коммунизм - это есть Советская власть плюс электрификация всей страны".

План ГОЭЛРО был рассчитан на 10-15 лет и направлен на создание крупного индустриального хозяйства страны. Основные принципы плана стали образцом для социалистического планирования. В области электроэнергетического хозяйства предусматривались восстановление и реконструкция довоенной электроэнергетики, а также строительство 30 районных электростанций (20 тепловых и 10 ГЭС). Предусматривалось построить: в Северном районе - 4; Центрально-промышленном - 6; Волжском - 4; Южном - 5; на Урале - 4; на Кавказе-4; в Сибири и Туркестане - 3.

План ГОЭЛРО стал прообразом будущих пятилетних планов. Кроме строительства электростанций, предусматривалось восстановление старых и строительство новых предприятий – в первую очередь тяжелой промышленности.

Выполнение плана ГОЭЛРО совпало с периодом НЭПа и способствовало преобразованию жизни простых граждан. Первенцами ГОЭЛРО стали Волховская, Земо-Авчальская (на р. Куре) и Штеровская (в Донбасе) ГЭС, пущенные в 1926-1928 гг. Открылся электрозавод в Москве, строились заводы в Ростове, Саратове, начал строится Сталинградский тракторный, восстанавливались нефтеперегонные заводы в Баку, Грозном, Батуми, шахты в Донбасе и Сибири.

Встала задача дальнейшей индустриализации.  В конце 20-х гг. был принят первый пятилетний план (1928/29-1932/ 33 гг.). Своими перспективами и задачами он намного превзошел план ГОЭЛРО, о котором уже никто не вспоминал.

Задачи плана ГОЭЛРО были выполнены позже, в ходе первых советских пятилеток.

Декларация об образовании СССР  – исторический документ,  приятый 30 декабря 1922 г. 1-м съездом Советов СССР Вместе  с Договором об образовании СССР составил конституционную основу построения Союза ССР как многонационального государства. (См в хрестоматии статьи "Декларация об образовании СССР" и "Договор об образовании СССР")

 В Декларации были указаны причины, вызвавшие необходимость объединения всех существующих советских республик в единое союзное государство. Прежде всего - это необходимость восстановления разрушенного в ходе 1-й мировой войны и Гражданской войны народного хозяйства и социалистическое переустройство экономики. Обеспечение внешней безопасности советских республик против происков международного империализма в условиях капиталистического окружения и тем самым защита завоеваний трудящихся также требовали объединенных усилий всех советских республик.

Декларация об образовании СССР содержала изложение сугубо политических, а не юридических аспектов образования СССР. В ней, в частности, подчеркивалось, что в то время как “в лагере капитализма — национальная вражда и неравенство, колониальное рабство и шовинизм, национальное угнетение и погромы, империалистические зверства и войны”, “в лагере социализма — взаимное доверие и мир, национальная свобода и равенство, мирное сожительство и братское сотрудничество народов”. Все это объясняло, с точки зрения авторов Конституции, необходимость и неизбежность создания и расширения Союза ССР.

Декларация подчеркивала, что создание Союза ССР - это добровольное объединение равноправных народов, при котором за каждой советской республикой сохраняется право свободного выхода из Союза.

29 декабря 1922 г. проект Декларации был утвержден конференцией полномочных делегаций РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР, а 30 декабря 1922 г. Декларация вместе с Договором  были приняты 1-м съездом Советов СССР. Вошла в качестве 1-го раздела в Конституцию СССР 1924 г.

Денежная реформа 1922-1924 гг. – реформа по стабилизации рубля, проведенная в рамках НЭПа.

Необходимость ее проведения была вызвана обесцениванием денег, произошедшим за годы Гражданской войны, которое привело к тому, что происходил постоянный роет номиналов денежных знаков. В 1921 г., в обращение поступили так называемые «Обязательства РСФСР» - (в народе за большой размер прозванные "простынями"), предъявителю которых уплачивалось "вне всякой очереди" 1 млн, 5 млн. или 10 млн. рублей расчетными знаками более мелких достоинств.

В других республиках инфляция также отличалась не только увеличением выпуска денежных знаков, но и ростом их номиналов - вплоть до 10 млрд. рублей в Закавказье.

Для ликвидации большого разнообразия находящихся в обращении денежных знаков, а также их суррогатов и с целью экономии бумаги и красок (в 1920 г. на изготовление расчетных знаков было израсходовано 3 тыс. т бумаги) в конце 1921 г. было решено провести деноминацию, т. е. обмен старых денег на новые но определенному соотношению.

Совнарком постановил выпустить в обращение новые денежные знаки. Все виды обращавшихся в стране государственных денежных знаков (а среди них на тот момент были деньги царского правительства; Временного - так называемые "думские" и "керенки"; кредитные билеты образца 1918 г.; расчетные знаки, или совзнаки, выпускавшиеся в 1919-1921 гг.) обменивались на денежные знаки образца 1922 г. по соотношению 1 новый рубль за 10 тыс. старых рублей всех прежних выпусков.

Этой деноминацией изживалось разнообразие бумажно-денежной массы в стране. Однако, несмотря на проведение деноминации, денежные знаки советского правительства были неустойчивыми, обесценивавшимися с каждым днем.

Вопрос о твердой валюте в условиях перехода к НЭПу имел решающее значение, став толчком к проведению финансово-экономической реформы в 1922-1924 гг.

Ее творцами были известные ученые-экономисты и практики банковского дела - В. В. Тарновский (до революции директор Сибирского торгового банка в Петербурге), Н. Н. Кутлер (министр земледелия и землеустройства в 1905-1906 гг.), Н. Д. Кондратьев, Л. Н. Юровский и др., предложившие наркому финансов Г. Я. Сокольникову проект создания параллельной валюты (см. в хрестоматии статью "Из интервью Г.Я. Сокольникова о денежной реформе")

11 октября 1922 г. СНК декретом «О предоставлении Госбанку права выпуска банковых билетов» постановил выпустить новые денежные знаки в золотом исчислении, достоинство которых выражалось бы в червонцах. Червонцы выпускались (в отличие от совзнаков) не для покрытия бюджетного дефицита, а для нужд хозяйственного оборота, в интересах урегулирования денежного обращения.

Декрет о выпуске червонцев не устанавливал никакого соотношения между ним и совзнаком. 28 ноября 1922 г. при первой котировке червонца Госбанк оценил его в 11 400 рублей денежными знаками образца 1922 г. (при стоимости золотой десятки царской чеканки на частном "вольном" рынке в 12 500 рублей).

Поскольку червонец был крупной денежной единицей, то его распространение по стране наталкивалось на определенные трудности, в частности червонец медленно проникал в деревню. Еще летом 1923 г. были случаи нежелания крестьян и рабочих принимать червонцы не только на окраинах, как, например, в Туркестане, но и в Петрограде. Вскоре прекрасным проводником червонца в деревню стали хлебные заготовки. Оплаты сдаваемого хлеба крестьяне неизменно требовали в червонцах.

Параллельное обращение в стране двух валют (падающей - совзнака и устойчивой - червонца) несло в себе ряд отрицательных моментов. Оно неблагоприятно отражалось на положении населения. Получаемая зарплата при наличии падающей валюты быстро обесценивалась. Ряд предприятий и организаций, как и в годы "военного коммунизма", начали выпускать свои денежные знаки. Вследствие медленной оборачиваемости товаров и денег в деревне крупные потери несли крестьяне. Все эти условия вместе взятые обусловили необходимость проведения в стране денежной реформы.

Своеобразным толчком к этому стали и так называемые "ножницы цен".

Заминка со сбытом промышленных товаров ощущалась уже весной 1923 г., а осенью разразился настоящий кризис сбыта, что стало следствием снижения заготовительных цен на важнейшие зерновые культуры и чрезмерного повышения отпускных цен на промышленные товары. Крестьяне, несмотря на большую нужду в товарах промышленного производства, не могли их приобретать из-за слишком высоких цен.

Серебряный рубль. 1924 г.

К февралю 1924 г. стало ясно, что крестьяне на совзнаки сдавать хлеб государству отказываются. 2 февраля 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов постановил ввести в обращение устойчивую валюту общесоюзного образца (червонцы формально являлись деньгами республиканскими). Декрет ЦИК и СНК СССР от 5 февраля 1924 г. объявлял о выпуске государственных казначейских билетов СССР. С 14 февраля 1924 г. было прекращено печатание совзнаков, а с 25 марта - выпуск их в обращение. С завершением денежной реформы на большей части территории страны в обращение были выпущены новые образцы червонцев с гербом СССР.

Дискуссия о профсоюзах – дискуссия о роли и задачах профсоюзов, происходившая в РКП(б) в конце 1920 - начале 1921, в обстановке перехода Советской страны от Гражданской войны к мирному строительству.

Новые задачи требовали изменения политики партии и Советского государства, изменения форм и методов политической, организационной работы, сложившихся в условиях военного времени.

ЦК РКП(б) подготавливал замену политики военного коммунизма новой экономической политикой, призванной укрепить союз рабочего класса с крестьянством на хозяйственной основе, разрабатывал мероприятия, направленные на развитие творческой инициативы трудящихся, на вовлечение их в дело социалистического строительства. В этих условиях возрастала роль профсоюзов (насчитывавших в конце 1920 свыше 6,8 млн. членов).

В целях укрепления профсоюзов и активизации их деятельности, ослабевшей в годы войны, ЦК РКП(б) считал необходимым отказаться от военных методов профсоюзной работы и перейти к последовательной рабочей демократии в профсоюзных организациях. Против этого выступил член ЦК партии Л.Д. Троцкий.

На 5-й Всероссийской конференции профсоюзов и в тезисах, представленных ЦК РКП(б) (ноябрь 1920), он требовал дальнейшего "завинчивания гаек" - установления военного режима в профсоюзах, "перетряхивания" их руководящих кадров административными методами. Пленум ЦК РКП(б) (8-9 ноября 1920 г.) отверг тезисы Троцкого и по предложению В.И. Ленина создал комиссию для разработки мер, направленных на развертывание профсоюзной демократии.

Троцкий вынес разногласия по вопросу о профсоюзах за пределы ЦК, что привело к началу широкой  дискуссии о профсоюзах.

Разногласия по вопросу о роли профсоюзов явились на деле разногласиями по вопросу об основах политики партии в период мирного строительства, об отношении партии к крестьянству и беспартийной массе вообще, о методах вовлечения трудящихся в строительство социализма. Это определило характер и остроту дискуссии. Сложилось четыре основных платформы:

1. Платформа троцкистов (Л.Д. Троцкий, Н.Н. Крестинский, Андреев А.А. и др.) требовала немедленного огосударствления профсоюзов - превращения их в придаток государственного аппарата. В основу профсоюзной работы троцкисты выдвигали методы принуждения и администрирования.

2. Группа так называемой "рабочей оппозиции" (А. Г. Шляпников, С. П. Медведев, А. М. Коллонтай и др.) выдвинула анархо-синдикалистский лозунг передачи управления народным хозяйством профсоюзам в лице "Всероссийского съезда производителей". "Рабочая оппозиция" противопоставила профсоюзы партии и Советскому государству, отрицала государственное руководство народным хозяйством.

3. «Демократические централисты» (Т. В. Сапронов, Н. Осинский, М. С. Богуславский, А. С. Бубнов и др.) требовали свободы фракций и группировок в партии, выступали против единоначалия и твердой дисциплины на производстве.

4. Н. И. Бухарин, Ю. Ларин, Г. Я. Сокольников, Е. А. Преображенский и др. образовали "буферную" группу, на словах выступавшую за примирение разногласий и предотвращение раскола в партии, а на деле поддерживавшую троцкистов. В ходе дискуссии большинство "буферной" группы открыто примкнуло к Троцкому.

5. Партия противопоставила им документ, подписанный В.И. Лениным, Я.Э. Рудзутаком И. В. Сталиным, М. И. Калининым, Г. И. Петровским, Ф. А. Сергеевым (Артемом), А. С. Лозовским и др., - так называемую "платформу 10-ти". В ней были четко определены функции и задачи профсоюзов, подчеркнута их огромная роль в восстановлении народного хозяйства, в развитии социалистического производства.

Оппозиционные группировки обвинили в раскольнической деятельности в развале партии. В.И. Ленин написал ряд статей, посвященных этой проблеме: "О профессиональных союзах, о текущем моменте и об ошибках т. Троцкого" (1921), статья "Кризис партии" (1921) и брошюру "Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках тт. Троцкого и Бухарина" (1921). Ленин показал значение профсоюзов как воспитательной организации, как школы управления, школы хозяйничанья, школы коммунизма, как одного из важнейших звеньев, связывающих партию с массами. Он глубоко обосновал необходимость проведения профсоюзной работы прежде всего методом убеждения. Подавляющее большинство членов партии сплотилось вокруг ленинской линии.

Десятый съезд РКП (б) (март 1921 г.) подвел итоги дискуссии, принял ленинскую платформу и осудил взгляды оппозиционных групп.

На съезде по предложению Ленина была принята специальная резолюция "О единстве партии", которая  предписал немедленно распустить все оппозиционные группы и не допускать впредь каких-либо фракционных выступлений в рядах партии.

Дискуссия о профсоюзах послужила формальным поводом для укрепления единства партии и ликвидации внутри нее любых оппозиций.

Десятый (Х) съезд РКП (б) состоялся в Москве 8-16 марта 1921 г.

Присутствовало 717 делегатов с решающим голосом и 418 - с совещательным, представлявших 732 521 членов партии. Работой съезда руководил В. И. Ленин.

Состав делегатов съезда (с правом решающего голоса): по социальному положению - 257 рабочих, 52 ремесленника и крестьянина, 109 служащих, 223 интеллигента, в том числе учащихся, 63 - прочие и отсутствуют сведения.

Съезд проходил в тяжелой и сложной обстановке, в период перехода Советской России от войны к мирному строительству. Страна была разорена Первой мировой и Гражданской войнами. Ощущался острый недостаток промышленных товаров, продовольствия и топлива; транспорт был разрушен. Дополнительные большие трудности создавались в связи с демобилизацией армии. Крестьянство выражало недовольство системой продовольственной разверстки, проводившейся в условиях Гражданской войны. На почве тяжелого положения недовольство охватило и некоторые слои рабочих. Вспыхнул ряд антисоветских мятежей, из которых наиболее опасным был Кронштадтский мятеж 1921 г.

Съезд начал свою работу в день первого штурма Кронштадта, 8 марта 1921 г. Совпадение этих событий не было случайным, за ним стоял определенный политический расчет. К концу первого дня работы съезда предполагалось сделать заявление о ликвидации восстания.

В своей речи при открытии съезда и в отчете о политической деятельности ЦК РКП(б) ВИ. Ленин, характеризуя политику партии в области отношений с капиталистическими странами после окончания войны, развил идею о возможности мирного сосуществования между различными социально-экономическими системами.

Раскрыв огромные трудности, вставшие перед партией и всей страной после окончания Гражданской войны, В.И. Ленин определил обратил особое внимание на необходимость укрепления союза рабочего класса и крестьянства на новой экономической основе, отметив, что продразверстка, проводившаяся в условиях "военного коммунизма", Гражданской войны, была вынужденной мерой.

В докладе "О замене разверстки натуральным налогом" Ленин указал, что необходимость перехода от продразверстки к продналогу диктуется тем, чтобы всемерно облегчить положение трудящегося крестьянства и создать условия для подъема сельского хозяйства и всего народного хозяйства.

По инициативе Ленина съезд принял важнейшее решение о замене продразверстки продналогом, что фактически означало переход от политики военного коммунизма к НЭПу.

Кроме того, съезд принял также специальную резолюцию "Об улучшении положения рабочих и нуждающихся крестьян".

Касаясь вопроса социалистической перестройки сельского хозяйства, поворота крестьянства к коллективным формам хозяйства, Ленин отмечал, что это может быть успешно осуществлено только на базе развития крупной промышленности. Ленин подчеркнул огромную роль кооперации в социалистическом строительстве.

Съезд принял резолюцию "Об очередных задачах партии в национальном вопросе», в которой поставил задачу постепенно ликвидировать государственную, хозяйственную и культурную отсталость угнетенных в прошлом народов, оказать им помощь в развитии промышленности, в укреплении советской государственности, в развитии образования, печати и т.п. Съезд подчеркнул, что общие экономические, политические и оборонные интересы советских республик диктуют необходимость их добровольного государственного союза.

Съезд подвел подвел итоги дискуссии о профсоюзах, и осудил взгляды троцкистов, "рабочей оппозиции", группы "демократического централизма", Большинством голосов съезд принял резолюцию "О роли и задачах профсоюзов", содержавшую ленинское определение роли профсоюзов как воспитательной организации, как школы управления, хозяйствования, школы коммунизма.

По докладу Ленина о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне была принята резолюция "О синдикалистском и анархистском уклоне в нашей партии", которая решительно осудила антипартийные взгляды "рабочей оппозиции" и др. фракционных групп, и признала пропаганду этих взглядов несовместимой с принадлежностью к РКП(б).

Съезд принял предложенную В.И. Лениным специальную резолюцию "О единстве партии". В ней указывалось на вред и недопустимость какой бы то ни было фракционности и предписывалось немедленно распустить все фракционные группы.

Резолюция содержала особый, 7-й пункт, в котором ЦК партии давались «... полномочия применять в случае (-ях) нарушения дисциплины или возрождения или допущения фракционности все меры партийных взысканий вплоть до исключения из партии, а по отношению к членам ЦК перевод их в кандидаты и даже, как крайнюю меру, исключение из партии».

Этот пункт, который впервые будет опубликован в печати лишь после 13-й партконференции РКП(б) (январь 1924 г), сыграет важную роль во внутрипартийной борьбе 20-х гг.

Решение о переходе к нэпу сопровождалось озабоченностью большевистского руководства по поводу изменения социального состава членов партии. Так, если в 1917 г. рабочие составляли более 60% от общего числа РСДРП(б), то к 1921 г. - только 41%. За это же время процент крестьян в партии вырос с 7,6% до 28,2%, что означало размывание социальной базы диктатуры пролетариата. С целью укрепления рядов РКП(б) и освобождения их от чуждых элементов (включая некоторых оппозиционно настроенных деятелей) съездом была провозглашена чистка партии.

Обсудив военный вопрос, съезд принял особое решение (первоначально не опубликованное), направленное на укрепление Красной Армии и флота, на обеспечение обороноспособности страны. На вечернем заседании 11 марта съездом была проведена мобилизация около 300 делегатов съезда, направленных в тот же вечер для подавления контрреволюционного мятежа в Кронштадте.

ЦК РКП(б) был избран в составе 25 членов и 15 кандидатов в члены ЦК; Центральная контрольная комиссия (ЦКК) - в составе 7 членов и 3 кандидатов.

Дискуссия о выборе темпов, методов и ресурсов индустриализации – внутрипартийная дискуссия 1928-1929 гг., которая знаменовала собой очередной виток борьбы за власть внутри партийного руководства.

После хлебозаготовительного кризиса 1928 г. внутри партии сформировались две группы, которые имели диаметрально противоположны взгляды по поводу того как проводить индустриализацию.

Член Политбюро – Н.И. Бухарин, председатель Совнаркома – А.И. Рыков и председатель ВЦСПС – М.П. Томский отстаивали "щадящий" вариант индустриализации постепенного накопления ресурсов через продолжение НЭПа. Бухарин предполагал, что успешную индустриализацию можно провести только при сбалансированном развитии промышленности и сельского хозяйства, поэтому он предлагал отдать приоритет развитию тяжелой промышленности при одновременном внимании к производству предметов потребления, параллельной организации кооперирования крестьянских хозяйств на добровольной основе.

В сентябре 1928 г. Бухарин опубликовал в «Правде» статью «Заметки экономиста. К началу нового хозяйственного года». Опираясь на глубокий экономический анализ, Бухарин писал, что  максимум годовой перекачки из крестьянского хозяйства в промышленность не обеспечит максимальные темпы индустриализации. Он выступал против пренебрежения к науке, к анализу объективных трудностей и субъективных просчетов. Он справедливо писал о дисбалансе между планами сооружения новых предприятий и наличием стройматериалов, о том, что деньги сами по себе не могут толкать промышленность вперед. Нужны кадры, техника, время на осуществление замыслов.

"Заметки экономиста" заканчивались глубокими рассуждениями об общих сложностях реконструктивного периода, о наличии бюрократических преград, излишней гиперцентрализации, т.е. препятствиях, сдерживавших инициативу масс.

Им противостояла группа, сформировавшаяся в руководстве партии (генеральный секретарь ЦК ВКП(б) – И.В. Сталин, председатель ВСНХ – В.В. Куйбышев, нарком обороны К.Е. Ворошилов, председатель ЦКК – Г.К. Орджоникидзе) предложила вариант форсированной индустриализации, необходимость которой  обосновывалась внешнеполитической угрозой, которой неизбежно подвергается единственная социалистическая страна в капиталистическом окружении. «Мы отстали от развитых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут» – провозгласил Сталин.

В.И. Сталин предложил  план индустриализации, который предполагал свертывание НЭПа, резкое усиление роли государства в экономике, ужесточение; рабочей дисциплины и общего режима в. стране. (См. в хрестоматии статью "И. Сталин. О хозяйственном положении Советского Союза и политике партии".) Предлагалось преимущественное и форсированное развитие тяжелой промышленности (или промышленности группы "А", которая включала энергетику, металлургию, химическую промышленность машиностроение, т.е. отрасли, которые были основой военно-промышленного комплекса.).

Деревня объявлялась источником ресурсов. Настаивая на ускорении темпов индустриализации, И.В. Сталин не просто затронул вопрос о переплатах деревни за подъем индустрии, но выдвинул идею о "дани", о "сверхналоге" с крестьян (См. в хрестоматии статью "И. Сталин. Об индустриализации и хлебной проблеме"), о проведении индустриализации за счет коллективизации сельского хозяйства.

На пленуме ЦК в апреле 1929 г. победила точка зрения И. В. Сталина, группу Н.И. Бухарина обвинили в «правом уклоне». (См. в хрестоматии статью "Сталин И.В. О правом уклоне в ВКП(б)")Был взят курс на форсированную индустриализацию. 

Инфляция — процесс обесценивания денег. Она может происходить по разным причинам. Во-первых, общий объем товаров, которые можно приобрести на имеющуюся в данной экономической системе денежную массу, может расти медленнее, чем объем денежной массы, или даже уменьшаться — в таком случае, стоимость товаров растет, а стоимость денег уменьшается. Во-вторых, поскольку соотношение объема товаров и объема денег связано не напрямую, а через скорость оборота денежной массы в данной системе, то при увеличении скорости оборота денег в системе их стоимость падает (одну и ту же систему можно насытить меньшим объемом денежной массы, если увеличить скорость ее оборота.

Кроме того, на уровень инфляции существенное влияние оказывает объем денежной массы, выведенной из непосредственного потребления путем осуществления долгосрочных инвестиций, не предусматривающих быструю отдачу, уровень вкладов, находящихся в банках, величина ставки рефинансирования и так далее.

Значительная инфляция (десять и более процентов в год), свидетельствует об экономических проблемах в государстве.

Достаточно часто сильная инфляция, называемая также гиперинфляцией (уровень может достигать тысяч и даже десятков тысяч процентов в год) возникает за счет того, что для покрытия дефицита бюджета правительством выпускается избыточное количество денежных знаков.

В ходе особо сильных инфляций, как например в России во время Гражданской войны, денежное обращение может вообще уступить место натуральному обмену.

Индустриализация - (от лат. industria - усердие, деятельность), процесс создания крупного машинного производства во всех отраслях народного хозяйства и особенно в промышленности. Индустриализация обеспечивает преобладание в экономике страны производства промышленной продукции, превращение аграрной или аграрно-индустриальной страны индустриальную.

Индустриализация в СССР – это преодоление технико-экономической отсталости страны, превращения ее из аграрной в индустриальную; ликвидацию отсталости аграрного сектора экономики, создание оборонной промышленности.

Эти задачи СССР унаследовал от России дореволюционной. Первые шаги в этом направлении были сделаны во второй половине XIX –  начале XX вв. Первая мировая  и Гражданская войны, разруха времен «военного коммунизма» отбросили экономику страны далеко назад. В результате НЭПа к середине 20-х гг. был восстановлен довоенный уровень экономического развития, и возникла необходимость завершить начатый процесс индустриализации.

   К середине 20-х гг. исчезли надежды большевиков на мировую революцию, а, следовательно,  на помощь пролетариата других стран в проведении модернизации. Еще в 1924 г. И.В. Сталин сформулировал тезис о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Из этого лозунга был сделан практический вывод о том, что СССР должен завоевать экономическую самостоятельность, и превратиться  в индустриально развитую державу. Необходимо было создать мощную оборонную систему, чтобы повысить международный статус страны, что было жизненно важно в условиях экономической блокады СССР. Это утверждение стало идеологической предпосылкой индустриализации.

Кроме того, индустриализация позволяла расширить и укрепить социальную базу большевиков, которой являлся фабрично-заводской пролетариат.

В 1925 г. ХIV съезд большевистской партии, которая стала именоваться Всесоюзной - ВКП(6), взял курс на индустриализацию. (См. схему "Индустриализация в СССР")

В первый период индустриализации в период НЭПа (в 1926-1928 гг.) главное внимание уделялось реконструкции и расширению производства на старых промышленных предприятиях. В этот период более чем втрое увеличились капиталовложения в промышленность. Базой индустриализации стали европейская часть РСФСР, Украина, где располагались старые промышленные районы, и проживала основная часть населения, восстанавливались нефтеперегонные заводы в Баку, Грозном, Батуми, шахты в Донбасе и Сибири.

Осуществлением индустриализации страны руководил ВСНХ. Задача по восстановлению старых промышленных предприятий была выполнена к концу 20-х гг. Постепенно развертывалось и новое строительство. Открылся электрозавод в Москве, строились заводы в Ростове, Саратове, начал строится Сталинградский тракторный завод, Днепрогэс и др.

Начало индустриализации поставило вопрос о средствах для финансирования промышленности.  Многие большевики сомневались, что НЭП с его ограничениями частного предпринимательства может дать необходимые средства для строительства новых заводов, фабрик электростанций.

Это способствовало началу внутрипартийной дискуссии о выборе темпов, методов и ресурсов индустриализации между группой Н.И. Бухарина с одной стороны и группой И.В. Сталина с другой стороны.

1 октября 1928 г. вступил в действие первый пятилетний план, однако к этому времени еще не были утверждены некоторые задания и разработка планов по промышленному развитию продолжалась. Было предложено два варианта плана: более умеренный отправной, предложенный Госпланом содержал вполне реальные задания, и оптимальный, разработанный ВСНХ задания по которому были на 20% выше.

На пленуме ЦК в апреле 1929 г. победила точка зрения И.В. Сталина, группу Бухарина обвинили в правом уклоне. Был взят курс на форсированную индустриализацию.  Это означало конец НЭПа в промышленности.

В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух вариантов первого пятилетнего плана (на 1928/29-32/33 гг.), оптимального и отправного, она одобрила первый.

«Нет таких крепостей, которые бы большевики не взяли» – заявил В.И. Сталин. Под влиянием этого выступления плановые задания на протяжении 1929-1932 гг. постоянно пересматривались в сторону повышения..

В мае 1929 г. V съезд Советов СССР утвердил после неоднократного пересмотра в сторону повышения задач 1-й пятилетний план. Этот план предусматривал рост промышленной продукции на 136%, производительности труда на 110%. Планировалось строительство более 1200 заводов.

Характерной чертой второго этапа индустриализации (с сер. 1928 –1941 гг.) был упор на новое строительство объектов группы «А». В условиях нехватки капиталов этот курс сопровождался централизованным распределением ресурсов в интересах приоритетных отраслей. Тяжелая промышленность получила 78% всех капиталовложений.

Источники средств для индустриализации изыскивались внутри страны. Они в основном складывались из:

- доходов, получаемых от сельского хозяйства;

- прибыли от внешней торговли зерном, лесом, пушниной;

- конфискационных налогов с нэпманов, которые привели в 1933 г. к полному свертыванию частного сектора;

- доходов с легкой промышленности, перераспределяемых в пользу индустриальных отраслей

- денежных займов государства у населения, которые носили принудительный характер.

- средств, полученных за счет ограничения потребления городского и сельского населения

- духовной энергии трудящихся. Большевики смогли создать и в течении ряда лет поддерживать волну трудового энтузиазма, что нашло отражение в массовом социалистическом соревновании: ударничестве и стахановском движении.

Реконструкция старых предприятий и строительство новых приобрели еще больший размах. Началось строительство Магнитогорского и Кузнецкого металлургических заводов, строились автомобильные заводы (Москва, Нижний Новгород), заводы тяжелого машиностроения (Горловка, Краматорск, Свердловск), химические комбинаты (Березники, Соликамск), заводы по производству комбайнов (Саратов, Запорожье), строились домны, мартены, шахты, рудники.

В начале 1930 г. плановые показатели были еще раз пересмотрены и увеличены. XVI съезд партии (июнь-июль 1930 гг.) одобрил ускорение темпов индустриализации и лозунг – «Пятилетку в четыре года!»

Для руководства экономикой были созданы новые органы управления. В 1932 г. был ликвидирован ВСНХ, который перестал справляться со своими задачами управления промышленностью. Вместо него сначала было образованно 4 отраслевых наркомата, но очень быстро их число увеличивается до 20. Наркоматы со строго вертикальной структурой подчинения, доходящей до каждого отдельного предприятия, были идеальной формой для внедрения в экономику административно-командных методов управления. Плановые задания из ориентиров хозяйственной деятельности трансформируются в прямые задания предприятиям. Детальные плановые задания были определены по 50 отраслям промышленности.

Новые увеличенные планы не соответствовали реальным возможностям производства. Строительство сотен объектов было начато и не завершено из-за нехватки сырья, топлива, оборудования, рабочей силы.

В 1933 году было торжественно объявлено о том, что пятилетка выполнена за 4 года и 3 месяца с значительным перевыполнением большинства запланированных показателей. Важнейшим итогом первой пятилетки было заявлено построение фундамента социалистической экономики. Все эти «успехи» означала полную победу сталинской модели строительства социализма в СССР.

Несмотря на то, что правительство рапортовало о досрочном завершении первого пятилетнего плана, большинство его  показателей не были выполнены.

Во втором пятилетнем плане (1933-1937 гг.), утвержденном на  XVII съезде ВКП (б) в 1934 г., курс на дальнейшее форсированное развитие страны был подвергнут значительной корректировке. Были утверждены более реальные задачи. Предусматривалось снижение вложений в тяжелую промышленность и увеличение средств на развитие легкой промышленности и товаров народного потребления, а также на развитие сельского хозяйства. Произошло некоторое ослабление директивного давления на экономику.

Принятые меры оздоровили ситуацию, производственные показатели улучшились, в 1935 г. была отменена карточная система распределения продуктов, однако вторая пятилетка, как и первая не была выполнена в полном объеме.

Третий пятилетний план (1938-1941 гг.), составлялся в условиях нарастания угрозы Второй мировой войны, поэтому приоритет вновь был отдан развитию тяжелой и военной промышленности. Темпы их роста значительно превышали темпы роста промышленности в целом. К 1941 г. в эти отрасли направлялось до 41 % общих капиталовложений.

Однако выполнение третьего пятилетнего плана было осложнено внутренними проблемами  – массовыми репрессиями 1937-1938 гг., и военными компаниями (советско-финской, вторжением в Польшу, Румынию, Прибалтику). Это привело к новому социально-экономическому кризису, который не был преодолен вплоть до нападения Германии на СССР.

Дата окончания индустриализации определяется различными историками по-разному. С точки зрения концептуального стремления в рекордные сроки поднять тяжелую промышленность, наиболее выраженным периодом была первая пятилетка. Наиболее часто под концом индустриализации понимают последний предвоенный год (1940 г.). Если же под индустриализацией понимать процесс, целью которого является доля промышленности в ВВП, характерная для индустриально развитых стран, то такого состояния экономика СССР достигла только в 1960-е гг. (см. историческую карту "Экономика СССР  в 1928-1940 гг." и схему "Индустриализация в СССР")

Итоги индустриализации. В 1928-1937 гг. страна совершила большой скачок в росте промышленной продукции. В эти годы в строй ежегодно вступало 600-700 крупных предприятий. Всего было построено около 6 тыс. крупных предприятий. Темпы роста тяжелой промышленности были в 2-3 раза выше, чем перед Первой мировой войной.

В результате страна обрела потенциал, находящийся на уровне передовых капиталистических государств и вышла на 2 место в мире после США по объему промышленного производства. Таким образом, была преодолена технико-экономическая зависимость СССР от капиталистических стран.

Индустриализация решила проблему занятости населения. Была ликвидирована безработица, увеличилась численность городского населения с 26 млн. в 1926 г. до 60 млн. человек в 1939 г., а численность рабочих  выросла с 9 млн. в 1928 г. до 24 млн. в 1940 г.

В 30-х гг. СССР стала одной из 3-4 держав мира, способных производить любой вид промышленной продукции. Ценой неимоверного напряжения сил всего населения СССР достиг экономической независимости от Запада.

Вместе с тем оставался ряд проблем. В тяжелой промышленности не хватало подготовленных кадров, способных осваивать новое оборудование, поэтому оно часто бездействовало, невысокой оставалась производительность труда.

Хронически отставала легкая промышленность, потребительский рынок сильно пострадал в результате форсированного создания тяжелой промышленности.

Высокие темпы промышленного развития были достигнуты за счет внедрения административно – командных методов руководства экономикой. Возникла грандиозная и насквозь политизированная система, характерными чертами которой были хозяйственная «гигантомания», хронический товарный голод, организационные проблемы, расточительность и убыточность предприятий Цель (т. е., план) стала определять средства для ее реализации. Пренебрежение материальным обеспечением и развитием инфраструктуры с течением времени стало наносить значительный экономический ущерб стране.

Индустриализация проходила за счет снижения жизненного уровня городского населения и сопровождалась высокой инфляцией (увеличение денежной массы на 180% за 5 лет, рост на 250-300 % розничных цен на промышленные товары привели к снижение примерно на 40% покупательной способности населения).

Целям форсированной индустриализации отвечало массовое использование дешевой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевленных большевистской идеей строительства бесклассового общества.

В практику народного хозяйства внедрялись различные формы  социалистического соревнования за выполнение и перевыполнение производственных заданий без увеличения оплаты труда. С 1935 г. основной формой социалистического соревнования становится стахановское движение. В декабре 1935 г. пленум ЦК ВКП(б) постановил превратить стахановское движение в движение миллионов. Стали проводиться стахановские смены, дни, пятидневки, декады, месяцы, в которых участвовали целые предприятия; движение стало приобретать форму штурмовщины; были случаи искусственного создания рекордов.

Широко использовался труд заключенных в лагерях Главного управления лагерей; в 1934 число заключенных в лагерях ГУЛАГ составляло 500 тыс. человек, в 1940 - более 1,5 млн. О масштабах использования лагерной экономики свидетельствует тот факт, что в 1939 г. более 10% промышленной продукции СССР было произведено в системе НКВД.

Индустриализация почти не затронула аграрный сектор, где преобладал ручной труд. Развитие сельского хозяйства было прямо подчинено потребностям промышленного роста. Для проведения индустриализации была проведена коллективизация сельского хозяйства.

Коллективизация сельского хозяйства в СССР – политика советского государственного и партийного руководства в конце 1920-х — начале 1930-х гг., направленная на массовое создание коллективных хозяйств (колхозов).

Реализация плана индустриализации зависела от импорта дорогостоящего машинного оборудования, которое можно было купить только за счет экспорта сельскохозяйственных продуктов и сырья, которые имелись в СССР. Однако рост городов и городского населения увеличивал внутреннее потребление продуктов питания при одновременном сокращении числа занятых в сельском хозяйстве. Поэтому индустриализацию и коллективизацию (См. схему "Коллективизация сельского хозяйства") необходимо рассматривать как две стороны одного и того же процесса, направленного на ускорение темпов социально-экономического развития страны. (См. историческую карту "Экономика СССР  в 1928-1940 гг.")

На первых порах все шло спокойно. В 1927 г. на ХV съезде ВКП (б) (проходил со 2 по 19 декабря 1927 года) принял специальную резолюцию по вопросу о работе в деревни. В ней шла речь о развитии всех форм сельскохозяйственной кооперации. Была образована Комиссия Политбюро ЦК ВКП (б) по вопросам коллективизации под руководством А.Я. Яковлева. Комиссия должна была рекомендовать модель сельскохозяйственной кооперации.

Согласно предложениям комиссии вновь создаваемыми кооперативным хозяйствам – колхозам – предоставлялись значительные налоговые льготы от 25 до 60 % по сравнению с единоличными хозяйствами. Одновременно ограничивались права кулаков по аренде земли, использованию труда батраков, сельскохозяйственной техники.

В помощь колхозам создавались машинотракторные станции - МТС. Первая из них была создана в 1928 г. на Украине на базе тракторной колонны совхоза им. Шевченко, через год их было уже более 100.

С 1928 г. на целинных и залежных землях Заволжья, Северного Кавказа, Урала, Сибири, Казахстана были созданы новые крупные зерновые совхозы, которые должны были не только стать поставщиками зерна, но и школой организации коллективных хозяйств для крестьян.

В результате этих мероприятий заметно усилился рост числа колхозов. Это произошло не только из-за льгот, предоставляемых колхозам, но также из-за усиления давления на кулаков и желания середняков переждать в колхозах трудное время.

К 12-й годовщине Октября И.В. Сталин в газете "Правда" опубликовал статью "Год великого перелома" (см. в хрестоматии статью "Сталин И.В. Год Великого перелома" ), в которой ставил задачу форсировать колхозное строительство, провести "сплошную коллективизацию" и ликвидировать кулачество как класс. Обосновывая необходимость перехода к политике «сплошной коллективизации» И.В. Сталин заявил, что партии якобы удалось добиться перелома в настроении деревни, так как «в колхозы добровольно пошли крестьяне не отдельными семьями, а целыми селами, волостями и даже округами, в колхозы пошел середняк».

В руководстве страны возникли разногласия по поводу дальнейшей политики в отношении крестьянства. Н.И. Бухарин,  А.И. Рыков, М.П. Томский ("правая оппозиция") выступили против чрезвычайных мер по отношению к кулачеству, против политики форсированной коллективизации и принудительного создания колхозов. Единомышленники Н.И. Бухарина предлагали поощрять развитие кулацких хозяйств, видя в этом решение хлебных затруднений, считали необходимым делать закупки зерна за рубежом. В отличие от И.В. Сталина они считали, что классовая борьба "затухает" и необходимо способствовать мирному врастанию кулака в социализм.

В ноябре 1929 года состоялся пленум ЦК ВКП (б), который подверг жесткой критики предсказания Н.И. Бухарина и его сторонников, что форсированная коллективизация неизбежно приведет к голоду в стране. Н.И. Бухарин был выведен из Политбюро ЦК. Победила точка зрения И.В. Сталина. Пленум провозгласил курс на ускоренную коллективизацию.

В деревню было решено послать из крупных городов 25 тысяч рабочих-коммунистов, считавшихся носителями передового пролетарского мировоззрения, – как пособников партии в сокрушении традиционной крестьянской России. Участников этой кампании стали называть «двадцатипятитысячниками». Это движение, как и последующие движение "тридцатитысячников", причинило большой вред деревне. В руководители хозяйств были выдвинуты рабочие, в большинстве своем не знавшие сельского хозяйства и решавших все его проблемы с позиций классового "чутья".

Одновременно было заявлено, что ранее обещанная помощь государства создаваемым колхозам – на чем во многом строилась агитация за вступление в коллективные хозяйства – будет оказана в гораздо меньших объемах «из-за недостатка средств».

31 января 1930 г. "Правда" выступила с передовой статьей "Рычаг социалистического соревнования в колхозы", в которой призывала центральные и местные издания развернуть соревнование за форсирование темпов коллективизации.

Прием в колхоз. 1930 г.

В январе 1930 г. было принято «Постановление о темпах коллективизации». В главных зерновых районах страны - на Северном Кавказе, в Нижнем и Среднем Поволжье коллективизацию намечалось провести к осени 1930 - весне 1931 гг., т.к. здесь был уже накоплен опыт в осуществлении коллективизации. В других зерновых районах, менее подготовленных для коллективизации (Украина, Центрально-Черноземная область, Сибирь и Казахстан), она могла завершиться к весне 1932 г. В остальных регионах и национальных районах страны коллективизацию намечалось закончить к концу 1933 г.

Составной частью процесса коллективизации стало "раскулачивание". (См. в хрестоматии статью  "Сталин И.В. К вопросам аграрной политики в СССР")

11 января 1930 г. "Правда" опубликовала передовую статью "Ликвидация кулачества как класса становится в порядок дня". В ней прозвучал призыв "объявить войну не на жизнь, а на смерть кулаку, и, в конце концов, смести его с лица земли". Спустя две недели было принято специальное постановление "О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации

Списки подлежащих раскулачиванию по группам составлялись местными властями, принимались сельскими сходами и утверждались районными властями. Судьбу людей решали "тройки" в составе первых секретарей районного комитета партии, председателя районного исполнительного комитета и начальника районного управления ОГПУ.

Для борьбы с кулачеством использовались различные способы и методы:

Использовалась печать для проведения антикулацких кампаний. Местные партийные и советские органы при поддержке своих печатных изданий не только стремились выполнить разнарядку на раскулачивание, но и стали широко применять перевод середняков в разряд кулаков, чтобы перевыполнить спущенный сверху план. Повсеместное распространение получило "перекрытие норм", "контрольных цифр", "заданий" по раскулачиванию. В газетах появлялись заметки и корреспонденции, рассказывавшие о том, кого и где раскулачивали, как передавали их дома и имущество беднякам. Нередко в печати публиковались письма селькоров, в которых назывались фамилии тех, кто, по мнению авторов писем, был кулаком или "подкулачником".

Кампания по раскулачиванию тяжело отразилась на всем крестьянстве. Из его среды была изъята наиболее грамотная, опытная, предприимчивая часть. Основными районами кулацкой ссылки стали Урал, Сибирь, Северный край, Казахстан, Дальний Восток. Тяжелые условия переезда, быта и труда приводили к высокой заболеваемости, смертности среди высылаемых.

Насилие властей вызывало ответный протест со стороны крестьян. Это были такие формы протеста как письма-жалобы и открытые выступления вплоть до восстаний, уничтожение собственного скота из-за нежелания вести его в колхозное стадо. Пик крестьянского сопротивления пришелся на первые месяцы 1930 г. В это время было зафиксировано более 2 тыс. вооруженных выступлений.

Это побудило партию сбавить темпы коллективизации. В марте 1930 г. Сталин опубликовал статью "Головокружение от успехов", В ней имевшее место насилие было названо "перегибами", в которых обвинялось местное руководство. (См. в хрестоматии статью  "Константин Симонов. Глазами человека моего поколения. Размышления о И.В.Сталине.")

Подчеркивалось необходимость соблюдения принципа добровольности при вхождении крестьян в колхозы. В начале марта 1930 г. было принято постановление о борьбе с искривлениями в колхозном движении.

2 марта 1930 г. был опубликован исправленный текст Примерного Устава сельскохозяйственной артели, в котором было указано, что все полевые наделы сливаются в единый земельный массив, находящийся в коллективном пользовании артели, обобществляются весь рабочий скот, семенные запасы и хозяйственные постройки, необходимые для ведения артельного хозяйства. Обобществлению не подлежали приусадебные земли, мелкий инвентарь для их обработки, молочный и мелкий скот, а также домашняя птица. В результате этих и других мер искусственно созданные колхозы распались, из колхозов вышли крестьяне, предпочитавшие вести хозяйство единолично.

Однако уже осенью 1930 г., начался новый, более осторожный этап сплошной коллективизации.

Лишь весной 1932 г. местным властям было запрещено обобществлять скот и даже   предписано помочь колхозникам в обзаведении скотом. С 1932 г. уже не проводилось и широких кампаний по раскулачиванию. К осени 1932 г. в колхозах состояло 62,4% крестьянских хозяйств.

В январе 1933 г. руководство страны заявило об искоренении эксплуатации в деревне и победе социализма в результате ликвидации кулачества как класса.

 В 1935 г. состоялся П Всесоюзный съезд колхозников. Он принял новый Устав сельскохозяйственной артели. Этот Устав закреплял за колхозами землю в вечное пользование. Устанавливались основные формы организации труда в колхозах - бригады, форма оплаты (трудодни). Новый устав сельскохозяйственной артели гарантировал существование личного подворья колхозника.

 С принятием нового Устава в 1935-1936 гг. окончательно сложился колхозный строй в СССР.

Итоги коллективизации. К концу 30-х гг. колхозы объединили более 90% крестьян. Колхозы обслуживались сельскохозяйственной техникой, которая была сосредоточена на МТС. Это повышало уровень механизации сельскохозяйственного труда.

Однако создание колхозов не привело, вопреки ожиданиям, к росту сельскохозяйственного производства. В 1936-40-х гг. валовая продукция сельского хозяйства оставалась на уровне доколхозной деревни. На исходе 1-й пятилетки (к 1932 г.) она оказалась ниже, чем в 1928 г. Произошло снижение сборов зерна в 1933 г. до 68,4 млн. т против 83,5 в 1930 г., поголовья коров и лошадей вдвое, овец втрое.

Курс на максимальное извлечение сельскохозяйственной продукции из деревни привел в 1932-33 гг. к страшному голоду во многих районах страны. Официальных данных о жертвах голода нет. Современные историки их численность оценивают по-разному: от 3 до 10 млн. человек.

Массовое бегство из деревни обострило социально-политическое положение в стране (см. в хрестоматии статью "Дорогой товарищ Сталин"), для прекращения этого процесса, а также для  выявления беглых "кулаков" был введен паспортный режим с обязательной пропиской в определенном месте жительства. Паспорта выдавали жителям городов, поселков городского типа, работникам совхозов. Колхозникам и крестьянам-единоличникам паспорта не выдавали. Это прикрепляло их к земле и колхозам. С этого времени официально покинуть деревню можно было только через государственно-организованный набор на стройки пятилетки, учебу, службу в Красной Армии, работу механизаторами в МТС (машинно-тракторых станциях).

Работу в колхозах оценивали в трудоднях. На основе трудодней должен был осуществляться социалистический принцип: за равный по количеству и качеству труд – равная оплата. Реальной компенсации за свой труд в колхозах крестьяне не получали, это привело к падению интереса сельского населения к труду в колхозах, и к значительному снижению производительности труда колхозников. (См. схему "Коллективизация в СССР".)

Занятия по ликбезу 1928 г.

Коллективизация стала составной частью реализации плана построения социализма в СССР. В короткий срок аграрный сектор, где господствовала мелкотоварная, слабоуправляемая стихия, оказался во власти жесткой централизации, превратился в составную часть централизованной, директивной экономики.

Колхоз - коллективное хозяйство – в СССР - одна из основных форм сельскохозяйственной кооперации (сельскохозяйственная артель); кооперативная организация крестьян, объединившихся для ведения сельского хозяйства на основе общественных средств производства и коллективного труда. Земля колхозов принадлежала государству и закреплялась за ними в бесплатное и бессрочное пользование. Создавались с 1918, в массовом порядке - с конца 1920-х гг. в ходе коллективизации с применением насильственных методов.

Кооперация сельскохозяйственная – вид кооперации, объединяющей сельских товаропроизводителей для совместно производства продукции или осуществления других видов деятельности по обеспечению экономических потребностей своих хозяйств (переработка, сбыт продукции, снабжение средствами производства и т. д.).

В СССР широкое распространение получили 3 формы сельскохозяйственной кооперации: 1)сельскохозяйственная коммуна, 2) товарищество по совместной обработке земли (ТОЗ), 3) сельскохозяйственная артель (колхоз).

Основные различия между ними заключаются в степени обобществления средств производства и порядке распределения доходов.

Коммуна сельскохозяйственная -  одна из форм сельскохозяйственной производственной кооперации, возникшая в первые годы Советской власти. В сельскохозяйственных коммунах обобществлялись все средства производства (постройки, мелкий инвентарь, скот) и землепользование. Потребление членов сельскохозяйственных коммуна и бытовое обслуживание полностью базировались на общественном хозяйстве; распределение было уравнительное: не по труду, а по едокам. Члены коммуны не имели своего личного подсобного хозяйства. Сельскохозяйственные коммуны организовывались главным образом на бывших помещичьих и монастырских землях и получали от государства в безвозмездное пользование, помимо земли, жилые и хозяйственные постройки, инвентарь и др. виды помощи.

ТОЗ – товарищество по совместной обработке земли – простейшее производственное объединение крестьян; форма коллективного хозяйства, предполагающая добровольное обобществление земли и труда при сохранении личной собственности на средства производства. В ТОЗах  общественными становятся только машины и орудия, приобретенные на доходы товарищества. Рабочий скот и инвентарь, принадлежащие крестьянам, объединяются с согласия их владельцев лишь на период выполнения с.-х. работ. Доходы распределялись не только по количеству труда, но и в зависимости от размеров паевых взносов и ценности средств производства, предоставленных товариществу каждым его членом.  В СССР ТОЗы возникли в первые годы Советской власти; накануне сплошной коллективизации сельского хозяйства (1929) составляли свыше 60% общего числа коллективных хозяйств.

В сельскохозяйственных артелях (колхозах) обобществлялись землепользование, труд и основные средства производства — рабочий скот, техника, оборудование, продуктивный скот, хозяйственные постройки и т.д. В личной собственности колхозника оставались жилой дом и подсобное хозяйство (в том числе продуктивный скот), размеры которого ограничивались Уставом. Доходы распределялись по количеству и качеству труда (по трудодням). Артель должна была обеспечивать сочетание личных интересов колхозников и общественных государственных  интересов.

В первые послеоктябрьские годы среди коллективных хозяйств преобладали артели и коммуны, а после перехода к НЭПу число колхозов сократилось. К 1928 г, они объединяли около 1% всех крестьянских дворов, почти исключительно бедняцких. Коммуны составляли 6,2% всех колхозов в стране, ТОЗы 60,2%, сельскохозяйственные артели 33,6%. Большинство коммун и ТОЗов в начале 30-х гг. перешли на Устав сельскохозяйственной артели. Артель стала основной, а затем и единственной формой кооперативного аграрного  хозяйства. В дальнейшем название «сельскохозяйственная артель» потеряло свое значение и в действующем законодательстве, партийных и правительственных документах применяется наименование «колхоз»; это нашло свое отражение в Примерном уставе колхоза (27 ноября 1969).

Коммунистический субботник  — сознательный организованный бесплатный труд на благо общества в свободное от работы время, чаще всего в выходной субботний день (откуда и происходит название).

В первые годы Советской власти субботники как порождение революционного энтузиазма масс были действительно добровольными, и участвовали в них в основном коммунисты (комсомольцы) и так называемые «сочувствующие».

Субботники возникли весной 1919 года, в период Гражданской войны и военной интервенции, в ответ на призыв В. И. Ленина улучшить работу железных дорог. Инициаторами проведения первого субботника выступили коммунисты депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской железной дороги. В ночь на субботу (отсюда название) 12 апреля 15 коммунистов депо, проработав 10 часов, отремонтировали 3 паровоза. Именно это событие стало поводом для статьи В. И. Ленина «Великий почин», впервые опубликованной отдельной брошюрой в июле 1919 года.

Рабочие у отремонтированного во время субботника паровоза

Почин московских железнодорожников, подхваченный на промышленных предприятиях, Ленин назвал «проявлением героизма трудящихся масс, начавших практическое строительство социализма». В обстановке хозяйственной разрухи, голода, падения производительности труда субботники были восприняты им как выражение нового, коммунистического отношения к труду.

Наибольшего размаха движение достигло в 1920 году. В январе, во время «Недели фронта», тысячи рабочих трудились на субботниках в помощь фронту. По решению 9-го съезда РКП (б) 1 мая 1920 г. был проведен Всероссийский субботник.

Субботники получили широкое распространение в 1930-егоды в период индустриализации в рамках организации социалистического соревнования.

Впоследствии, однако, с уменьшением энтузиазма населения, субботники (обычно приуроченные к праздничным датам) стали привычной, характерной чертой «социалистического образа жизни». Руководство предприятий зачастую использовало бесплатный труд своих работников в собственных интересах, экономя на заработной плате. Субботники рассматривались как одно из средств коммунистического воспитания масс. В комсомольских и партийных организациях участие в субботниках становилось мерилом общественной активности человека, а к немногочисленным уклонившимся могли применяться меры общественного порицания или даже административного воздействия.

Традиция проведения субботников сохранилась вплоть до падения социалистического строя в конце 1980-х – начале 1990-х. Субботники обычно проводились по месту работы, и тогда во время субботника люди выполняли свою обычную, повседневную работу. Но иногда субботники проводились по месту жительства, по инициативе местных органов самоуправления, и тогда люди трудились над облагораживанием местности, выполняя различные строительные работы: строительство и покраска заборов, ремонт зданий, штукатурка, отделка помещений, высаживание газонов, создание и обустройство клумб, парков, детских площадок.

Частота проведения субботников была непостоянной. Иногда субботники могли проводиться каждую неделю, иногда — только несколько раз в год. Всесоюзные Ленинские коммунистические субботники, приуроченные к дню рождения В.И. Ленина (22 апреля), проводились ежегодно. Они использовались и для подготовки к празднованию Первомая.

Конституция СССР 1924 г. – Конституция, закрепившая образование СССР.

Была принята 31 января 1924 г. II съездом Советов СССР. Состояла из двух разделов — Декларации об образовании СССР  и Договора об образовании СССР.

Декларация содержала изложение политических аспектов образования СССР.

Отмечалось, что суверенитет республик ограничен лишь в пределах, указанных в главе первой (а она фактически охватывала руководство всеми сторонами жизни и деятельности). К числу прав республик относилось право на выход из Союза и невозможность без согласия самой республики изменить ее границы. Для всех республик устанавливалось единое гражданство Союза ССР.

В Договоре закреплялась новая система управления и взаимодействия республик между собой и с центральной властью.

Высшим органом власти СССР становился Съезд Советов СССР, созываемый раз в два года. В перерывах между съездами он передавал полномочия Центральному Исполнительному Комитету (ЦИК СССР), который состоял из двух палат: Союзного Совета (примерно 400 человек, представляющих союзные республики пропорционально населению) и Совета Национальностей (в который входило по 5 делегатов от республик и автономных областей и 1 от автономных округов).

Собираясь три раза в год, ЦИК передавал свои полномочия двум постоянно действующим органам (которые и были реальными высшими органами власти) – Президиуму ЦИК (из 21 человека) и Совету народных комиссаров (СНК СССР), которое представляло собой правительство СССР и являлось “исполнительным и распорядительным органом”. СНК состоял из 12 человек: председателя, его заместителя, председателя ВСНХ и 9 наркомов.

Наркомы руководили отдельными отраслями промышленности, пять из них были общесоюзными (иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, почт и телеграфов и морских дел) и пять объединенными (т.е. существовавшими одновременно на союзном и республиканских уровнях) – ВСНХ, продовольствия, финансов, труда и РККА.

Несмотря на заявление о том, что каждая республика является суверенным (независимым) образованием, Конституция поощряла вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал местные власти, поэтому  Советский Союз с самого момента своего образования приобрел характер унитарного (единого государства, управляемого из  центра)

Конституция утверждала создание Объединенного государственного политического управления (ОГПУ), созданного “в целях объединения революционных усилий союзных республик по борьбе с политической и экономической контрреволюцией, шпионажем и бандитизмом” при СНК. Надзор за его действиями должен был осуществлять прокурор Верховного Суда.

В отличие от Конституции 1918 г. Конституция СССР 1924 г. не включала в свой текст «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», однако записала, что исходит из основных ее положений и воспроизводила многие из них. Оставаясь открыто классовой, она существенно смягчила при этом формулировки норм о насилии, подавлении, уничтожении «паразитических» слоев общества, исключила положения о мировой революции и интересах всего человечества.

Конституции СССР 1936 г. – «Конституция победившего социализма».

Ее разработка началась осенью 1935 г, когда ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством И.В. Сталина и 12 подкомиссий. Главным автором самой демократичной советской Конституции стал Н.И. Бухарин.

12 июня 1936 г. проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение полугода на всех уровнях - от собраний трудящихся на предприятиях до республиканских съездов Советов. В обсуждении участвовало более половины взрослого населения, комиссия получила 154 тысячи предложений, поправок, дополнений. 5 декабря 1936 г. постатейным голосованием, а затем в целом единогласно проект Конституции СССР был утвержден. Идеологическая кампания, связанная с принятием новой Конституции и проведением первых выборов в Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик, стала своеобразной ширмой, призванной скрыть острейшую борьбу с инакомыслием в партии и в стране в целом.

Конституция  провозгласила победу социализма в СССР и закрепила руководящую роль партии в обществе. Политической основой государства объявлялись Советы депутатов трудящихся, заменившие Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. Советам формально принадлежала вся власть в стране.

Экономической основой провозглашалась социалистическая собственность, существовавшая в двух формах: государственной и колхозно-кооперативной.

Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, организованные государством крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, МТС), а также коммунальные предприятия и основной жилой фонд в городах объявлялись государственной собственностью, т.е. всенародным достоянием. Собственность  колхозов и кооперативных организаций составили общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, производимая колхозами и кооперативными организациями продукция, общественные постройки. Земля закреплялась за колхозами в бесплатное и бессрочное пользование, т.е. навечно.

Каждый колхозный двор, кроме основного дохода от общественного колхозного хозяйства, имеет в личном пользовании приусадебный участок земли и в личной собственности - подсобное хозяйство на приусадебном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйственный инвентарь. Конституция допускала мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, исключающее эксплуатацию чужого труда.

Хозяйственная жизнь страны направлялась и регулировалась государственным планом.

Государственное устройство страны определялось как федерация. Однако полноправными субъектами федерации являлись только союзные республики. Их число увеличилось с 11 за счет упразднения ЗСФСР и самостоятельного вхождения в СССР Азербайджанской, Армянской и Грузинской ССР, а также выделения из состава РСФСР и превращения в самостоятельные союзные республики Казахстана, Киргизии и Таджикистана. Усилилась централизация экономической и политической жизни, права союзных республик в сфере экономики были существенно ограничены. Конституция закрепила приоритет союзных законов над законами союзных республик. Устанавливалось единое союзное гражданство, каждый гражданин союзной республики являлся гражданином СССР.

Формальный характер носили и преобразования в высших органах управления. Съезд Советов и ЦИК заменил Верховный Совет СССР, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей, избираемых каждые 4 года всем населением. Однако реально высшая власть принадлежала И.В. Сталину и Политбюро.

Очень неожиданными оказались 9 и 10 гл. Конституции, посвященные судопроизводству, а также Гражданским правам личности и свободам граждан. В самый разгар беззакония и массовых репрессий был продекларирован принцип открытости всех судебных процессов, право обвиняемых на защиту в суде, провозглашались свобода слова, печати, собрания, митингов, демонстраций, неприкосновенность личности, жилища.

Декларировались широкие права трудящихся: право на труд, отдых, материальное обеспечение в старости, право на образование. (см. в хрестоматии статью "Конституция 1936 г.")

Вводилось всеобщее избирательное право при тайном голосовании, представляемое в 18-летнего возраста. Однако повсеместно получила практика выдвижения единственного кандидата, подобранного партийными органами, которая сводила это нововведение на нет.

Главной особенностью Конституция 1936 г. было то, что она не содержала ни одного программного положения. Это было связано с проблемой реабилитации идеи государства. Реальность была такова, что все видели чрезвычайное усиление роли государства в жизни общества, однако это противоречило марксистскому тезису о его отмирании по мере развития социализма, и не позволяло партии взять курс на строительство коммунизма.

В 1939 на 18-м съезде ВКП (б) Сталин выдвинул тезис о возможности построения коммунизма в одной стране, однако постоянная угроза нападения извне требует создания сильного государства для его защиты. Таким образом, был взят курс на строительство коммунизма при сохранении сильного государства.

Конституция 1936 г. имела во многом фиктивный характер. Она провозглашала принципы, которые фактически не осуществлялись в жизни. Это относилось к утверждаемым в ней принципам принадлежности власти трудящимся, полновластия Советов, федеративного устройства России, возможностям использования гражданами закрепленных в конституциях прав и свобод. В целом Конституция 1936 г. создала демократический фасад тоталитарной политической системы. Действовала до 1977г.

Концессия – (от лат. concessio - разрешение, уступка), договор на сдачу в эксплуатацию на определенных условиях природных богатств, предприятий и др. хозяйственных объектов, принадлежащих государству или муниципалитетам.

Были введены в период НЭПа декретом от 23 ноября 1920 г. Было разрешено заключать концессии с целью привлечения иностранного капитала в такие отрасли и районы, развить которые в те годы Советское государство не могло.

Сам факт предоставления концессий иностранным предпринимателям имел как экономическое, так и политическое значение. С экономической точки зрения концессии рассматривались как одно из средств привлечения капитала, передовой техники и технологии в целях ускорения развития производительных сил страны, строительства экономического фундамента социализма. Политическое значение концессий состояло в том, что они способствовали установлению и развитию мирных, равноправных отношений с капиталистическими странами, укрепляли экономическую основу политики мирного сосуществования государств с различным социальным строем.

Однако в нашей стране концессии никогда не считались главным или решающим фактором хозяйственного развития и роста. Концессии ставились под контроль Советского государства, которое предусматривало сроки и регулирование их деятельности в рамках общего трудового законодательства.

В декабре 1925 г. на XIV съезде партии И. В. Сталин гордо заметил, что удельный вес концессий и аренды у нас минимален - "первые имеют 50 тыс. рабочих, вторая - 35 тыс.". Тогда же был провозглашен тезис об "устранении экономической зависимости от заграницы".

Число концессий стало сокращаться. В 1926 – 1927 гг. насчитывалось 117 действующих концессий. Они охватывали предприятия, на которых работали 18 тыс. человек и выпускалось чуть более 1 % промышленной продукции. В некоторых отраслях, однако, удельный вес концессионных предприятий и смешанных акционерных обществ, в которых иностранцы владели частью пая, был более значителен: в добыче свинца и серебра – 60 %; марганцевой руды – 85 %; золота – 30 %; в производстве одежды и предметов туалета – 22 %.

После начала форсированной индустриализации и коллективизации в 1929 г. концессии прекратили свое существование.

Кулак –  русское название немногочисленного богатого слоя сельского населения, возникшего в результате социального расслоения русской деревни после реформы 1861 г.

Термин имел хождение в дореволюционной России, в период Гражданской войны, «военного коммунизма», а также во времена коллективизации.

До революции 1917 г. слово кулак по Далю имело следующие значения: «Скупец, скряга, жидомор, кремень, крепыш; перекупщик, переторговщик, маклак, прасол, сводчик, особ. в хлебной торговля, на базарах и пристанях, живет обманом, обчетом, обмером; … денежный барышник, гуртовщик, скупщик и отгонщик скота; разносчик, коробейник». То есть, это слово обозначало не экономический статус, а черты характера человека или профессию.

После революции кулак - зажиточный крестьянин, эксплуатирующий односельчан. То есть термин стал использоваться для обозначения социального и экономического статуса деревенской буржуазии.

В массе своей кулаки мало отличались по уровню культуры и быта от крестьян, участвовали в земледельческом труде. Однако советская власть проводила политику ограничения и вытеснения кулаков, как «классово чуждых» для новой власти элементов, увеличивая их налоговое обложение и ограничивая в гражданских правах.

В 1927 г. кулацких хозяйств насчитывалось более 1 млн., что составляло примерно 4-5% общей численности крестьянских хозяйств.

Во времена коллективизации советское правительство  стало проводить политику раскулачивания, в результате которой  кулачество было ликвидировано, а деревня лишилась самых трудолюбивых крестьян.

Культ личности – слепое преклонение перед авторитетом какого-либо деятеля, возвеличивание роли одного человека (как правило, государственного деятеля) средствами пропаганды в произведениях культуры, государственных документах, законах, наделение его сверхъестественными качествами, приписывание ему определяющего влияния на общественное развитие.

Цель культа личности – создание образа вождя – отца народов, самого умного и мудрого из всех людей, для утверждения в общественном сознании двух основных идей: 1) при таком руководителе народ не может жить плохо, так как он заботится о народе, как отец заботится о своих детях; 2) ни одно его решение и действие не может быть подвергнуто критики, так как они единственно правильные и верные.

Выражение «культ личности» (в его политическом смысле) вошло в русский язык, когда Н. С. Хрущев в ночь с 24 на 25 февраля 1956 г. сделал свой доклад на XX съезде КПСС  «О культе личности и его последствиях». В этом докладе он осудил нарушения «социалистической законности» и «норм партийной жизни» со стороны И. В. Сталина, практику его восхваления и превращения едва ли не в «живого бога», каждое слово которого немедленно приобретало силу закона и принималось к немедленному исполнению.

Утверждается, что личность имеет многочисленные таланты во всех областях человеческой деятельности, ей приписывается необычайная мудрость, способность предвидеть будущее, выбрать единственно правильное решение, определяющее процветание народа и др. В государственных учреждениях развешивают портреты данного вождя, на демонстрациях люди носят его изображения, возводятся памятники. В дополнение к чертам выдающегося государственного деятеля личности начинают приписывать замечательные человеческие качества: доброту, любовь к детям и животным, простоту в общении, скромность, способность снизойти к нуждам и чаяньям простого человека.

Хотя подобное обожествление представителей власти существовало во все времена, термин «культ личности» наиболее часто применяют к социалистическим и тоталитарным режимам.

В СССР наиболее распространенным был культ личности И.В. Сталина.

Советская пропаганда создала вокруг Сталина ореол непогрешимого «великого вождя и учителя». Именем И.В. Сталина и его ближайших соратников назывались города, заводы, колхозы, военная техника. Его имя упоминалось в одном ряду с основоположниками марксизма и В. И. Лениным.

В его личную заслугу ставились победы в первых пятилетках, в демократических завоеваниях, провозглашенных в новой Конституции СССР, в успехах строительства социализма.

Демонстрация

Образ И.В. Сталина стал одним из центральных в советской литературе 1930-х-1950-х годов; произведения о вожде писали также зарубежные писатели-коммунисты, Произведения, прославляющие Сталина, в изобилии появлялись в песнях, стихах (см. в хрестоматии статью «Стихи о Сталине») и в публикациях фольклора практически всех народов СССР.

Тема И.В. Сталина постоянно присутствовала в советской живописи и скульптуре этого периода, включая монументальное искусство (прижизненные памятники И.В. Сталину, как и памятники В.И. Ленину, устанавливались массово в большинстве городов СССР, а после 1945 г. и Восточной Европы).

Например, о различных проявлениях этого культа писал французский писатель Андре Жид в своей книге «Возвращение из СССР», изданной им во Франции после того, как он посетил Советскую Россию (1936): «Изображения Сталина встречаются на каждом шагу, его имя на всех устах, похвалы ему во всех выступлениях. В частности, в Грузии в любом жилище, даже в самом жалком, самом убогом, вы непременно увидите портрет Сталина на том самом месте, где раньше висела икона. Я не знаю, что это: обожание, любовь, страх, но везде и повсюду — он».

Аналогичные по характеру, но меньшие по масштабу явления наблюдались и в отношении других государственных руководителей 1930-х-1950-х (К.Е. Ворошилова, М. Буденного, Л. Кагановича, В. Молотова, А. Жданова, Л.П. Берия и пр.).

Как величайшие образцы творческого развития марксизма расценивались книги Сталина "Об основах ленинизма", "Краткий курс истории ВКП(б)" в котором были пересмотрены многие события, связанные с победой большевиков.

К концу сталинской эпохи из истории  Октябрьской революции и Гражданской войны исчезли практически все деятели, реально игравшие видные роли (Например: видных большевиков – Л.Д. Троцкого, Л.Б Каменева, Г.Е. Зиновьева, Н.И. Бухарина и т. д., военноначальников  – Тухачевского, Якира Уборевича и пр.). Многие их действия и победы  были приписаны  И.В. Сталину или  узкому кругу его соратников (как правило, игравших в реальности второстепенные и третьестепенные роли) и нескольким видным большевикам, умершим до начала  сталинских репрессий  Ф.Э. Дзержинскому, М. Фрунзе, С.М. Кирову и другим.

Партия большевиков представлялась единственной революционной силой; революционная роль остальных партий отрицалась; реальным лидерам революции приписывались «предательские» и «контрреволюционные» действия, и так далее. В целом созданная таким образом картина носила даже не искаженный, а просто мифологический характер.

Разоблачение и отход от культа личности Сталина наметился после XX съезда КПСС. Начался массовый демонтаж памятников И.В. Сталину, поднялась волна переименований городов, предприятий и колхозов, носящих имя Сталина, и, главное, освобождение политических заключенных и реабилитация незаконно репрессированных. (См. схему "Культ личности И.В. Сталина и причины массовых репрессий")

«Московского центра» дело – сфабрикованное в середине 1930-х гг. дело по обвинению ряда лиц в создании подпольной контрреволюционной организации с целью осуществления террористических актов в отношении руководителей ВКП(б) и правительства СССР, участии в подготовке убийства С.М. Кирова. 

Было одним из первых так называемых «московских процессов» в ходе которых были арестованы и репрессированы старые большевики и установлен режим личной власти И.В. Сталина.

По делу привлечено 19 человек, среди них — Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев, Г.Е. Евдокимов, Г.Ф. Федоров.

Главным руководителем “организации” объявлен Г.Е. Зиновьев. Судебный процесс проходил в Москве 5–16 января 1935 г. Все обвиняемые приговорены к различным срокам тюремного заключения (большинство из них в период отбывания заключения в 1937 – 1939 гг. повторно осуждены по другим сфабрикованным делам и расстреляны).

«Новая оппозиция» – фракционная группировка, сформировавшаяся внутри ВКП (б) в 1925 г под руководством Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева. Выступала против группы И.В. Сталин,  Н.И. Бухарин, А.И. Рыков (См. в хрестоматии статью "Сталин В.И. Об оппозиционном блоке в ВКП(б) ("Новая оппозиция")").

Новый раскол в Политбюро и ЦК явно обозначился в октябре 1925 г, когда Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г. Сокольников и Н.К. Крупская представили в ЦК документ, отражавший серьезные противоречия во взглядах новой оппозиционной группировки (так называемая "Платформа 4-х").

Они выступили против сталинского тезиса о возможности победы социализма в одной стране. Они расценили новый сталинский тезис как «национал-большевизм», как предательство пролетарского интернационализма, мировой революции.

Одновременно они осудили НЭП как отступление перед капитализмом. Они предлагали перестроить НЭП, сделать упор на тяжелую промышленность, усилить налогообложение деревни, удержав, тем самым, подступы к мировой революции. Эта группа выступила за ускорение темпов индустриализации, "сверхиндустриализацию", против набирающего силу бюрократизма. Был выдвинут один из лозунгов: "Против нэпмана, кулака и бюрократа".

Главным виновником этого отступления они называли  Н.Бухарина, обвиняя его в "правом" уклоне. Н.И. Бухарин считал, что такая политика лишала союз рабочих и крестьян надежды на будущее. Он полагал, что следует, прежде всего, обеспечить потребности крестьян, убедить их в выгодности производить больше продуктов и последовательно развивать рыночную экономику. Чтобы ликвидировать технологическое отставание, крестьяне должны были объединиться в производительные и распределительные кооперативы, поддерживаемые государством. Благодаря этим объединениям крестьянская экономика вышла бы постепенно на уровень государственного сектора, дав государству нужные средства для того, чтобы он постепенно двигался к социалистической экономике.

С января 1925 г. Зиновьев готовил Ленинградскую организацию коммунистов к борьбе с "полутроцкистами", которых якобы возглавлял Сталин. Зиновьев и его сторонники ошибочно полагали, что для победы на XIV съезде партии (декабрь 1925 г.) будет достаточно монолитного единства делегации коммунистов Ленинграда. Однако в результате "монолитность" ленинградской делегации столкнулась с такой же "монолитностью" всех остальных делегаций съезда. В искусстве аппаратной механики Зиновьев и Каменев не могли тягаться со Сталиным.

Л.Б. Каменев и Г. Сокольников на съезде прямо указывали на необходимость снятия Сталина с поста генсека (см. в хрестоматии статью "Из речи Л.Б. Каменева на XIV съезде ВКП (б) о И.В. Сталине"). Но слова Каменева о том, что "Сталин не может выполнить роли объединителя большевистского штаба", утонули в криках с мест: "Неверно! Чепуха! Раскрыли карты! Мы не дадим вам командных высот!" В результате съезд осудил взгляды "новой оппозиции" ("ленинградской").

Делегаты съезда поддержали И.В. Сталина и Н.И. Бухарина. Съезд принял резолюцию, в которой было заявлено, что для построения социалистического общества в СССР имеются все необходимые политические и экономические условия и даже в обстановке задержки мировой революции полная победа социализма в стране будет обеспечена.

Съезд принял специальное обращение к Ленинградской партийной организации, в котором  оценил деятельность «новой оппозиции», как направленной на подрыв единства партии. По окончании работы съезда Политбюро послало в Ленинград комиссию во главе с В.М. Молотовым, навести порядок в ленинградской парторганизации. В феврале 1926 г. Ленинградская губернская партконференция отстранила Зиновьева от руководства и избрала новый губком во главе с С.М. Кировым.

Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Троцкий были оставлены в Политбюро, а Л.Б. Каменев - переведен в кандидаты. И.В. Сталин же обеспечил себе подавляющее большинство в высшем партийном руководстве, введя в состав Политбюро В.М. Молотова, М.И. Калинина и К.Е. Ворошилова, которые впоследствии поддерживали любые сталинские акции.

Новая экономическая политика (НЭП) – термин имеет 2 значения:

1) в широком смысле это внутренняя политика Советской России в 1921 – 1929 гг.;

2) в узком значении это экономическая политика, пришедшая на смену "военному коммунизму"; которая представляла собой попытку использования рыночных, товарно-денежных отношений для оживления российской экономики. (См схему «Новая экономическая политика»)

Причины НЭПа: После окончания Гражданской войны советское руководство оказалось перед лицом тяжелейшего политического и социально-экономического кризиса. (См. схему "Причины перехода к новой экономической политике")

 Проявление кризиса в экономической сфере. Политика «военного коммунизма» привела экономику страны в состояние глубокого кризиса. С ее помощью не удалось преодолеть экономические проблемы, которые стали последствием Первой мировой войны, революции, Гражданской войны, в ходе которых стране был нанесен экономический ущерб размером более четверти довоенного богатства страны. Промышленное производство в 1920 г. сократилось по сравнению с 1913 г. в 7 раз, сельскохозяйственное - на треть. Общие потери населения, начиная с 1914 г. превысили 20 млн. человек.

Обострился продовольственный вопрос. Продразверстка, разрыв хозяйственных связей между городом и деревней, хозяйственная разруха; двухлетняя засуха 1920 и  1921 гг. привели к сокращению посевных площадей на 25 %. Производство сельскохозяйственной продукции в нач. 20-х гг. составляло только 60 % довоенного.

После засухи 1920 и 1921 гг. сильный голод охватил юг Украины, Крым, Северный Кавказ Южный Урал, Поволжье. Правительство слишком поздно осознало масштабы бедствия. Начались эпидемии холеры и тифа. Вымирали целые деревни.  Голод и эпидемии свирепствовали до 1923 г. По официальным данным от голода и эпидемий умерло около 5 млн. человек.

Большевики не сразу осознали провал политики «военного коммунизма». В 1920-1921 гг. они предложили меры по усилению безрыночных начал в экономике. Был расширен перечень продуктов, подлежащих продразверстке, готовился декрет об отмене денежного обращения.  Продолжающаяся политика «военного коммунизма» и неспособность правительства решить экономические проблемы вызвали волну протеста среди всех слоев общества и привели к глубокому социальному кризису.

Проявление кризиса в социальной сфере. Продолжающаяся политика «военного коммунизма» вызвала волну протеста среди всех слоев общества.

Крестьянское недовольство продразверсткой вылилось в волну антибольшевистских восстаний, которые охватили практически все губернии. Наиболее крупным были  выступления крестьян зимой 1920-1921 гг. в Западной Сибири, Тамбовской и Воронежской губерниях. В январе 1921 г. крестьянская армия под руководством эсера А.С. Антонова, насчитывающая 50 тыс. человек захватила всю Тамбовскую губернию. Программа восстания предусматривала: отстранение от власти партии большевиков, отмену продразверстки, созыв Учредительного собрания на основе всеобщих выборов. На подавление восстаний были направлены отряды Красной Армии и ВЧК под руководством М.Н. Тухачевского. Ему понадобилось два месяца, чтобы "усмирить" Тамбовскую область. Целые деревни были выселены.

Из-за нехватки топлива и сырья останавливались заводы. Росла инфляция. Крестьянство в таких условиях отказывалось поставлять необходимое количество хлеба в города, в результате чего население постоянно покидало индустриальные центры, а уровень промышленного производства приближался к нулю. Численность жителей Петрограда сократилась с 2 млн 400 тыс. человек в конце 1917 г. до 590 тыс. человек к лету 1920 г. Количество рабочих на промышленных предприятиях за тот же период уменьшилось с 300 тыс. до 80 тыс. Все больший размах получает такое явление, как трудовое дезертирство.

Закрытие заводов и сокращение хлебного пайка повлекли за собой забастовки в Москве и Петрограде. В феврале 1921 г. в Петрограде была организована антибольшевистская демонстрация. Рабочие выступали против безработицы, нехватки продуктов питания, принудительного труда, уравнительной системы оплаты труда, ущемления прав профсоюзов. Они требовали отмены спецраспределителей и пайков, демократизации политической системы и созыва Учредительного собрания. Партийные власти Петрограда объявили чрезвычайное положение. Были арестованы все находившиеся на свободе меньшевики и эсеры, однако рабочим разрешили ездить в деревню за продовольствием, что сняло напряжение в Петрограде.

Имели место волнения солдат и матросов в некоторых гарнизонах. В феврале-марте 1921 г: восстала крупнейшая военно-морская база Балтийского флота – Кронштадт. Моряки выступили под лозунгами: «Власть Советам, а не партиям!», «Советы без коммунистов». Для партии ситуация была очень серьезной, так как призыв восставших могли поддержать по всей стране. ЦК объявил восстание контрреволюционным заговором, и на его подавление были направлены войска под руководством Тухачевского.

Таким образом, все, кого большевики считали социальной опорой советской власти  – рабочие, крестьяне и матросы выступили против нее. Руководство партии понимало, что продолжение политики "военного коммунизма" грозило обернуться новой гражданской  войной. Необходимо было пересмотреть внутриполитический курс и определить новые пути социалистического строительства.

В 1921 г. В. И. Ленин признал наличие глубокого кризиса в обществе. Он писал: «Мы наткнулись на недовольство большой части населения, - я полагаю, на самый большой, - внутренний политический кризис Советской России. Этот внутренний кризис обнаружил недовольство не только значительной части крестьянства, но и рабочих».

Сущность НЭПа: Для вывода страны из кризиса требовалось срочно принять решительные меры. 3 марта 1921 г открылся Х съезд РКП/б/, принявший решение о замене продразверстки продналогом, что означало изменение внутренней политики. Новый курс заключался в смене "военно-коммунистических" методов командования народным хозяйством другими, экономическими рычагами. Он был назван «новой экономической политикой». «Новой» ее назвали по отношению к «старой» политике военного коммунизма.

Принятие решения о введении НЭПа проходило в обстановке острой внутрипартийной борьбы. Для большей части большевиков, которые боролись не щадя себя «за новое счастливое общество» – без капиталистов, без эксплуатации, – допущение частника было предательством идеалов революции. В.И. Ленин неоднократно выступал, спорил, доказывая членам партии необходимость «отступления». Благодаря скорее авторитету Ленина в партии, чем пониманию необходимости изменений, участники съезда проголосовали за новую экономическую политику. 

Из положений ленинской концепции новой экономической политики, сформулированных в его докладах, статьях и речах можно сделать вывод, что В.И. Ленин представлял НЭП как обходной, через широкое использование товаро-денежных отношений и торговли, путь к социализму.

Фактически НЭП преследовал три цели:

1) Вывод страны из кризиса.

2) Укрепления экономического союза рабочих и крестьян, города и деревни.

3) Стратегической (перспективной) целью было построение социализма, скачок к которому через "военный коммунизм" оказался неудачным.

Кроме того, НЭП был нацелен на восстановление нормальных внешнеполитических отношений, на преодоление международной изоляции СССР

Сущность НЭПА: не отказываясь от конечной цели (создания нерыночной экономики) большевики пошли на восстановление в ограниченных рамках товарно-денежных отношений при сохранении командных высот народного хозяйства в руках партийно-государственного аппарата.

Основные направления НЭПа: (См: историческую карту «Экономика страны в 20-е гг.»)

1) Сельское хозяйство. В соответствии с декретом ВЦИК от 21 марта 1921 г. продразверстка как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража была заменена продналогом. (См. в хрестоматии декрет «О ЗАМЕНЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ И СЫРЬЕВОЙ РАЗВЕРСТКИ НАТУРАЛЬНЫМ НАЛОГОМ»)

Главное отличие  продналога от разверстки заключалось в размере и стабильности. Он был почти в два раза меньше, сумма налога была заранее известна и не могла изменяться в течение хозяйственного года. Это давало крестьянину возможность рассчитывать, сколько посеять, чтобы не оказаться в убытке и получить прибыль. После сдачи налога излишки сельскохозяйственной продукции оставались в распоряжение крестьян. Это способствовало расширению торговли.

Зажиточные крестьяне платили больше, беднякам предоставлялись значительные налоговые  льготы, или их хозяйства совсем освобождались от уплаты налога (в 1923-1924 гг. от уплаты налога было освобождено 5.9 млн. бедняцких хозяйств).

Осенью 1922 г. был принят новый Земельный кодекс РСФСР, по которому крестьяне получали право свободного выхода из сельской общины и выбора форм землепользования. Была разрешена аренда земли и использование наемного труда в деревне. Однако земля оставалась в собственности государства. Купля, продажа, завещание земли были запрещены.

Еще одним составляющим элементом НЭПа в деревне была всемерная поддержка властями всех простейших форм кооперации: потребительской, сельскохозяйственной, кредитной, промысловой. Эти формы кооперации большевики рассматривали как переходную ступень к одному из видов  сельскохозяйственной кооперации - колхозам. Кооперация, по замыслу большевиков, должна была показать крестьянам преимущества совместного ведения хозяйства, привить им навыки коллективного хозяйствования в области снабжения, сбыта, кредита и тем самым подготовить их к совместному ведению производства в колхозах.

В 1923-1924 гг. натуральный продналог было разрешено вносить (по желанию крестьян) деньгами.

2) Торговля. Декретом от 24 мая 1921 г. была разрешена свобода частной торговли. Были открыты сельские базары и крупные городские ярмарки (Нижегородская, Ирбитская, Бакинская, Киевская и др.), в крупных городах – торговые биржи.

Получила развитие государственная, частная и кооперативная торговля. Она стала основным способом связи города и деревни. Оживление торговли привело к возрождению сельского хозяйства. У крестьян появился коммерческий интерес к увеличению производства сельскохозяйственной продукции.

3) Финансы. Разрешение торговли потребовало наведения порядка в финансовой системе, которая в нач. 20-х гг. существовала лишь номинально. Государственный бюджет составлялся формально. Все расходы покрывались путем выпуска ничем не обеспеченных бумажных денег.

Развитие товарно-денежных отношений требовало укрепления советского рубля (См: в хрестоматии статью «Из интервью Г.Я. Сокольникова о денежной реформе»). Реформу в этой области проводил нарком финансов Г.Я. Сокольников. В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, контролировавший сеть вновь образованных кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

В 1922 - 1924 гг. была проведена денежная реформа. (См. в хрестоматии статью "И.Д. Рейнтольд "Финансовая политика НЭПа") Вместо обесценившихся рублей вводились золотые червонцы, которые на 25% обеспечивались золотом и высоко ценились на мировом валютном рынке. Денежная реформа была завершена к 1924 г., золотые червонцы заменили медными и серебряными монетами и казначейскими билетами.

Был предпринят ряд мер по увеличению доходов государства. Денежная эмиссия как основной источник доходов государства заменена системой прямых и косвенных налогов. Возобновлена денежная оплата на транспорте и за коммунальные услуги.

Свидетельством стабилизации финансового положения стала замена продналога на его денежный эквивалент.

4) В промышленности была осуществлена децентрализация управления. Вместо отраслевой системы управления промышленностью вводилась территориально-отраслевая. Из 52 главков в ВСНХ было оставлено 16 отраслевых. Значительная часть государственных промышленных предприятий перешла в ведение губернских Советов Народного Хозяйства (Горсовнархозов).

Предприятия получили определенную самостоятельность, при этом  при перестройке промышленности был применен диффериницированый подход:

1. Крупные и стратегически важные предприятия оставались государственными и переводились на хозрасчет. Он предполагал самостоятельность предприятий, их самоокупаемость и самофинансирование. Декретами СНК в 1923 г. определялась новая структура государственных предприятий промышленности (тресты) и торговли (синдикаты).

К концу 1922 г. в руках государства оставалось около 1/3 ранее национализированных предприятий. На государственном снабжении остались металлургия, топливно-энергетический комплекс и частично транспорт. Исключительно в государственном управлении находилась внешняя торговля, что позволило партии большевиков сохранить контроль над экономикой.

На государственных предприятиях уравнительная система оплаты труда была заменена новой тарифной сеткой, учитывающей квалификацию рабочих, качество и количество произведенной продукции. Натуральная оплата труда (продовольственные пайки) заменялась денежной формой оплаты. Отменялась также всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации. Возникла избыточная рабочая сила, образовался рынок труда. Трудоустройством безработных занимались биржи труда.

2. Все остальные предприятия сначала кустарной и мелкой, затем и средней промышленности могли быть сданы в аренду. Был взят курс на частичную приватизацию промышленности. Однако в целях недопущения концентрации частного капитала государство в качестве рычагов использовало такую меру, как налоги. Большая доля накоплений изымалась финансовыми органами. В 1924 -1925 гг. хозяйственном году обложения поглощали от 35 до 52% всего дохода частников.

3. Было допущено вкладывание в экономику иностранных капиталов, иностранцам разрешалось эксплуатировать уже имеющие предприятия и строить новые, разрабатывать земные недра, добывать полезные ископаемые и т.д. Предприятия с участием иностранного капитала назвались концессии. Но широкого распространения они не получили, т.к. иностранцы боялись национализации предприятий. Количество концессий к концу 20-х гг. не превышало 1,2% в тяжелой промышленности и 0,3 в легкой.

4. Те предприятие, которые не были взяты в аренду, признавались не рентабельными, закрывались, а рабочие распределялись по другим предприятиям.

Кроме того, был взят курс на государственное планирование народного хозяйства. По замыслу советского руководства рынок должен был не отменить план, а дополнить его. В 1921 г. создан Госплан (государственная общеплановая комиссия).

Итоги и противоречия НЭПа. (См. схему "Итоги новой экономической политики".) С одной стороны, НЭП дал хорошие результаты. Стана была выведена из экономического кризиса, было осуществлено восстановление промышленности, начался экономический рост. Эти изменения затронули практически все сферы экономики:

1. Начался подъем сельского хозяйства.  К 1923 г был восстановлен довоенный уровень посевных площадей, а через два года валовой объем зерновых в стране превысил на 20 % уровень 1913 г. К 1927 г был достигнут довоенный уровень в животноводстве.

Восстановление сельского хозяйства привело к росту доходов крестьянства. Если в 1913 г. доход на душу населения в сельском хозяйстве составлял в бедняцких хозяйствах 41,6 руб., середняцких — 71,0 руб., то в 1925-1926 г. — соответственно 79,1 и 115,5 руб.

2. Для промышленности периода нэпа было характерно наличие различных общественно-экономических секторов: национализированной государственной промышленности, государственного капитализма, частнохозяйственного капитализма, мелкого кустарного и ремесленного производства. Эти уклады занимали различное место в экономической структуре и по-разному влияли на ход экономического развития.

В 20-е гг. наблюдается неуклонная экспансия государственного и кооперативного секторов, вытеснение частного капитала из промышленности и торговли. Частная и концессионная промышленность, поднявшие выпуск валовой продукции, начали в 1925-1926 гг. сокращать производство. Удельный вес частной промышленности (включая мелкую и кустарную) в 1924-1925 г. составил 27,3%, в 1925 - 1926 г. — 23,9%, в 1928 г. доля капиталистического и мелкого частного производства сократилась до 17,6%.

Основным показателем экономического развития страны в годы нэпа являлся рост национального дохода. В 1925/26 г. он превысил уровень 1921 г. в 2,3 раза.

Рост производства, увеличение  национального дохода создали условия для проведения эффективной социальной политики. Улучшилось материальное положение рабочих, и служащих. В 1925/26 г. средняя продолжительность рабочего дня для промышленных рабочих составила 7,4 часа. Все рабочие и служащие получили  право на ежегодный отпуск не менее двух недель. Началась отмена карточной системы распределения продуктов.

3. Окрепла финансовая система

С другой стороны, уже в первые годы реализации новой экономической политики обнаружились противоречия в социально-политическом и экономическом развитии, которые в итоге привели к сворачиванию НЭПа. (См. схему «Причины ликвидации НЭПа»)

1.Новые явления в экономической жизни не изменили методы политического руководства.

Заменив политику военного коммунизма новым экономическим курсом, разрешив в сфере экономики рыночные отношения и частную собственность, лидеры партии большевиков понимали, что оживление частной инициативы вызовет всплеск политической жизни. Поэтому Ленин и поддержавшие его вожди большевиков решили отступление в экономике сопроводить политикой «закручивания гаек», беспощадным подавлением любых оппозиционных выступлений. Ярким выражением такой политики явились разгром антикоммунистических крестьянских движений, подготовка политических процессов над социалистическими партиями эсеров и меньшевиков, борьба с религией, введение цензуры, серия мероприятий по искоренению инакомыслия в стране, составной частью которой стала операция по высылке интеллигенции. Все эти мероприятия проводились Государственным политическим управлением (ГПУ), преобразованным в феврале 1922 г. из ВЧК.

2) Промышленное производство к середине 20-х гг. все еще отставало от довоенного уровня, замедленные темпы его развития вызвали огромную безработицу (1 млн. в 1923-1924 гг.). Промышленность не обеспечивала крестьян необходимыми товарами. Начавшаяся индустриализация потребовала значительных инвестиций для обновления машинного парка, создания новых производств, однако отказ большевиков уплачивать дореволюционные долги, препятствовала притоку капиталов извне.

3) Индустриальный рост требовал увеличения товарности крестьянского хозяйства (чтобы накормить растущие города, обеспечить сырьем промышленность, необходимо было форсировать экспорт сельскохозяйственной продукции), однако, стремясь укрепить свою социальную опору в деревни, большевики поддерживали развитие экономически нерентабельных бедняцких хозяйств и  тормозили развитие индивидуальных крупнотоварных (кулацких) хозяйств.

Это привело к резкому разрыву между городом и деревней в технологическом, организационно-производственном, воспроизводственном, политико-экономическом и других отношениях. Введение твердой валюты укрепило “смычку” индустрии с сельским хозяйством в сфере оборота, но не могло устранить структурного противоречия между крупной, централизованной промышленностью и крайне раздробленным сельским хозяйством.

4) Продолжало сохраняться неприятие НЭПа частью общества, в основном партийными и государственными руководителями, служащими государственного аппарата, сельской беднотой и рабочими, что в условиях однопартийной системы создавало почву для усиления фракционной внутрипартийной борьбы в ВКП (б).

НЭП обеспечил стабилизацию и восстановление хозяйства, однако, его противоречия вскоре привели к новым трудностям – кризисам НЭПа.

Кризисы НЭПа: В качестве главного приоритета текущей хозяйственной политики большевики рассматривали восстановление и интенсивное развитие тяжелой промышленности. Она оценивалась с одной стороны как основная экономическая опора власти, а с другой стороны  она должна была обеспечить обороноспособность государства и независимость страны в условиях «враждебного капиталистического окружения».

Добиться этого можно было только путем перекачки средств из  деревни в город путем ценовой и налоговой политики. На промышленные товары цены искусственно завышались, а закупочные цены на сырье и продукты искусственно занижались, что приводило к образованию – «ножниц цен».

В результате цены на промышленные товары возросли более чем в три раза по отношению к сельскохозяйственным. Низкая покупательная способность крестьян привела к затовариванию складов сельскохозяйственной техникой машинами, плугами и пр. Начавшийся в 1923 г. "кризис сбыта" промышленной  продукции отразился и на поставках хлеба, для разрешения сложившейся ситуации было вынуждено вмешаться государство и снизить цены на промышленные товары, подняв при этом закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию.

В 1925 г. ожидался хороший урожай зерновых — основного экспортного продукта, а значит, снижение хлебных цен, рост экспорта, импорта сырья и оборудования для промышленности. Были приняты масштабные планы развертывания индустрии. Однако недоучли, что после предыдущего неурожайного года крестьянство отложит часть хлеба в страховой фонд. Осенью стало ясно, что вместо прогнозировавшихся 780 млн. пудов вряд ли удастся заготовить даже 600 млн. пудов зерна. План импорта сырья и оборудования для промышленности был сорван.. Срыв импортных поставок привел к обострению товарного голода,  разразился "кризис цен", когда крестьяне не хотели сдавать хлеб государству по низким расценкам и стремились продавать его на рынке. При помощи замораживания строительства многих промышленных объектов нарушенное хозяйственное равновесие удалось ненадолго выправить.

Но зимой 1927 – 1928 г. грянул кризис хлебозаготовок. В связи со слухами о близкой войне с Англией цены на хлеб на рынке резко подскочили. Они во много раз превышали государственные закупочные цены, поэтому крестьяне не продавали хлеб государству. План хлебозаготовок 1927 г. был провален. Возник острый продовольственный кризис, который заставил государство ввести карточную систему снабжения в городах, усилить административный нажим на деревню.

Хлебозаготовки

В 1928-1929 гг. перешли к чрезвычайным методам хлебозаготовок по типу продотрядов во время Гражданской войны. С НЭПом в деревне было покончено. В промышленности стали сворачивать аренду, хозрасчет, самостоятельность предприятий.

Номенклатура (лат. nomenclatuга — перечень, роспись имен)

1) Система абстрактных и условных символов, назначение которой дать максимально удобное с практической точки зрения средство для обозначения предметов.

2) Список, круг должностных лиц, назначение или утверждение которых относится к компетенции некоторого вышестоящего органа.

Номенклатура советская– это перечень наиболее важных должностей, кандидатуры на которые рекомендовались и утверждались комитетами компартии, а также лица – занимавшие эти должности. В зависимости от уровня комитета существовала номенклатура райкома, обкома, ЦК компартии союзной республики, ЦК и политбюро партии.

Создание советского номенклатурного аппарата началось после Октябрьской Революции. Старое чиновничество было разогнано, так как, согласно коммунистической идеологии, старый аппарат подавления трудящихся должен был исчезнуть, и на его место должна была прийти новое пролетарское государство.

Новый бюрократический аппарат первоначально формировался из представителей профессиональных революционеров (так называемой «ленинской гвардии») с привлечением рабочего класса, а также отдельных «буржуазных» специалистов, необходимых для управления отраслями экономики.

Однако с приходом к власти Сталина И.В. представители старой гвардии революционеров-большевиков были постепенно вытеснены и заменены новыми людьми, преданными новому руководству.

Постепенно формировался и совершенствовался новый механизм отбора управленческих кадров. Для работников высших структур власти была введена номенклатура, определявшая наиболее важные должности в государственном аппарате. Кандидаты на эти должности утверждались партийными комитетами. Сталин определял требования к номенклатуре такими словами: «Люди, умеющие осуществлять директивы, могущие понять директивы, могущие принять директивы, как свои родные, и умеющие проводить их в жизнь». Также известна его фраза, ставшая крылатой: «Кадры решают все. Эти кадры могут быть смещены лишь посредством гражданской войны». Подбор и фильтрация кадров принимала форму чисток, достигших своего пика в 1937 году.

Таким образом, власть перешла к ограниченному кругу лиц, которые потеряли свою первоначальную связь с рабочим классом и стали особо «кастой». Многие исследователи утверждают, что хотя формально установленный в стране строй назывался социализмом и декларировалось, что собственность принадлежит трудящимся, на самом деле номенклатура представляла из себя особый класс, получивший так называемую народную собственность в сво¨ полное распоряжение.

Количество чиновников в советской России первоначально было небольшое — 300 тыс. совслужащих при Ленине В.И. При Сталине И.В. их число достигло 1,837 млн.

Советская номенклатура основывалась в первую очередь на партийных структурах, которые фактически руководили страной. Подбор кадров в Советы депутатов трудящихся также проводился партийными органами, так как именно они назначали единственную кандидатуру на каждое депутатское место, которая затем выставлялась на голосование.

Высшую ступень в номенклатуре занимала номенклатура ЦК ВКП(б) (КПСС). Партийную номенклатуру дополняла номенклатура хозяйственная.

Подбор номенклатурных кадров производился по личному знакомству, причем основную роль играло то, что это были люди верные тому или иному руководителю. Компетентность кадров при этом не играла определяющей роли. Часто, если тут или иной руководитель не справлялся с занимаемой им должностью, его переводили на другую руководящую работу. Таким образом, оказавшись в номенклатурной касте, человек часто гарантировал себе пожизненное в ней пребывание; однако попасть в касту было сложно.

Сталинские репрессии создали благоприятные условия для существования бюрократического аппарата как касты, неконтролируемой основной массой населения.

Образование СССР – процесс создания федеративного союзного государства в 1921-1924 гг. ( см: схему "Образование СССР")

После прихода к власти большевиков 2 ноября 1917 г. СНК принял "Декларацию прав народов России", которая определяла национальную политику Советской власти. В Декларации провозглашались равенство и суверенность народов России, их право на самоопределение и образование самостоятельных государств.

И начался процесс распада Российского государства. В декабре 1917 г. Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии, в августе 1918 г. - Польши, в декабре - Латвии, Литвы, Эстонии, в феврале 1919 г. - Белоруссии. Свою независимость провозгласила и Закавказская демократическая федеративная республика; после ее распада в июне 1919 г. возникли Азербайджанская, Армянская и Грузинская буржуазные республики. Многие из них тут же выдвинули к России территориальные претензии. В ходе Гражданской войны на развалинах империи возникло уже 15 новых государств.

В некоторых из них у власти сумели удержаться большевики. Это были РСФСР, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения и Азербайджан. Формально эти государства были независимыми, однако национальные коммунистические партии подчинялись ЦК РКП (б). Поэтому сближение республик опиралось на сходство политических систем и на партийное единство.

С другой стороны предпосылками были прочные хозяйственные связи между этими республиками. Промышленные районы России снабжали всю страну машинами, металлоизделиями, текстилем. Украина давала более 70 % общей добычи угля, 67 % выплавки чугуна, около 60 % железа и стали, до 80-85 % производства сахара. Закавказье снабжало страну нефтью, цветными металлами, табаком, шелком, шерстью, коврами, фруктами.

Украина, Белоруссия и Закавказские республики в свою очередь были заинтересованы в союзе с Россией, так как Западные страны не признавали их права на проведение суверенной внешней политики.

Временный союз между этими республиками сложился в годы Гражданской войны, когда между РСФСР, Украиной и Белоруссией был заключен военно-политический союз. Объединялись вооруженные силы, и вводилось единое командование. Полномочный орган РСФСР, ведавшей определенной областью экономики и финансов назначал своего представителя в СНК Украины и Белоруссии, который осуществлял координацию  действий и общую политику по отдельным вопросам.

В 1921 г. такие же договоры были подписаны с Грузией и Арменией. В период с 1921 по 1922 гг. были ликвидированы границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриваться как внутригосударственное и единое. В 1922 г. был заключен дипломатический союз, по которому Азербайджан, Армения, Грузия, Белоруссия, Украина и Дальневосточная республика передавали России право заключать и подписывать от их имени договоры  с иностранными государствами.

Летом 1922 г. процесс объединения республик вступил в завершающую фазу. В августе 1922 г. Политбюро ЦК РКП (б) образовало комиссию для подготовки законопроекта о новой форме государственного объединения.

В течение 1922 г. руководство страны обсуждало этот вопрос, так как среди большевистских вождей не было единого мнения о будущем этого союза. Многие коммунисты понимали этот союз лишь как временное объединение в преддверии мировой революции, которая сотрет все национальные различия и приведет к возникновению всемирного государства – Мировой республики Советов. Поэтому не имеет большого значения, на каких условиях войдут республики в объединение, ведь это будет временный, недолговечный союз.

Возглавил комиссию Нарком по делам национальностей И.В. Сталин, который предложил провести объединение по так называемому «плану автономизации». Согласно этому плану  все республики вступали в состав РСФСР как автономные образования без права выхода.

В.И. Ленин подверг резкой критике этот план, считая, что "автономизация" неизбежно обострила бы отношения Москвы с населением окраинных республик. Он предложил иную форму для образования единого государства - добровольный союз равноправных федеративных республик.     

Ленинский план создания Союза Советских Социалистических Республик лег в основу нового проекта комиссии, Этот проект приняли все национальные партии и он был утвержден Пленумом ЦК РКП(б) 6 октября 1922.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР) и решение о разработке общесоюзной Конституции. Выступавшие на съезде подчеркивали, что СССР - зародыш Мировой Республики Советов, а не преемник Российской империи. (См. в хрестоматии статьи "Договор об образовании СССР", "Декларация об образовании СССР")

Первоначально в СССР вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская федерация (Грузия, Армения, Азербайджан). В 1924 г. были образованы Узбекская и Туркменская ССР. (См. историческую карту "Образование СССР. Национально-государственное строительство в 1922-1936 гг")

В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР 1924 г., которая формально узаконила федеративное устройство и право свободного отделения и вхождения в состав Союза.

Формально закрепляя федеративную основу СССР, на практике коммунистическое руководство пыталось найти компромисс между планами всеобщего объединения и национальными традициями. Был взят курс на «сближение наций и народностей» , который предусматривал уничтожение местных культурных традиций, единообразие условий жизни и социальных структур. Центральные власти начали активно бороться с пережитками феодального и первобытнообщинного строя, которые существовали  у неславянских народов СССР. Предполагалось, что таким образом будет достигнута интернационализация различных сторон жизни советского общества. Однако этого не произошло и вызвало обратную реакцию – подъем национального самосознания коренных народов, которые стремились укрепить свой суверенитет. Это входило в противоречие с программной установкой коммунистической партии на создание Мировой Социалистической Советской Республики, где не будет никаких национальных различий между народами.

Оппозиция  – (от лат. oppositio - противопоставление) –  1) противодействие, сопротивление, противопоставление своих взглядов, своей политики какой-либо др. политике, др. взглядам. 2) Партия или группа, выступающая вразрез с мнением большинства или с господствующим мнением.

Парламентская оппозиция – партии или группы в парламентах капиталистических стран, не участвующие в формировании правительства, выступающие по ряду вопросов против правительственной политики.

Внутрипартийная оппозиция - группировки, выступающие против каких-либо принципиальных вопросов политики партии и е¨ руководящих органов.

Первый пятилетний план – план развития народного хозяйства СССР на 1928/29-1932/33 гг., в рамках которого началось реализация программы индустриализации  и  коллективизации страны.

Первый пятилетний план (был разработан на основе Директив Пятнадцатого съезда ВКП (б) (1927 г.). (См. в хрестоматии статью "Из резолюции XV съезда ВКП(б) "О директивах по составлению пятилетнего плана народного хозяйства")

Он явился логическим продолжением и развитием идей долгосрочного плана ГОЭЛРО. С точки зрения советского правительства главная задача 1-й пятилетки состояла в построении фундамента социалистической экономики, дальнейшем вытеснении капиталистических элементов города и деревни, в укреплении обороноспособности страны.

1 октября 1928 г. он вступил в действие, однако к этому времени еще не были утверждены некоторые задания и разработка планов по промышленному развитию продолжалась. Было предложено два варианта плана: более умеренный отправной, предложенный Госпланом содержал вполне реальные задания, и оптимальный, разработанный ВСНХ задания по которому были на 20% выше.

На пленуме ЦК в апреле 1929 г. победила точка зрения И. В. Сталина, группу Бухарина обвинили в правом уклоне. Был взят курс на форсированную индустриализацию.  Это означало конец НЭПа в промышленности.

В апреле 1929 г. состоялась XVI партконференция. Из двух вариантов первого пятилетнего плана, оптимального и отправного, она одобрила первый.

«Нет таких крепостей, которые бы большевики не взяли» – заявил В.И. Сталин. Под влиянием этого выступления плановые задания на протяжении 1929-1932 гг. постоянно пересматривались в сторону повышения.

В мае 1929 г. V съезд Советов СССР утвердил после неоднократного пересмотра в сторону повышения задач 1-й пятилетний план. Этот план предусматривал рост промышленной продукции на 136%, производительности труда на 110%. Планировалось строительство более 1200 заводов.

Этот план, сразу после его утверждения V съездом Советов СССР в мае 1929 г., дал основания для проведения государством целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера. Стране предстояло развернуть строительство новых отраслей промышленности, увеличить производство всех видов продукции и приступить к выпуску новой техники.

Прежде всего, используя информационно-коммуникационные технологии  (агитацию и пропаганду) партийное руководство обеспечило массовую мобилизацию в поддержку индустриализации. Было организованно социалистическое соревнование. Миллионы людей самоотверженно почти вручную, строили сотни заводов, электростанций прокладывали железные дороги, метро. Часто приходилось работать в три смены.

С целью повышения стимулов к работе, оплата стала более сильно привязываться к производительности. Для ударников производства было организовано спецпитание (в период 1929—1935 гг. городское население находилось на карточном обеспечении важнейшими продуктами питания) и дополнительное денежное премирование.

В 1930 г. было развернуто строительство около 1500 объектов, из которых 50 поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских промышленных сооружений: ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке и Челябинске, Новокузнецке, Норильске а также Уралмаш, тракторные заводы в Волгограде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, ГАЗ, ЗИС (современный ЗИЛ) и др. В 1935 г. открылась первая очередь Московского метрополитена общей протяженностью 11,2 км.

Благодаря развитию отечественного тракторостроения в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу.

Из-за границы были приглашены инженеры, многие известные компании привлекались к работам и осуществляли поставки современного оборудования. В срочном порядке создавалась отечественная система высшего инженерно-технического образования. В 1930 г. в СССР было введено всеобщее начальное образование, а в городах обязательное семилетнее.

В 1930 г., выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин признал, что индустриальный прорыв возможен лишь при построении «социализма в одной стране» и потребовал многократного увеличения заданий пятилетки, утверждая, что по целому ряду показателей план может быть перевыполнен.

Плановые показатели были еще раз пересмотрены и увеличены. XVI съезд партии (июнь-июль 1930 гг.) одобрил ускорение темпов индустриализации и лозунг – «Пятилетку в четыре года!».

"Наш ответ вредителям"

Повышенные планы требовали все больших трудовых затрат, привлечения миллионов жителей деревень в города и это сопровождалось резким падением реальных заработков. Стремление выполнить план приводило к обстановке перенапряжения сил и перманентного поиска причин, чтобы оправдать невыполнение завышенных задач. В силу этого, индустриализация не могла питаться одним только энтузиазмом и требовала ряда мер принудительного характера. Рабочие были прикреплены к предприятиям. Начиная с 1930 г. свободное передвижение рабочей силы было запрещено, были введены уголовные наказания за нарушения трудовой дисциплины и халатность. С 1931 г. рабочие стали нести ответственность за ущерб, нанесенный оборудованию. В сентябре 1932 г. г. были введены трудовые книжки, в которых фиксировались все предыдущие места работы, их предъявление было обязательным при приеме на работу. 27 января 1932 была введена система внутренних паспортов (отмеченная после революции), и обязательная прописка населения, которая позволила контролировать миграцию городского населения, в особенности рабочих. В 1932 г. стал возможным принудительный перевод рабочей силы между предприятиями, за кражу госимущества была введена смертная казнь. 27 декабря 1932 г. были восстановлены внутренние паспорта.

Указом от 26 июля 1940 г. «о переходе на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода с предприятий и учреждений» рабочее время каждого труженика увеличивалось примерно на 33 часа в месяц, при этом увеличивались нормы выработки и снижались расценки. На каждый шестой день приходился выходной, устанавливаемый для рабочих смен, так что заводы могли работать без перерыва. Запрещался самовольный уход рабочих из государственных предприятий, а также самовольный переход с одного предприятия на другое, нарушение запрета каралось тюремным заключением на срок от 2 до 4 месяцев. Прогул без уважительной причины – осуждением к исправительно-трудовым работам по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием до 25% зарплаты и др. Был введен и ряд других ограничений, объясняемых необходимостью повышения мобилизационной государственной экономики.

Активно использовался труд заключенных ГУЛАГа.

В 1930 г. капиталовложения в тяжелую индустрию значительно превысили ранее запланированную сумму и продолжали расти, была резко увеличена денежная эмиссия (т.е. печать бумажных денег), и в течение всей первой пятилетки рост денежной массы в обращении более чем в два раза опережал рост производства предметов потребления, что привело к инфляции и дефициту потребительских товаров.

Ускорение индустриализации в условиях разбалансированности рыночных отношений, растущего бюджетного дефицита и инфляции вело к усилению административно-командных методов хозяйственного руководства. Государство перешло к централизованному распределению принадлежащих ему средств производства и предметов потребления.

В условиях роста масштабов сверхцентрализованной индустриализации ВСНХ, объединявший все отрасли промышленности, перестал справляться со своими задачами по руководству промышленностью. С 1932 г. он начал дробиться на все возрастающее число наркоматов (в конце 30-х гг. насчитывался 21 промышленный наркомат).

Промышленность оказалась поделенной между отраслевыми монополиями, производственные программы которых Госплан и Совнарком согласовывали путем усиления директивного планирования. Плановые показатели из ориентиров хозяйственной деятельности превращаются в прямые задания предприятиям. В первой пятилетке  детальные плановые задания были определены по 50 отраслям крупной промышленности, натуральные показатели — по 5 отраслям машиностроения и по 6 — пищевой промышленности.

Реализация плана индустриализации зависела от импорта дорогостоящего машинного оборудования, которое можно было купить только за счет экспорта сельскохозяйственных продуктов и сырья, которые имелись в СССР. Однако рост городов и городского населения увеличивал внутреннее потребление продуктов питания при одновременном сокращении числа занятых в сельском хозяйстве. Чтобы решить проблему получения средств на индустриализацию в 1930 г. И.В. Сталин предложил начать политику форсированной  коллективизации, и раскулачивания крестьян.

Первоначальная задача коллективизировать до 20% крестьянских хозяйств в течение первой пятилетки была перевыполнена. Сопротивление крестьян подавлялось с помощью армии и органов внутренних дел. Кулаки - термин, который теперь был распространен на всех крестьян-противников коллективизации, - депортировались в трудовые лагеря на лесозаготовки или строительство каналов, эта мера рассматривалась как средство политического перевоспитания.

Первый пятилетний план совпал с мировым экономическим кризисом. Резкое падение мировых цен на сельскохозяйственные продукты, которые составляли главную статью экспорта СССР, заставило власти экспроприировать продовольствие во все возрастающих объемах; сложившаяся ситуация вновь стала напоминать военный коммунизм. Результатом такой политики стал массовый голод 1932-1933 гг.

В конце 1932 г. было объявлено об успешном и досрочном выполнении первой пятилетки за четыре года и три месяца. Подводя ее итоги, Сталин сообщил, что тяжелая индустрия выполнила план на 108 %. Важнейшим итогом первой пятилетки было заявлено построение фундамента социалистической экономики. Все эти «успехи» означала полную победу сталинской модели строительства социализма в СССР.

Несмотря на то, что правительство рапортовало о досрочном завершении первого пятилетнего плана, большинство его  показателей не были выполнены.

Таблица. Промышленное производство в первой пятилетке.

Даже эти цифры говорят о невероятных успехах, но, стремясь к невозможному, экономика СССР надорвалась. Форсирование первого пятилетнего плана погрузило страну в состояние всеобщей, как на войне, мобилизации и напряжения, так как планы были невыполнимы. Оно вызывало все большую необходимость политического руководства экономической сферой. Административно-командная система начала заменять собой законы рыночной экономики.

Пионерская организация - общегосударственная детская политическая организация для подростков 9 – 14 лет, существовавшая с 1922 г. до 1990-х гг.

Она была создана 19 мая 1922 г., когда 2-я Всероссийская конференция комсомола приняла постановление о повсеместном создании пионерских организаций, призванных воспитывать детей в духе коммунистической идеологии. В 1924 г. ей было присвоено имя В.И. Ленина.

Пионеры

Основа пионерской организации – дружина, которая создавалась в школах. Дружины делились на отряды, отряды на звенья по 5 – 7 человек. Каждая дружина имела красное знамя, горн и барабан. Для организации пионерской работы во всех школах работали пионерские вожатые. Каждый пионер носил красный треугольный галстук, который символизировал единство трех поколений борцов за коммунизм – пионеров, комсомольцев и членов коммунистической партии.

Пионерская организация имела свой печатный орган – газету «Пионерская правда».

В период после Великой Отечественной войны позитивно зарекомендовали себя такие пионерские акции, как шефство над ветеранами войны и труда, походы по местам боев Великой Отечественной войны, сбор материалов о героях войны и труда с последующим созданием школьных Музеев Боевой Славы. В организации проводились многочисленные торжественные, эмоционально окрашенные мероприятия, начиная с торжественной линейки, на которой мальчики и девочки вступали в пионеры. Пионерская организация устраивала слеты, парады, организовывала летние лагеря, проводила всесоюзные акции воспитательного и спортивного характера (например, популярные в 1980-е годы игры на приз клуба «Кожаный мяч», военно-патриотическая игра «Зарница»). Регулярно проводились субботники и воскресники по сбору металлолома, макулатуры, поощрялись и другие трудовые дела пионеров, например, работа на школьном приусадебном участке, помощь колхозам и совхозам в уборке урожая.

В каждой школе выпускались классные и школьные стенгазеты, рассказывающие о событиях пионерской жизни. Пионеры и пионерские отряды, показавшие хорошие результаты в учебе и общественной работе, награждались ценными подарками, бесплатными туристическими путевками, Почетными Грамотами и т.д. Практически все пионеры искренне верили в пропагандируемые в организации идеалы. Однако в период «застоя», вместе с общим процессом падения авторитета советских общественных организаций, усилением формализма в их работе, престиж пионерской организации стал снижаться. Не все дети пионерского возраста хотели вступать в пионеры, носить обязательный для них пионерский галстук, посещать массовые пионерские мероприятия. После распада СССР пионерская организация прекратила свое существование.

Плановая экономика – форма экономического устройства, в которой все предприятия, земля, недра, леса, воды и пр. сосредоточены в государственной собственности (что называется также национальной собственностью).

 Специальный государственный орган регулирует цены на все продукты, величину всех заработных плат и прочее расходование средств на годы вперед. В идеале такая экономика должна формировать общество, где нет бедных и богатых. Управление плановой экономикой осуществляется в рамках административно-командной системы.

Типичным примером плановой экономики являлась экономика  СССР с 1917 по 1991 гг. Государственным органом, регулирующим экономику, являлся Госплан СССР, Госплан СССР разрабатывал проекты сначала на год, а с 1925 года на 5 лет (пятилетка).

На первоначальном этапе развития, а также в моменты, когда необходима максимальная мобилизация ресурсов (индустриализация, Великая Отечественная война и пр.) плановая экономика имеет высокую эффективность по сравнению с рыночной экономикой, поскольку позволяет сконцентрировать все силы для достижения поставленных целей.

Однако плановая экономика является экономикой закрытого типа, она не приспособлена к своевременному качественному обновлению, учету новых требований постоянно изменяющегося мира. Она существует в основном за счет богатых природных ресурсов, использование бесплатной (заключенные ГУЛАГа) или дешевой (соцсоревнование) рабочей силы, ограничения потребления большинства населения. Поэтому неизбежным спутником плановой экономики является застой в развитии хозяйства и постоянные кризисные явления.

Первый этап   внутрипартийной борьбы 1923-1925 гг. –  Л.Б. Троцкий против триумвирата И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев

В начале 1923 г. стало ясно, что здоровье Ленина оставляет мало надежд на возможность его участия в работе XII съезда партии. Этот период ознаменовался и рядом ошибок Л.Б. Троцкого, которые в дальнейшем открыли дорогу для укрепления позиций И.В. Сталина.

Л.Б. Троцкий упустил инициативу и ряд благоприятных возможностей, открывавшихся перед ним в начале 1923 г. Так, он отказался выступить с политическим докладом на XII съезде партии (доклад ЦК на съезде было поручено сделать Г.Е. Зиновьеву и И.В. Сталину), ограничившись выступлением о состоянии промышленности; дважды отказался от предложения стать заместителем председателя СНК, т.е. фактически главой правительства в отсутствие Ленина; допустил ряд других компромиссов в Политбюро.

Опасаясь обвинений во фракционности (запрет фракций в партии был принят еще X съездом РКП(б), Троцкий в период перед XII съездом (апрель 1923 г.) не принял никаких мер для того, чтобы сплотить вокруг себя единомышленников, деятелей партии, недовольных политическим диктатом "тройки" И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев. На этот шаг он решился спустя полгода, когда на выздоровление Ленина не оставалось почти никаких надежд, а "триумвират" значительно усилил свои позиции. Таким образом, сталинская аппаратная подготовка XII съезда, нерешительность Троцкого и неосведомленность большинства делегатов о борьбе в Политбюро привели к тому, что организационные итоги съезда оказались выгодны для "триумвирата". XII съезд закрепил главенствующую роль "сложившегося ядра" в ЦК.

В сентябре 1923 г. на пленуме ЦК стали известны факты стачек и забастовок рабочих, имевших место во многих городах страны еще летом. Пленум был вынужден констатировать, что в обстановке нэпа многие чиновники потеряли демократический облик, оторвались от массы, стали плохими коммунистами, обюрократились. Прения по данному вопросу приняли острый характер. Троцкий, 8 октября 1923 г., направил резкое письмо членам ЦК и ЦКК о хозяйственном кризисе и внутрипартийном режиме. Среди причин сложившегося положения он назвал бюрократизацию партийного аппарата; узурпацию прав на решение всех важнейших хозяйственных вопросов; рассмотрение этих вопросов наспех, без длительной подготовки их специалистами;

По его мнению, причиной всех бед таилась в насаждаемой Сталиным системе "назначенчества", т.е. в назначении руководителей «сверху». Троцкий предлагал выбирать их «снизу». Он указал на два источника пополнения рядов партии - партийные ячейки на предприятиях и учащаяся молодежь.

Письмо Троцкого вызвало смятение в рядах руководства партии. Большинство в Политбюро сделало попытку представить письмо "платформой, на основе которой делаются энергичные попытки к образованию фракции".

Троцкого поддержали несколько десятков партийный деятелей. (В. Антонов-Овсеенко, А. Бубнов, Г. Пятаков, Е. Преображенский и др.) В политбюро 15 октября 1923 г было направлено обращение 46 против диктата партийного аппарата.

Они считали, что необходимо вернутся к свободе дискуссий в партии и ввести принцип выборности руководящих должностных лиц снизу до верху.

Второй важной проблемой был вопрос об инвестициях. Требовались огромные капиталовложения для проведения индустриализации. Не имея, в отличие России начала века, иностранных кредитов как важного источника средств, СССР мог вести индустриализацию лишь за счет внутренних ресурсов.

В  1923 г. Л.Д. Троцкий  поднял вопрос об "изначальном социалистическом накоплении". Его сторонник Е.А. Преображенский в книге "Новая экономика" (1926 г.) писал о том, что в условиях враждебного международного окружения и экономической отсталости страны, средства для индустриализации можно получить только за счет "перекачки" средств из частного сектора (в основном сельского хозяйства путем повышенного налогообложения зажиточного крестьянства) в государственный.

В январе 1924 г. состоялся XIII партконференция, которая безоговорочно осудила Л.Д. Троцкого и оппозицию, обвинив его во фракционности, стремлении к единоличной власти, в прямом отходе от ленинизма.  По инициативе И.В. Сталина был предан гласности секретный пункт резолюции X съезда «О единстве партии». С этого момента это положение становится абсолютным законом партии, позволяя ей бороться с любыми проявлениями инакомыслия.

Через десять дней после смерти Ленина ЦК по инициативе И.В. Сталина развернул широкую компанию по набору в партию молодых рабочих. По замыслу организаторов «ленинского призыва» они должны были поддержать борьбу против оппозиции.

В мае 1924 г. состоялся XIII съезд  партии, который поддержал осуждение фракционной борьбы троцкистской оппозиции.

В ответ на это осенью 1924 г. Л.Д. Троцкий опубликовал работу "Уроки Октября", где выделил свою особую роль в революции 1917 г., выдвинул концепцию "двух вождей" (он и В.И. Ленин).

И.В. Сталин стал отрицать роль Л.Д. Троцкого в революции. В этом споре родилась теория И.В. Сталина о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой стране – СССР. Он утверждал, что в условиях капиталистического окружения можно построить социализм "в основном". Полная же победа социализма станет возможна при поддержке западного пролетариата, т. е. "мировой революции".

С одной стороны эта теория была с одобрением воспринята большинством членов партии, которые устали дожидаться мировой революции и связанного с ней окончательного построения социализма.

С другой стороны она дала возможность обвинить Л.Д. Троцкого – главного теоретика идеи мировой революции в том, что он не верит в силы своей страны и большевистской партии. Январский пленум ЦК 1925 г. осудил позицию Л.Д. Троцкого. В связи с этим ему пришлось оставить пост военного наркома.

Вокруг Троцкого постепенно создавалась изоляция - осуществлялись перемещения и смещения его сторонников, прежде всего из руководящих военных органов (во главе большинства военных округов были поставлены сторонники "триумвирата").

Главной причиной поражения оппозиции в первой внутрипартийной дискуссии, проходившей без участия Ленина, было то, что Троцкий и его единомышленники решились открыто противопоставить себя "триумвирату" и поддерживающей его партийной бюрократии лишь в конце 1923 г., когда расстановка руководящих кадров, происходившая стремительными темпами, была такова, что аппарат в основном был уже подобран. К этому добавилась болезнь Троцкого, которая в самый разгар дискуссионной борьбы приковала его к постели и лишила возможности активно участвовать в обсуждении внутрипартийных задач.

В дискуссии 1923 г. (ее содержание для большинства рядовых коммунистов оставалось неизвестным) Сталин впервые опробовал приемы, которые впоследствии им широко практиковались: объявление любой идейной группировки в партии - фракционной и раскольнической, а всякой критики в адрес большинства ЦК или Политбюро - покушением на единство партийных рядов. Попытка Троцкого уточнить свою позицию и возобновить дискуссию осенью 1924 г. была незамедлительно пресечена. Воспоминания Троцкого "О Ленине" и "Уроки Октября" были расценены как попытка внести раскол в ряды партии и принизить роль умершего вождя революции.

Правотроцкистского антисоветского блока дело – сфабрикованное в 1938 г. дело по обвинению ряда лиц в организации преступной группы с целью ликвидации общественного и государственного строя СССР, в шпионской, вредительской и террористической деятельности.

Был одним из процессов в ходе которого  были репрессированы старые большевики и установлен режим личной власти И.В. Сталина.

Известен также как процесс двадцати одного (по делу был привлечен 21 человек) — это был третий и последний из Московских процессов эпохи большого террора, который закончился показательным судом над группой бывших руководителей партии и правительства СССР.

Судебный процесс проходил в Москве 2–13 марта 1938 г. при государственном обвинителе А. Я. Вышинском.

Основными обвиняемыми были видные деятели партии, еще с конца 1920-х обвиненные в правом уклоне – это А. И. Рыков, Н. И. Бухарин, Н.Н. Крестинский и др.

Важнейшим обвиняемым был также бывший нарком внутренних дел Г.Г. Ягода.

Подсудимые обвинялись «в измене родине, шпионаже, диверсии, терроре, вредительстве, подрыве военной мощи СССР, провокации военного нападения иностранных государств на СССР, — то есть в преступлениях, предусмотренных 58 статьей УК РСФСР. Обвинение включало в себя такие пункты:

- составление заговорщицкой группы под названием «право-троцкистский блок», поставившей себе названные цели, а также восстановление капитализма и отторжение от СССР союзных республик и Приморья;

- связь с иностранными разведками, в частности, с немецко-фашистской (непосредственно или через Л.Д. Троцкого), подготовка вооруженной агрессии против СССР, получение помощи от иностранных правительств и антисоветской и троцкистской эмиграции;

- целенаправленное вредительство на производстве и в сельском хозяйстве;

- организация кулацких восстаний в тылу Красной Армии в случае будущей войны;

- убийства деятелей советского государства: С. М. Кирова, В. Р. Менжинского, В. В. Куйбышева.

- убийство Максима Горького и его сына М. А. Пешкова.

- подготовка покушений на И.В.Сталина и Н. И. Ежова.

Основную массу доказательств составили материалы предыдущих процессов и показания самих обвиняемых. Последние признали свою вину, кроме Н. Н. Крестинского, вступившего в спор с Вышинским и отказавшегося от собственных показаний, данных на предварительном следствии. На другой день Крестинский признал вину и подтвердил показания. В дальнейшем обвиняемые повторяли свои показания, добытые на предварительном следствии, каялись в преступлениях перед народом.

Суд счел вину всех обвиняемых доказанной и приговорил 13 марта1938 года всех подсудимых, кроме троих, к высшей мере наказания — расстрелу.

Осужденные, кроме Ягоды, были расстреляны и похоронены 15 марта на спецобъекте «Коммунарка» Московской области). Дата и место расстрела и похорон Ягоды неизвестны.

Крестинский реабилитирован в 1963 г., после XXII съезда КПСС. Остальные осужденные на Третьем Московском процессе, кроме Ягоды, были реабилитированы за отсутствием состава преступления только в 1988 г. (См. видеофрагмент "Террор и массовые репрессии 1930-х гг.")

Профессиональные союзы – массовые организации трудящихся, отстаивающие их права перед работодателями, выступающие за улучшение условий их труда и быта.

Профессиональные союзы впервые возникли в марте 1905 г. в Петрограде на Путиловском, Обуховском заводах и др. Вскоре профсоюзы появились одновременно почти во всех крупных городах. С началом Первой мировой войны многие профсоюзные организации прекратили существование, т.к. они поддерживали большевиков, агитировавших против войны. К февралю 1917 г. их было лишь 20. Победа Февральской буржуазной революции создала условия для возрождения профсоюзов, как массовых организаций пролетариата. В марте – апреле в Петрограде и Москве было организовано 130 профессиональных союзов, а всего по стране – около 2 тыс. Они объединяли до 1,5 млн. чел. Большевики уделяли большое внимание работе в профсоюзах, и, следовательно, профессиональные союзы поддержали большевиков в дни Октябрьской революции 1917 г. и Гражданской войны.

В годы индустриализации и первых пятилеток профсоюзы организовывали социалистическое соревнование и ударничество. В период коллективизации они участвовали в отборе и направлению на работу в деревню двадцатипятитысячников, организовывали шефство предприятий над деревней.

В годы Великой Отечественной войны профсоюзы подчинили свою работу задаче разгрома фашистов. Они активно участвовали в перестройке деятельности предприятий и учреждений на военный лад, в перемещении промышленных предприятий в восточные районы страны, обучению новых рабочих кадров, в основном женщин, для замены ушедших на фронт мужчин. Каждая профсоюзная организация шефствовала над каким-либо госпиталем или санитарным поездом. Профессиональные союзы организовали массовую подготовку медицинских сестер и сандружинниц. Вместе с другими общественными организациями они проводили добровольный сбор средств от населения на строительство танков и самолетов, подарков для советских воинов, заботились о семьях фронтовиков, детях-сиротах.

В послевоенный период профессиональные союзы деятельно способствовали восстановлению народного хозяйства страны, переводу жизни людей на мирный лад.

После ХХ съезда КПСС в 1956 г. права профсоюзов были расширены. Они включились в организацию производства, участвовали в решении вопросов оплаты труда, быта, социального страхования, культуры и отдыха трудящихся. Они курировали все дома отдыха и санатории, много внимания уделяли развитию физкультуры и спорта. В наши дни основной задачей профессиональных союзов является защита интересов трудящихся, отстаивание их во властных структурах и перед работодателями. Профсоюзы также участвуют в развитии здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, оказывают рабочим и служащим помощь в сложных жизненных ситуациях.

Профессиональные союзы в СССР – России организуются по профессиональному признаку: все работающие на одном предприятии или учреждении, объединяются

Процесс эсеров - первый крупный политический процесс при Советской власти, являвшийся реакцией правительства большевиков на Кронштадтский мятеж, после которого В.И. Ленин потребовал ужесточить "борьбу против меньшевиков, социалистов-революционеров, анархистов" и прочих оппозиционных сил с целью их полной изоляции от масс.

На состоявшейся в августе 1922 г. XII Всероссийской партийной конференции была принята специальная резолюция "Об антисоветских партиях и течениях", которая фактически санкционировала применение репрессий к политически инакомыслящим, оправдывая это "революционной целесообразностью" в деле "подавления тех отживающих групп, которые пытаются захватить старые, отвоеванные у них пролетариатом, позиции".

8 июня 1922 г. в Колонном зале Дома Союзов состоялся «процесс эсеров». Процесс имел пропагандистскую цель. Он должен был показать населению, насколько преступна любая политическая оппозиция советской власти. Руководство партии эсеров обвиняли, в частности, в организации террористических актов против большевистских лидеров в 1918 г. (убийство М.Урицкого и В.Володарского, покушение на В.И. Ленина), в контрреволюционной деятельности.

Многие обвиняемые признавали себя виновными лишь в том, что «недостаточно боролись с властью большевиков». Почти одновременно с началом процесса было объявлено о тяжелой болезни В.И. Ленина, вызванной ранением эсеркой Ф. Каплан в 1918 г. Это усилило враждебное отношение к подсудимым.

Трибунал ВЦИК приговорил 12 обвиняемых к смертной казни, остальных - к различным срокам тюремного заключения. С исполнением приговора медлили, надеясь, что он спровоцирует самороспуск партии эсеров.

В начале января 1923 г. бюро Петроградского губкома РКП(б) разрешило "инициативной группе" эсеров (под негласным контролем ГПУ) провести городское совещание. В результате был достигнут планируемый результат - решение о роспуске городской организации партии социалистов-революционеров. В марте 1923 г. при участии "петроградских инициативников" состоялся Всероссийский съезд бывших рядовых членов партии эсеров, который лишил полномочий бывшее руководство партии и объявил о ее роспуске. Партия эсеров, а вскоре и ее региональные организации, прекратила свое существование.

После этого в 1924 г. приговор по процессу смягчили, и осужденных эсеров отправили в ссылку.(См. видеофрагмент "Процесс эсеров")

На XV съезде РКП(б) В.М. Молотов публично выразил признательность ГПУ за борьбу с остаточным влиянием разгромленных партий.

Продналог (продовольственный налог) - введен в 1921 г. взамен продразверстки, положил начало нэпу. Размер устанавливался до весеннего сева в зависимости от зажиточности хозяйства, значительно меньше продразверстки, излишки разрешалось продавать, что стимулировало рост производства. Действовал до 1923 г. (См. в хрестоматии статью "Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом».")

Процесс над "Промпартией"– процесс 1930 г., в ходе которого верхушка старой буржуазной инженерно-технической интеллигенции в промышленности была обвинена в подрыве обороны СССР и стремлении облегчить международному империализму возможности для организации антисоветской интервенции.

Во вредительстве и контрреволюционной деятельности обвинялись Л.К. Рамзин - директор Теплотехнического института и целый ряд видных специалистов в области техники и планирования.

Центр руководства и финансирования Промышленной партии якобы находился в Париже и состоял из бывших русских капиталистов (Нобеля, Манташева, Третьякова, Рябушинского и др.).

Обвинение утверждало, что "Промпартия" планировала на пост министра промышленности и торговли П. П. Рябушинского, с которым вели переговоры обвиняемые Рамзин и Ларичев. После публикации обвинительного заключения многие иностранные газеты сообщили, что Рябушинский умер еще до указанного времени.

Председателем суда был А.Я. Вышинский. На суде обвиняемые признались во всех преступлениях, которые им были предъявлены. Вплоть до связи с французским премьером Пуанкаре. Глава французского правительства выступил со специальным заявлением протеста, которое было опубликовано в "Правде", оглашено на процессе и приобщено к делу. Заявление известного противника коммунизма при этом было воспринято скорее как доказательство существования заговора. В связи с данным делом был арестован и известный историк Е.В. Тарле, якобы намечавшийся на пост министра иностранных дел.

7 декабря суд вынес всем обвиняемым смертный приговор, который затем по решению ЦИК СССР был изменен на длительные сроки тюремного заключения.

Параллельного антисоветского троцкистского центра дело – сфальсифицированные НКВД СССР в 1937 г. дело и судебный процесс о якобы контрреволюционной организации, занимавшейся террористической и антисоветской деятельностью.

Этот процесс стал вторым в ряду проведенных на пике сталинского террора московских процессов, на которых основными обвиняемыми стали ближайшие соратники В.И. Ленина.

После проведения открытого судебного процесса по делу «Объединенного троцкистско-зиновьевского центра» в печати развернулась широкая кампания против бывших троцкистов и зиновьевцев, которых обвиняли во враждебной деятельности и именовали «троцкистско-зиновьевской бандой».

Продолжая репрессировать активных в прошлом оппозиционеров, которые к тому времени отбыли наказание или были исключены из партии, органы НКВД подвергли арестам и тех из них, которые отошли от оппозиции, были восстановлены в партии, работали на ответственных должностях, а некоторые были избраны в состав высших органов партии. Стал изменяться характер предъявляемых арестованным обвинений. Если раньше основным было обвинение в террористической деятельности, то начиная со второй половины 1936 г. наряду с террором стали предъявлять обвинения в шпионаже, вредительстве и диверсионной деятельности.

Важное значение для разворота репрессий имели телеграмма И.В. Сталина из Сочи от 25 сентября 1936 г. В телеграмме, адресованной Л.М. Кагановичу, В.М. Молотову и другим членам Политбюро, говорилось: «Считаем абсолютно необходимым и срочным делом назначение тов. Ежова на пост наркомвнудела. Ягода явным образом оказался не на высоте своей задачи в деле разоблачения троцкистско-зиновьевского блока. ОГПУ опоздал в этом деле на 4 года. Об этом говорят все партработники и большинство областных представителей НКВД...».

На следующий день Н.И. Ежов был назначен наркомом внутренних дел СССР.

В такой обстановке началась подготовка к очередному политическому процессу над политическими оппонентами Сталина, бывшими партийными оппозиционерами, – процессу «параллельного антисоветского троцкистского центра».

Еще в конце следствия по делу «Объединенного троцкистско-зиновьевского центра» от некоторых обвиняемых были получены показания о существовании якобы глубоко законспирированного параллельного троцкистского центра, состоящего из видных в прошлом троцкистов – Ю.Л. Пятакова, К.Б. Радека, а также Г.Я. Сокольникова, примыкавшего в 1925–1926 гг. к «новой оппозиции».

Вскоре Пятаков, Радек и Сокольников были арестованы. Арестованных обвинили в том, что они входили в состав созданного в 1933 г. подпольного антисоветского параллельного троцкистского центра и по указаниям находившегося за границей Л.Д. Троцкого руководили изменнической, диверсионно-вредительской, шпионской и террористической деятельностью троцкистской организации в Советском Союзе. Для подтверждения этих обвинений органы НКВД воспользовались их связями как по прежней оппозиции, так и их связями служебного, личного и родственного характера.

Ю.Л. Пятакова и других участников «параллельного центра» обвинили также в организации террористического акта над В.М. Молотовым, использовав для этого случайное автопроисшествие, которое произошло с машиной Молотова 24 сентября 1934 в Прокопьевске.

По делу «Параллельного антисоветского троцкистского центра» перед судом предстали 17 человек.

Открытый судебный процесс продолжался с 23 по 30 января 1937 г. и широко освещался в печати.

Речь государственного обвинителя А.Я. Вышинского, не изобиловала серьезными доказательствами вины подсудимых. Его выступления были переполнены грубостью, цинизмом и оскорбительными выражениями. Подсудимые в ходе судебного разбирательства не скупились на саморазоблачения. Но если Радек делал это с напором и вдохновением, то Сокольников, сообщал корреспондент английской “Дейли телеграф”, “производит впечатление совершенно разбитого человека. Подсудимый вяло и безучастно сознается во всем: в измене, вредительстве, подготовке террористических актов. Говорит тихо, голос его едва слышен”.

За два дня до окончания процесса председательствующий в судебном заседании В.В. Ульрих представил в ЦК ВКП(б) на имя Ежова проект приговора, в котором для всех подсудимых предлагалась одна мера наказания – расстрел.

По не установленным причинам предложение Ульриха поддержки не получило. К расстрелу были осуждены 13 человек. Но главных обвиняемых Радека и Сокольникова и приговорили к 10 годам. (возможно их оставили в живых как фигурантов для еще одного открытого процесса, который так и не состоялся). В мае 1939  г. Радек и Сокольников по заданию наркома внутренних дел СССР были убиты в тюрьмах. (См. видеофрагмент "Террор и массовые репрессии 1930-х гг.")

Участники «Параллельного антисоветского троцкистского центра» были реабилитированы в 1988 г.

Раскулачивание - политика "ликвидации кулачества как класса", проводившаяся в период коллективизации – насильственное и безо всякого суда лишать крестьянина, считавшегося кулаком, средств производства, земли, и всех гражданских прав.

Представляла собой огромную по масштабам внесудебную репрессию против крупной социальной группы. Подлежащие этой акции крестьяне делились на три группы: 1) те, кто оказал активное сопротивление коллективизации и подлежал суду (они составили около 10% глав семей); 2) наиболее богатые кулаки, которые подлежали переселению в другие области; 3) те, кто выселялся в другое село или деревню той же местности с наделением землей. Создать условия для третьей группы оказалось очень сложно, и на практике большинство вливалось во вторую группу. (См. в хрестоматии статью "Постановление президиума Западно-Сибирского краевого исполнительного комитета от 5 мая 1931 г. "О ликвидации кулачества как класса")

Списки подлежащих раскулачиванию по группам составлялись местными властями, принимались сельскими сходами и утверждались районными властями. (См. в хрестоматии статью "Инструкция Кузнецкого окружкома ВКП(б) "Всем секретарям райпарткомов" О порядке определения кулацких хозяйств, подлежащих выселению")

Судьбу людей решали "тройки" в составе первых секретарей райкома партии, председателя райисполкома и начальника районного управления ОГПУ.

Почти вся масса репрессированных была выселена в 1930-31 гг. На спецпоселения прибыло 388 тыс. семей (1,8 млн. человек). Это составляет около 1,5% крестьянских семей или около половины тех, кого относили к категории кулаков (на деле в созданном на селе хаосе под репрессии попадала и часть середняков).

Около 200 тыс. семей кулаков успели "самораскулачиться" - продать или раздать родным имущество и уехать в город.

Раскулаченные. Из рисунков участников событий

Главными районами расселения были Казахстан, Урал и Новосибирская область. В 1937 г. в народном хозяйстве было занято около 350 тыс. трудпоселенцев, в основном в сельском хозяйстве и лесной промышленности, а также в угольной, золотодобывающей и тяжелой промышленности. В первые годы среди переселенных была очень высока смертность (в 1932 г. 6,8%, в 1933 - 13,3%, в 1934 - 3,7%), затем она стала снижаться, а в 1935 г. рождаемость превысила смертность. Во время войны около 100 тыс. человек, не бывших во время выселения главами семьи, были призваны в армию, а их семьи сняты с учета как спецпоселенцы. На 1 января 1949 г. в спецпоселениях оставалось 130 тыс. человек из бывших кулаков.

Репрессия (лат. repressio) — карательная мера, наказание. Обычно употребляется во множественном числе — репрессии — для обозначения периодов подавления политических противников в истории разных стран.

В СССР политика репрессий широко применялась государством в период формирования тоталитарного режима, с целью формирования и укрепления личной власти И.В. Сталина, поэтому часто для их обозначения используется термин «сталинские репрессии» - массовые репрессии, осуществлявшиеся в СССР с момента убийства С.М. Кирова – с 1934 г. и до 1938 г., когда был смещен Н. Ежов.

От более ранних репрессий времен Гражданской войны, 1920-х и начала 1930-х годов — репрессии 30-х гг .отличались массовым уничтожением (политическим и физическим) не только отдельных «социально чуждых» категорий граждан, но и членов самой правящей партии ВКП (б) (массовым репрессиям стали подвергаться даже работники карательных органов). Вольными или невольными соучастниками репрессий стали практически все высшие руководители ВКП(б) и СССР, поскольку каждый был вынужден, как минимум, голосовать в поддержку преследования «врагов народа», а нередко вдобавок к этому подписывать соответствующие документы.

Семнадцатый съезд ВКП(б), состоялся 26 января — 10 февраля 1934 г. в Москве.

Проходил он в условиях очень напряженной социальной и экономической ситуации (снижение жизненного уровня в городах, страшный голод). Сталинская политика начинает вызывать «тихое» недовольство не только внутрипартийного руководства, но и среди простых членов партии, а также директоров предприятий и председателей колхозов.

Однако это недовольство на самом деле «тихое». От прежней внутрипартийной оппозиции, выступавшей в 20-х гг. против насильственных методов ускоренной коллективизации села и нереальных темпов индустриализации, остались воспоминания. Предупреждения политических противников вождя о пагубных последствиях сталинского курса (голод 1933 и снижение уровня жизни населения) вспоминали лишь в узком кругу близких людей.

Это недовольство политикой Сталина нашло выход на на XVII съезде партии, который получил официальное название «съезда победителей».

В выступлениях всех делегатов утверждалась мысль о победе генерального курса ЦК на коренную перестройку страны, о выдающемся вкладе Сталина в эту победу. Бывшие лидеры оппозиции Н.И. Бухарин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, А.И. Рыков, М.П. Томский и др. выступили на этом партийном форуме с покаянными речами и признаниями достижений в строительстве социализма.

Единогласно были одобрены отчетный доклад и содержавшиеся в нем выводы о международном и внутриполитическом положении страны, деятельность делегации ВКП(б) в Коминтерне, а также итоги первой пятилетки.

Была принята резолюция «О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР (1933-1937)», поддерживавшая его задачи и параметры.

Ужесточались условия приема в партию — для вступающих в партию увеличивалось число рекомендаций и стаж для рекомендующих, вводились дифференцированные условия приема по четырем социальным категориям с наибольшими преимуществами для рабочих. Единый прежде партийно-советский орган контроля (ЦКК — РКИ) преобразовывался в Комиссию партийного контроля при ЦК ВКП(б) и Комиссию советского контроля при СНК СССР.

Однако во время тайных выборов нового состава ЦК против И.В. Сталина проголосовала 1/4 часть делегатов, некоторые из них предложили С.М. Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК, пост Генерального секретаря ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя СНК СССР. Практических последствий это не имело, так как голосование проходило списком, однако оно было проявлением настроений, распространенных в руководящем слое партии.

Это стало известно Сталину. Он решил любой ценой искоренить тайную партийную оппозицию. Судьба делегатов съезда была весьма печальной. По установленным во второй половине 1950-х данным, из 1966 делегатов съезда с решающим и совещательным голосом репрессиям подверглись 1103 чел., из них расстреляно 848 чел.

Из 139 членов и кандидатов в члены ЦК расстреляны 44 члена и 53 кандидата в члены ЦК, т. е. почти 70 процентов состава ЦК, в том числе только в период 1937-1939 — 42 члена и 51 кандидат в члены ЦК. Из этих людей в разное время в Политбюро ЦК входили 9 человек: К.Я. Бауман, Н.И. Бухарин, С.В. Косиор, П.П. Постышев, Я.Э. Рудзутак, А.И. Рыков, Г.Я. Сокольников, В.Я. Чубарь.(См. видеофрагмент "Семнадцатый съезд ВКП(б)")

Система массовых общественных организаций. Создание всеохватывающей системы официозных массовых организаций с помощью которых осуществляется контроль над гражданским обществом – один из признаков тоталитаризма, который сложился в СССР в нач. 1930-х гг.

Партия взяла под свой контроль все существующие общественные организации, охватывающие практически все слои населения: дети входили в пионерские дружины, "сознательная" молодежь - в комсомол, рабочие и служащие - в профсоюзы. Все эти организации должны были разделять и пропагандировать существующую официальную идеологию. Они служили как бы "приводными ремнями" от партийно-государственного руководства к массам, направляли энергию народа на решение очередных задач советской власти.

ВЛКСМ – всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи (число членов в 1931 г. — 3 млн., в 1934 г. — 4,5 млн., в начале 1938 г. — свыше 5 млн. членов). В феврале—октябре 1929 г. комсомол направил в деревню 20 тыс. молодежных бригад и 10 тыс. активистов, с помощью комсомольцев было организовано 5 тыс. колхозов.

Профсоюзы (число членов профсоюзов стремительно растет 1930 г. — около 12 млн., в 1940 г. — свыше 25 млн. членов). В начале 30-х гг. партийное руководство страны превратило профсоюзы в придаток партийно-государственного аппарата. Их главными задачами стали выполнение пятилетних планов, организация социалистического соревнования, контроль за трудовой дисциплиной. Структура профсоюзов становится все более сложной. Отсутствие горизонтальных связей и крайняя дробность структуры облегчали контроль государства над рабочим движением.

С 1929 г. при активном участии профсоюзных, партийных и комсомольских организаций развивается социалистическое соревнование (переклички предприятий, движение “встречных” планов, ударных бригад, коммун и коллективов, хозрасчетных бригад, стахановцев) при помощи которого осуществляется индустриализация.

Социалистическое соревнование – это соревнование, получившее развитие в СССР в производительности труда между предприятиями, цехами, бригадами и отдельными рабочими. Должно было заменить собой  капиталистическую конкуренцию.

Началось в январе 1929 г., когда шахтеры Горловки вызвали на соревнование шахтеров Ирминского рудника.

20 января 1929 г. в газете "Правда" была впервые напечатана статья В.И. Ленина "Как организовать соревнование?", в которой он писал, что:  «Организация соревнования должна занять видное место среди задач Советской власти в экономической области».

После выхода статьи ЦК партии, призвал рабочих всех специальностей развернуть социалистическое соревнование по улучшению качества продукции и снижению ее себестоимости.

Вскоре при активном участии профсоюзных, партийных, комсомольских организаций оно развивается в широкое движение  и включает в себя  коммунистические субботники, переклички предприятий, движение “встречных” планов, ударных бригад, коммун и коллективов, хозрасчетных бригад, стахановское движение.

Значительное влияние на развитие массового социалистического соревнования оказали общественные смотры, переклички предприятий. В марте 1929 коллектив ленинградского завода "Красный выборжец" обратился ко всему рабочему классу с призывом вступить в соревнование.

В мае 1929 ЦК ВКП (б) принял постановление "О социалистическом соревновании фабрик и заводов".

В мае 1930 г. возникли «общественные буксиры», получившие широкую поддержку, как форма товарищеской помощи передовых коллективов отстающим. В связи с 6-й годовщиной со дня смерти В.И. Ленина был объявлен ленинский призыв ударников. ЦК ВКП (б) признал необходимым обеспечить поголовное участие всех коммунистов и комсомольцев в ударных бригадах.

В июле 1930 г. рабочие ленинградского завода им. К. Маркса выступили с инициативой выдвижения встречных планов. Идея встречных планов получила поддержку ЦК ВКП (б). Встречное планирование выросло в мощное движение и явилось одной из наиболее действенных форм борьбы за выполнение и перевыполнение плана, за использование резервов производства и экономию.

В начале 1931 г. возникло движение хозрасчетных бригад. Большую роль в распространении передового опыта, воспитании нового пополнения рабочего класса, повышении квалификации рабочих сыграло изотовское движение (по имени донецкого шахтера Н.А. Изотова).

В середине 30-х гг. получает развитие стахановское движение. Декабрьский пленум ЦК ВКП (б) 1935 рассмотрел "Вопросы промышленности и транспорта в связи со стахановским движением" и наметил мероприятия по развитию стахановского движения в каждой отрасли народного хозяйства.

Социалистическое соревнование охватило все отрасли промышленности. Важнейшим его результатом стал рост производительности труда на 20% – 30 %.

С одной стороны организация социалистического соревнования стала несомненным достижением большевиков. Они сумели раскрепостить духовную энергию народа, направить ее в трудовое русло. Трудящиеся надеялись, что ценой неимоверных собственных усилий они строят справедливое общество для своих детей.

С другой стороны массовое использование дешевой рабочей силы и энтузиазма масс, воодушевленных большевистской идеей строительства бесклассового общества являлось одним из источников индустриализации и помогло большевикам без дополнительных капиталовложений на оплату труда на модернизацию на улучшение условий труда и пр. превратить СССР в индустриально развитую державу.

Союза марксистов-ленинцев дело – сфабрикованное в 1930-е гг. дело по обвинению ряда лиц из высшего партийного руководства в создании контрреволюционной организации “Союз марксистов-ленинцев” для борьбы с советской властью и восстановления капитализма в СССР.

Суть «дела» заключалась в следующем.

В начале 1932 г. М.Н. Рютин, бывший секретарь Краснопресненского райкома ВКП (б) г. Москвы, которого в 1930 г. исключили из партии за «пропаганду правооппортунистических взглядов», обеспокоенный грубыми нарушениями внутрипартийной демократии, насаждением административно-командных методов управления, узурпацией власти И.В. Сталиным решил  в письменной форме изложить свои взгляды на создавшуюся обстановку.

В марте 1932 г. им были подготовлены проекты двух документов: «Сталин и кризис пролетарской диктатуры» и обращение «Ко всем членам ВКП(б), получивших в дальнейшем название «Рютинской платформы».

21 августа 1932 г. был образован «Союз марксистов-ленинцев». В организационном собрании, кроме М.Н. Рютина, приняли участие 14 коммунистов из Москвы и Харькова. Участники собрания приняли за основу документы, представленные Рютиным, и передали их на окончательное редактирование Комитету, избранному в составе пяти человек. Сам Рютин в состав этого комитета не вошел как беспартийный.

В состав комитета были избраны В.Н. Каюров, Иванов, Галкин, Демидов и Федоров. Среди них ведущая роль принадлежала Каюрову, старому рабочему-революционеру, члену партии с 1900 года.

Комитет утвердил «Платформу», которая содержала следующие принципиальные положения.

В «Платформе» давались крайне негативные характеристики не только Сталину, но и его ближайшему окружению. Авторы обвиняли И.В. Сталина в узурпации власти, доказывая, что из вождя мирового пролетариата он превратился в диктатора, чья власть держится только на терроре. «Диктатура Сталина держится на двух основаниях: социальной демагогии и режиме неслыханного террора и колоссального шпионажа, осуществляемых посредством необычайно централизованного и вместе с тем разветвленного гигантского аппарата, сосредоточившего в своих руках все материальные ресурсы страны и поставившего в прямую зависимость от себя физическое существование десятков миллионов людей».

При определении путей выхода из охватившего страну всеобъемлющего кризиса "Платформа" исходила из того, что устранение И. В. Сталина и его «клики» нормальными демократическими методами, гарантированными Уставом партии и Советской Конституцией, совершенно исключено. "Рютинская платформа", по сути дела, выдвигала идею политической революции.

Сформулированная в "Платформе" позитивная программа в основном совпадала с программой левой оппозиции. В качестве первоочередных мер в политической сфере "Платформа" называла созыв чрезвычайного съезда партии; смену верхушки партийного аппарата и назначение новых выборов партийных органов на основе внутрипартийной демократии; создание твердых организационных гарантий против узурпации прав партии партийным аппаратом; новые выборы Советов при решительном устранении назначенства; введение строжайшей революционной законности и решительную чистку аппарата ОГПУ.

В качестве основных мер в области социально-экономической политики выдвигалось прекращение политики раскулачивания и роспуск всех насильственно созданных колхозов; проведение действительно добровольной коллективизации и поддержка индивидуального бедняцко-середняцкого крестьянского хозяйства; прекращение заготовок сельскохозяйственных продуктов методом ограбления деревни; прекращение экспорта за бесценок продуктов сельского хозяйства; немедленное прекращение игры в темпы за счет прямых и косвенных, открытых и замаскированных непосильных налогов и других средств ограбления трудящихся.

Еще до образования "Союза" его документы широко циркулировали как среди рядовых коммунистов, в том числе рабочих, так и среди видных деятелей бывших оппозиций. Очевидно, что перед каждым, читавшим эти документы, стояла альтернатива: либо посчитать их "антипартийными" и сообщить о них в ЦКК и ГПУ, либо согласиться с ними (хотя бы в принципе, в основном), и в этом случае принять участие в их "доработке", внося в них свои взгляды, суждения, наблюдения. На протяжении нескольких месяцев распространения "большого" и "малого" документов (с июня по середину сентября 1932 г.), ни один из десятков людей, знакомившихся с ними, не донес об их существовании.

Лишь 14 сентября в ЦК поступило заявление от двух членов партии, сообщавших, что А.В. Каюров познакомил их с обращением "Ко всем членам партии". К заявлению был приложен текст этого документа. Уже на следующий день были арестованы пять членов "Союза", а спустя несколько дней, аресту были подвергнуты еще около двадцати человек, имевших отношение к его деятельности или знакомившихся с его документами.

9 октября состоялось заседание Президиума ЦКК, заслушавшее доклад Ярославского, в котором указывалось, что подпольная группа установила связи с бывшими вождями «рабочей оппозиции», «объединенного троцкистско-зиновьевского блока» 1926-1927  гг. с некоторыми бывшими вождями «правой оппозиции».

В постановлении Президиума, опубликованном в "Правде", сообщалось об исключении из партии 24 «членов и пособников контрреволюционной группы».

Сталин тщательно отредактировал это постановление, сняв всю его констатирующую часть, где излагались основные положения "Платформы". В тексте постановления осталось лишь обвинение группы в попытке «создать подпольным путем под обманным флагом "марксизма-ленинизма" буржуазную, кулацкую организацию по восстановлению в СССР капитализма и, в частности, кулачества».

11 октября коллегия ОГПУ во внесудебном порядке вынесла приговор всем лицам, проходившим по делу "Союза". Этому предшествовало обсуждение вопроса о судьбе "рютинцев" на заседании Политбюро, где Сталин потребовал расстрела М.Н. Рютина. Однако в то время требование расстрела видного большевика, даже придерживавшегося столь непримиримой позиции по отношению к руководству партии, еще не могло найти поддержки даже в ближайшем сталинском окружении. Против вынесения Рютину смертного приговора высказались Киров, Орджоникидзе, Куйбышев. При голосовании сталинского предложения воздержались даже Молотов и Каганович. В итоге Рютин был приговорен к десятилетнему одиночному тюремному заключению. Остальные привлеченные по этому делу получили меньшие сроки тюрьмы или ссылки.

11 октября на заседании ЦКК Ярославский объявил Зиновьеву, Каменеву и некоторым другим "укрывателям" рютинцев, что они исключены из партии, но могут быть восстановлены через три года, если "исправятся". Каменев и Зиновьев были направлены в административную ссылку.

Всего по делу о "Союзе марксистов-ленинцев" было привлечено к партийной и уголовной ответственности в 1932- 1933 гг. тридцать человек. Всем им (за исключением тех, в отношении которых были сфабрикованы новые дела) в последующие годы по тем же самым обвинениям приговоры были пересмотрены в сторону ужесточения, причем некоторым из этих лиц такой пересмотр осуществлялся дважды или трижды. В 1937 г. большинство осужденных по "рютинскому делу" были приговорены к расстрелу, остальным были увеличены сроки лишения свободы.

На московских процессах 1936-1938 годов отсчет создания различных подпольных "центров" и "блоков" велся с момента возникновения рютинской группы. Факт знакомства с "Рютинской платформой" вменялся в вину тысячам коммунистов как тягчайшее государственное преступление.

Причина крайнего испуга Сталина И.В. по поводу возникновения малочисленной нелегальной оппозиционной организации крылась в том, что сам факт ее создания свидетельствовал о консолидации различных антисталинских сил в партии: и бывших "левых" и бывших "правых" и даже тех, кто в недавнем прошлом принадлежал к числу ортодоксальных сталинцев.

В 1961 г. при подготовке материалов к XXII съезду, в КПК допрашивались уцелевшие участники рютинской группы и бывшие работники ГПУ, принимавшие участие в следствии по ее делу. Однако ни на XX, ни на XXII съезде КПСС о существовании этой группы и ее документах не было сказано ни слова.

Послесталинская реабилитация 50-60-х годов, распространившаяся даже на некоторых участников московских процессов 1936-1938 гг., не коснулась членов рютинской группы, принадлежность к которой продолжала считаться антисоветским преступлением. В 1956 г. после проверки Дела Рютина военной прокуратурой была вынесена резолюция: "пересмотру не подлежит".

Лишь в 1988 г Верховный суд СССР снял со всех участников "рютинского дела" обвинения в совершении уголовно наказуемых деяний.

Стахановское движение – массовое движение новаторов социалистического производства в СССР – передовых рабочих, колхозников, инженерно-технических работников за повышение производительности труда на базе освоения новой техники. Возникло во 2-й пятилетке, в 1935, как этап социалистического соревнования.

«Стахановским» движение названо по имени его зачинателя — забойщика шахты «Центральная — Ирмино» (Донбасс) А. Г. Стаханова, который в ночь на 31 августа 1935 г. добыл за смену 102 т угля при норме 7 т. Это был мировой рекорд производительности на отбойном молотке.

Инициатива А. Стаханова была широко подхвачена рабочими всех отраслей промышленности. Наибольшей выработки в Донбассе достиг Н.А. Изотов, добывший 1 февраля 1936 на шахте № 1 «Кочегарка» (Горловка) 607 т угля за смену.

Шахтер А.Г. Стаханов

Кузнец Горьковского автозавода А. Бусыгин вместо 675 коленчатых валов по норме отковал за смену 1050, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы в Вичуге вместо 16-24 станков по норме стали обслуживать по 70-100 станков, а затем по 144.

Ткачиха Е.В. Виноградова

В декабре 1935 г. пленум ЦК ВКП(б) постановил превратить стахановское движение в движение миллионов.

14 – 17 ноября 1935 г. состоялось Первое Всесоюзное совещание стахановцев в Кремле, которое подчеркнуло выдающуюся роль стахановского движения в социалистическом строительстве. В декабре 1935 г. пленум ЦК ВКП (б) специально обсуждал вопросы развития промышленности и транспорта в связи со стахановским движением. В резолюции пленума было подчеркнуто: «Стахановское движение означает организацию труда по-новому, рационализацию технологических процессов, правильное разделение труда в производстве, освобождение квалифицированных рабочих от второстепенной подготовительной работы, лучшую организацию рабочего места, обеспечение быстрого роста производительности труда, обеспечение значительного роста заработной платы рабочих и служащих».

В соответствии с решениями Декабрьского пленума ЦК ВКП (б) была организована широкая сеть производственно-технического обучения, для передовиков созданы курсы мастеров социалистического труда. В 1936 г. в отдельных отраслях промышленности стахановцы составляли от 20 до 27% всех рабочих. На основе стахановского движения в 1936 г. производительность труда в тяжелой промышленности выросла на 25,5% по сравнению с предыдущим годом, были на 35—45% повышены нормы выработки.

Стали проводиться стахановские смены, дни, пятидневки, декады, месяцы, в которых участвовали целые предприятия; движение стало приобретать форму штурмовщины; были случаи искусственного создания рекордов.

В целом стахановское движение соответствовало целям форсированной индустриализации.

Совхоз - (советское хозяйство) - государственное сельскохозяйственное предприятие.

В СССР первые совхозы были  созданы в 1918 на базе крупных помещичьих хозяйств. По российскому законодательству имущество совхоза являлось государственной собственностью (федеральной или субъектов федерации), оно закрепляется за совхозом и принадлежало ему на праве хозяйственного ведения.

Необходимость создания государственных с.-х. предприятий была обоснована В. И. Лениным еще в период подготовки социалистической революции. В Апрельских тезисах В. И. Ленина ( тема 1) (1917) ставился вопрос об организации на базе крупных помещичьих имений государственных хозяйств, которые в условиях победы социалистической революции должны были служить образцом крупного общественного социалистического производства.

Совхозы начали создаваться после опубликования Декрета о земле от 27 октября (9 ноября) 1917. Первыми Совхозами фактически явились государственные конные заводы; с 1918 на основании правительственных постановлений стали организовываться совхозы различной специализации: свекловичные, племенного животноводства и др.

Положением о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию (1919) были определены основные задачи совхозного строительства. К 1922 имелось 4316 совхозов с земельной площадью 3324 тыс. га.

Организация совхозов рассматривалась  как одно из важнейших подготовительных мероприятий к проведению коллективизации сельского хозяйства. Совхозы должны были служить для крестьян образцом культурного ведения хозяйства, оказывать им повседневную помощь в обеспечении племенным скотом, сортовым семенным материалом, в техническом обслуживании, содействуя тем самым объединению крестьянских дворов в крупные коллективные хозяйства.

Синдикаты – созданные в период НЭПа объединения, выполнявшие торгово-распределительные функции и занимавшиеся  реализацией продукции трестов. Связывали государственные промышленные предприятия с рынком.

К концу 1922 г. 80 % трестированной промышленности было синдицировано, а к началу 1928 г. всего насчитывалось 23 синдиката, которые действовали почти во всех отраслях промышленности, сосредоточив в своих руках основную часть оптовой торговли. Правление синдикатов избиралось на собрании представителей трестов, причем каждый трест мог передать по своему усмотрению большую или меньшую часть своего снабжения и сбыта в ведение синдиката. Реализация готовой продукции, закупка сырья, материалов, оборудования производилась на полноценном рынке, по каналам оптовой торговли.

СССР – Союз Советских Социалистических Республик (Советский Союз) — многонациональное социалистическое государство, существовавшее в 1922-1991 гг.

СССР был создан 30 декабря 1922 г., путем объединения РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР.

Советский Союз состоял из союзных республик (в разные годы от 4 до 15), по Конституции  1924 г. являющихся суверенными государствами. В состав части республик входили на правах автономий – автономные республики (АССР), края, области, автономные области и автономные (на ранних этапах — национальные) округа.

Государственный герб СССР

Государственный флаг СССР

В состав СССР входили:

по Договору об образовании СССР (30 декабря 1922 г.) – РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика;

в 1925 г. были добавлены  — Узбекская ССР, Туркменская ССР (образованы из Туркестанской АССР, входившей в состав РСФСР);

в 1929 г. была включена — Таджикская ССР (образована из Таджикской АССР, входившей в состав Узбекской ССР);

в 1936 г. в состав СССР вошли  — Казахская ССР, Киргизская ССР (образованы из Казахской АССР и Киргизской АССР, входивших в состав РСФСР); Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР (входили в состав ЗСФСР, упраздн¨нной в этом же году). (См. историческую карту "Образование СССР. Национально-государственное строительство в 1922-1936 гг.")

в 1940 г. были присоединены – Молдавская ССР (образована из части Молдавской АССР, входившей в состав УССР, и части территории, переданной СССР Румынией), Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР (после аннексии Латвии, Литвы и Эстони) и Карело-Финская ССР (образована из Карельской АССР, входившей в состав РСФСР и части территории, присоединенной после Советско-финской войны).

В 1956 г. году Карело-Финская ССР была упразднена, а ее территория вновь включена в состав РСФСР в качестве Карельской АССР.

В 1956-1991 гг. СССР состоял из 15 союзных республик.

Террор и массовые репрессии. Формирование режима личной власти И.В. Сталина. Террор и массовые репрессии становятся основным методом государственной политики, формирование режима личной власти И. В. Сталина. – один из признаков тоталитаризма, который формируется в конце 20-х – 30-х гг.

Переход к политике репрессий начался с мероприятий партии в отношении интеллигенции. Определенную опасность для большевиков представляла старая интеллигенция - "спецы" К концу 20-х гг. старая интеллигенция почти полностью рассталась с иллюзиями о возможности демократической эволюции советской власти. В этой среде преобладали скептицизм и безразличие к политике форсированной индустриализации и коллективизации. Большевики почувствовали с ее стороны внутреннее сопротивление. Для того чтобы сломить это сопротивление, были организованы судебные процессы над "спецами":

В 1928 г. состоялся  - "Шахтинский процесс" – над 53 инженерами и техниками. Их обвинили в разрушении угольной промышленности в Шахтинском угольном бассейне Донбасса. После процесса июльский Пленум ЦК ВКП (б), выдвинул призыв о повышении бдительности советских людей,  и о создании кадров советских специалистов, преданных делу социализма.

В 1930 г. состоялось несколько открытых процессов о ликвидации общесоюзных "вредительских" центров – процесс "Союзного бюро ЦК меньшевиков", и "Трудовой крестьянской партии". В качестве обвиняемых на процессах фигурировали видные ученые-экономисты, теоретики НЭПа, противники ликвидации кулачества как класса, которые предлагали  альтернативные пути коллективизации Г. Каминский, В. Кондратьев, А. В. Чаянов и др. Подсудимые публично покаялись в своей деятельности по "развалу советской экономики" и "подготовке к свержению советской власти при помощи зарубежных сил. Эти признания были получены под морально-психологическим и физическим давлением в тюрьмах.

Большой резонанс получило дело " Промышленной партии", когда верхушка старой буржуазной инженерно-технической интеллигенции в промышленности была обвинена в срыве обороны СССР и стремлении облегчить международному империализму возможности для организации антисоветской интервенции. На суде обвиняемые признались во всех преступлениях, которые им были предъявлены. Суд вынес всем обвиняемым смертный приговор, который затем по решению ЦИК СССР был изменен на длительные сроки тюремного заключения.

Под влиянием этих процессов в СССР началась широкая компания по борьбе с саботажниками на производстве. В результате которой многие «спецы» были арестованы и лишены гражданских прав. Вследствие этих мероприятий была решена двойная задача: с одной стороны интеллигенция была взята под контроль государства, а с другой стороны был создан образ «врага народа» – вредителя, по вине которого плохо живут советские люди. Поиски "врагов народа", которых обвиняли в различных неудачах, позволяли сгладить общественную напряженность и раздражение, противоречие между радужными обещаниями и реальностью. В стране целенаправленно нагнеталась атмосфера всеобщего недоверия, подозрительности, поиска "классового врага". Это позволило И.В. Сталину сформулировать тезис о том, что мере продвижения по пути строительства социализма сопротивление капиталистов будет возрастать, а классовая борьба обостряться.

Вся советская пресса начала настойчиво проводить лозунг о не утихающей классовой борьбе. В ней видели причину возникновения различных "оппозиций", подрывной деятельности "врагов народа". Благодаря широкому тиражированию этого тезиса было подготовлено общественное мнение для дальнейшего ужесточения политического режима и переходу к политике массовых репрессий, формальным поводом для начала которых стала деятельность «оппозиции» в партии против политики И.В. Сталина.

После разгрома «правой оппозиции» И.В. Сталин занял доминирующие позиции в партии и его политика «великого перелома» казалось бы получила единогласную поддержку.

Однако были выступления против укрепления личной власти И.В. Сталина. Редактор газеты «Красная Звезда» М. Н Рютин распространил обращение «Ко всем членам ВКП (б)», в котором обвинил Сталина в извращении ленинизма, в узурпации власти.

В 1930 г. поддержавшие его члены партии (председатель Совнаркома РСФСР С.И. Сырцов и секретарь Закавказского крайкома ВКП (б) В.В. Ломинадзе, наркомы В.Н. Толмачев и А.П. Смирнов) разработали платформу «Сталин и кризис пролетарской диктатуры», в которой настаивали на отстранении Сталина от руководства партией, доказывая, что последний стал предателем партии, подчинив все интересам своего честолюбия и властолюбия.

В 1932 г. М.Н. Рютин был обвинен в создании контрреволюционной организации «Союз марксистов-ленинцев» в целях борьбы с советской властью и восстановления капитализма в СССР, подготовке программного документа этой организации и активной антисоветской деятельности. Постановлением Коллегии ОГПУ в 1932-1933 гг. были привлечены в несудебном порядке к уголовной ответственности с назначением различных мер наказания 30 человек, среди них — Рютин, В.Н. Каюров, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев.

В 1932-1934 гг. в стране складывается очень напряженная социальная и экономическая ситуация (снижение жизненного уровня в городах, страшный голод). Сталинская политика начинает вызывать недовольство не только внутрипартийного руководства, но и среди простых членов партии, а также директоров предприятий и председателей колхозов.

Это недовольство политикой Сталина нашло выход на г. на XVII съезде партии (январь 1934 г.), который получил официальное название «съезда победителей». В выступлениях всех делегатов утверждалась мысль о победе генерального курса ЦК на коренную перестройку страны, о выдающемся вкладе Сталина в эту победу. Сталин был признан единственным вождем партии и народа.

Однако во время тайных выборов нового состава ЦК против Сталина проголосовала 1/4 часть делегатов, некоторые из них предложили С.М. Кирову баллотироваться на пост секретаря ЦК, пост Генерального секретаря ликвидировать, а Сталина переместить на пост председателя СНК СССР. Практических последствий это не имело, так как голосование проходило списком, однако оно было проявлением настроений, распространенных в руководящем слое партии. Это стало известно Сталину. Он решил любой ценой искоренить тайную партийную оппозицию.

Поводом к расправе над оппозицией стало убийство 1 декабря 1934 г. С.М. Кирова. Причины этого убийства до сих пор до конца неясны, хотя в настоящее время наиболее убедительной является версия, что это было бытовое убийство, тем не менее, убийство Кирова стало поводом к началу открытого террора.

В соответствии с постановлением ЦИК и СНК СССР от 5 ноября 1934 г. создавался внесудебный репрессивный орган — Особое совещание при НКВД СССР, осуществлявший “правосудие” по упрощенной процедуре. Приговоры выносились не в результате открытого суда, а негласным решением Особого совещания и «троек НКВД». Карательные органы получили очень широкие полномочия, что ставило их над государственными и партийными органами.

В принятом 1 декабря 1934 г. (в день убийства С. М. Кирова) постановлении ЦИК СССР устанавливался следующий порядок ведения дел о террористических организациях и террористических актах против работников советской власти: «1. Следствие по этим делам заканчивать в срок не более десяти дней. 2. Обвинительное заключение вручать обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде. 3. Дела слушать без участия сторон. 4. Кассационного обжалования приговоров, как и подачи ходатайств о помиловании, не допускать. 5. Приговор к высшей мере наказания приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора».

На практике это означало отмену каких-либо гарантий при рассмотрении огромного числа уголовных дел и возможность их фальсификации. Силы НКВД были брошены против оставшихся противников Сталина, подлинных и мнимых. Репрессии приняли массовый характер.

В мае 1935 г. в наркоматах внутренних дел республик, краев и областей также были созданы «тройки», на которые распространялись права Особого совещания. Тогда же под массовые репрессии была поведена научная база. Прокурор СССР А. Я. Вышинский устранил прокурорский надзор за деятельностью органов государственной безопасности и выдвинул тезис о том, что признание обвиняемых является достаточным доказательством их вины. Учитывая, что к подозреваемым с разрешения ЦК органы НКВД были вправе применять физическое воздействие, практически все обвиняемые признавали себя виновными.

Началась серия новых "чисток" партии. С этой целью 1935-36 гг. был проведен обмен партийных билетов. Около 40% коммунистов, вызывавших сомнения в смысле "надежности", были исключены из рядов партии.

Для того, что бы обосновать репрессии против большевиков, И.В. Сталин заявил, что до 30-х гг. "враги народа" находились вне коммунистической партии, а в 30-е гг. они проникли во все партийные организации страны. Поэтому врагом теперь становится не буржуазный специалист, а коммунист, заподозренный в троцкизме. На этом Пленуме Сталин повторил свой тезис об обострении классовой борьбы по мере роста "наших успехов". Он призвал покончить с "политической близорукостью" и разгромить троцкистскую банду вредителей, диверсантов, шпионов и убийц, засевших в партии.

Вершиной расправы стали массовый террор и сфальсифицированные открытые судебные процессы 1936-1938 гг. над старой большевистской гвардией, сторонниками мировой социалистической революции.

Август 1936 г. - дело "Антисоветского объединенного троцкистско-зиновьевского центра" - Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, Г. Е. Евдокимов и др.

Январь 1937 г. - дело "Параллельного антисоветского троцкистского центра" –  Ю.Л. Пятаков, Г.Я. Сокольников, К.В. Радек, Л.П. Серебряков и др.

Февраль-март 1938 г. - дело "Правотроцкистского антисоветского блока" - Н. И. Бухарин, Н. Н. Крестинский, А. И. Рыков и др.

Все обвиняемые были признаны виновными и расстреляны. Эти показательные судебные процессы должны были «идейно-политически» оформить набиравшие силу репрессии, вооружить организаторов террора надлежащими политическими лозунгами  и обеспечить тем самым необходимую масштабность и направленность арестов в партии, армии и обществе.

Точных и официальных данных о числе репрессированных коммунистов нет. По данным историков, их численность превысила 1 млн. человек. Была репрессирована почти вся старая большевистская гвардия. (См. видеофрагмент "Террор и массовые репрессии 1930-х гг.")

Репрессии позволили одним махом, не соблюдая обычных административных процедур, сменить целое поколение старой номенклатуры на новое, подготовленное уже в новых условиях, более грамотное и воспитанное вне партийной фракционности. В 1939 г. в руководящем составе номенклатуры четверть работников имела возраст 20-29 лет, 45% - возраст 30-39 лет, старше 50 лет было всего 6,5% .

В 1937 г. началась чистка вооруженных сил. В газетах появилось сообщение об аресте и закрытом суде над 8 военачальниками, обвиненными в предательстве и в сотрудничестве с Германией. Среди арестованных были маршал М. Тухачевский, командармы И. Якир, И. Уборевич, Р. Эйдеман, А. Корк и В. Путна. На следующий день после процесса их расстреляли. Этот процесс положил начало кампании по выявлению "врагов народа" в Красной Армии. В течение нескольких месяцев была репрессирована большая часть высшего командного состава Красной Армии: из 5 маршалов - 3, из 8 адмиралов - 8, из 16 командармов - 14, 9/10 командующих корпусами и 35 тыс. офицеров из 80 тыс. Красная Армия была фактически обезглавлена, она лишилась наиболее подготовленных и опытных кадров.

Была обезглавлена молодежная организация – ВЛКСМ. Вместе с секретарем ЦК ВЛКСМ Косаревым были арестованы и расстреляны многие комсомольские руководители.

Огромный урон понесло духовенство. С 1930 г. было закрыто более 90% церквей. Репрессии прошли по всем советским республикам, уничтожив практически полностью национальную интеллигенцию.

Одновременно в 30-е гг. ужесточилось хозяйственное и уголовное законодательство. Закон от 7 августа 1932 г, “Об охране социалистической собственности” вводил в качестве меры судебной ответственности за хищение (воровство) колхозного и кооперативного имущества расстрел с конфискацией имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества; амнистия по делам этого рода запрещалась. 8 июня1934 г был принят закон, вводивший смертную казнь и коллективная ответственность всех членов семьи обвиняемого за  измену Родине (шпионаж, выдача государственной тайны, бегство за границу). С 1935 г. устанавливалась уголовная ответственность несовершеннолетних с 12 лет, которые могут быть приговорены и к смертной казни. С 1937 г. максимальный срок лишения свободы увеличен с 10 до 25 лет. На базе новых законов стали проводиться репрессии в отношении беспартийных рабочих и крестьян.

Общее число репрессированных в 1937-1939 гг. достигло 2 млн. человек. Около 800 тыс. из них было приговорено к расстрелу. Около ряда крупных городов (Москва, Минск, Воркута) появились массовые захоронения замученных и расстрелянных.

В начале 30-х гг. система трудовых лагерей покрыла всю территорию страны. Управление лагерями ОГПУ было переименовано в Главное управление лагерей - ГУЛАГ НКВД. Подневольный труд тысяч заключенных стал одним из спутников первых пятилеток. Органы ОГПУ и НКВД фактически превратились в регулярных поставщиков рабочей силы.

В западной исторической литературе события этих лет в нашей стране называют "большим террором", иногда - "великим безумием", т.е. акцией, не имевшей рационального объяснения. Однако вряд ли можно согласиться с этим, поскольку эти события преследовали конкретные цели: с одной стороны усиление тотального контроля над всем обществом, искоренение любого проявления критики и несогласия с проводимой политикой, с другой стороны окончательное утверждение личной власти И.В. Сталина. (См. схему "Причины формирования культа личности и массовых репрессий")

Тоталитаризм — от позднелатинского (total — весь, целый, полный) – общественно-политическая система, которая  ради определенных целей свои создателей стремится к полному (тотальному) контролю над всей жизнью общества и всеми сторонами жизни каждого индивида.

Термин «тоталитарный режим» впервые был употреблен в Италии в начале 20-х гг. XX в. Дж. Амендола и П. Гобетти для критики Муссолини, утверждавшего однопартийную фашистскую систему. Перехватывая инициативу, Муссолини сам провозгласил тогда своей целью создание «тоталитарного государства».

Термин «тоталитаризм» стал применяться западными социологами после Второй мировой войны. С помощью этого термина делались попытки охарактеризовать правление и И.В. Сталина, и А. Гитлера.

«Тоталитаризм» – одно из спорных в науке понятий. Некоторые  авторы относят его к определенному типу государства, диктатуры, политической власти, другие – к общественно-политическому строю, третьи – к социальной системе, охватывающей все сферы  общественной жизни, либо к определенной идеологии. Очень часто тоталитаризм определяют как политический режим, осуществляющий всеобъемлющий контроль за население и опирающийся на систематическое  применение насилия или его угрозу.

По нашему мнению, тоталитаризм – это определенный общественно-политический строй, при котором устанавливается полный (тотальный) контроль государства над всеми областями общественной жизни, происходит полное подчинение человека политической власти и господствующей идеологии.

Признаки тоталитарного политического режима. (См. схему «Характерные черты советского общества в 30-е гг.»)

1) Господство одной партии, запрет оппозиции, слияние партийного и государственного аппарата. Все государственные вопросы решаются в партийных органах.

2) Создание всеохватывающей системы официозных массовых организаций, с помощью которых осуществляется контроль над гражданским обществом.

3) Унификация духовной жизни общества

4) Террор и массовые репрессии становятся основным методом государственной политики. Формирование режима личной власти И. В. Сталина

5) Складывание культа личности вождя партии – И.В. Сталина и высших партийных руководителей.

6) Установление монопольного государственного контроля над экономикой

7) Права и свободы человека и гражданина носят декларативный, формальный характер, отсутствуют четкие гарантии их реализации. 5 декабря была принята новая Конституция СССР 1936 г. Ее называли "Конституцией победившего социализма". Она создавала демократический фасад тоталитарной политической системы.

Тресты – созданные в период НЭПа производственные объединения.

Были созданы 12 августа 1921 г. постановлением Совета Труда и Обороны (СТО), которое объединяло наиболее крупные, технически оборудованные и удобно географически расположенные, а также обеспеченные сырьем, материалами, рабочей силой предприятия объединялись.

Тресты основывались на принципе хозяйственной целесообразности и объединяли предприятия, которые составляли единое хозяйственное целое. Например: химуголь, югосталь и т.п

Это позволяло в определенной степени децентрализовать оперативные функции по руководству отдельными предприятиями. До конца 20-х гг. тресты оставались основной производственной единицей в отечественной промышленности. Они были наделены правами планирования, распределения средств, расстановки кадров, проведения торговых операций как между самими трестами, так и на свободном рынке

Не менее 20 % прибыли тресты должны были направлять на формирование резервного капитала до достижения им величины, равной половине уставного капитала (вскоре этот норматив снизили до 10 % прибыли до тех пор пока он не достигал 1/3 первоначального капитала). А резервный капитал использовался для финансирования расширения производства и возмещения убытков хозяйственной деятельности. От размеров прибыли зависели премии, получаемые членами правления и рабочими треста.

 90% всех национализированных предприятий, не сданных в аренду, вошли в различные тресты

Деятельность трестов контролировалась ВСНХ.

Третий пятилетний план  – план развития народного хозяйства на 1938 – 1942 гг. Его выполнение было прервано нападением на СССР фашистской Германии в июне 1941 г.

План был утвержден Восемнадцатым съездом ВКП(б) в 1939 г. В нем намечались весьма смелые цели: догнать и перегнать индустриально развитые капиталистические страны в экономическом отношении, т. е. по производству продукции на душу населения, не уменьшая при этом расходов на вооружение.

Этот план составлялся в условиях нарастания угрозы Второй мировой войны, поэтому приоритет вновь был отдан развитию тяжелой и военной промышленности. Прежде всего, были резко увеличены бюджетные ассигнования на оборону. Если в 1938 г. они составили 23 млрд. руб., то в 1940 г. - 57 млрд. руб. К 1941 г. в оборонные отрасли направлялось до 41 % общих капиталовложений.

Военное производство развивалось ускоренными темпами: если общий объем промышленной продукции за год увеличивался в среднем на 13%, то в военной промышленности - на 39%.

Проводились специальные военно-экономические мероприятия по развитию топливно-энергетической базы на Урале в Сибири, Средней Азии. Были созданы так называемые заводы-дублеры – филиалы заводов европейской части СССР – в районах, которые находились вне пределов досягаемости авиации вероятного противника.

Особое внимание уделялось строительству танковых, авиационных и других оборонных заводов, переводу многих предприятий тяжелой и легкой промышленности на производство военной продукции

Работникам военной промышленности, ученым, конструкторам была поставлена задача: в сжатые сроки создать и освоить новые образцы оружия и боевой техники, полностью отвечающие требованиям современной войны.

В 1938-1940 гг. были созданы, испытаны и приняты для серийного производства самолеты-истребители Як-1 (конструктор А.С. Яковлев), МиГ-3 (конструкторы А.И. Микоян, М.И. Гуревич), ЛаГГ-3 (конструкторы С.А. Лавочкин, М.И. Гудков, В.П. Горбунов), пикирующий бомбардировщик Пе-2 (конструктор В.М. Петляков), самолет-штурмовик Ил-2 (конструктор С.В. Илюшин).

В первой половине 1941 г. советские авиазаводы выпустили около 2700 самолетов новых типов. В конце 1939 г. началось производство танков новых конструкций - тяжелого танка КВ (конструктор Ж.Я. Котин), аналогов которому в мире не было, и среднего танка Т-34 (конструкторы М.И. Кошкин, А.А. Морозов, Н.А. Кучеренко). С января 1940 г. до начала войны было выпущено 639 танков КВ и 1225 - Т-34.

Накануне войны на вооружение армии поступили новые образцы артиллерийских орудий: полковая и дивизионная 76-мм пушки, 122-мм гаубица, 152-мм пушка-гаубица и др. (конструкторы Ю.А. Победоносцев, И.И. Гвай, Л.Э. Шварц, В.А. Артемьев и др.). Были созданы и запущены в производство пистолеты-пулеметы (автоматы) конструкций В.А. Дегтярева, Г.С. Шпагина и др.

Форсированно велось строительство оборонительных рубежей и других военных объектов. Были усилены войска приграничных военных округов - Ленинградского, Прибалтийского, Западного, Киевского, Одесского. Основная часть новой военной техники направлялась в приграничные округа.

Однако Красная Армия по ряду важных видов вооружения и боевой техники в то время отставала от гитлеровской Германии. Кроме того, нападение фашистской Германии на СССР состоялось в тот момент, когда перевооружение Красной Армии только начиналось, и поступившие новые образцы военной техники еще не были освоены личным составом.

В период третьей пятилетки произошел возврат к некоторым формам милитаризации труда. Уже в конце 1938 г., после широкомасштабной кампании в печати, были введены весьма строгие правила обеспечения трудовой дисциплины на предприятиях. На каждого работника была заведена трудовая книжка, за 20-минутное опоздание накладывался крупный штраф. Еще более суровые законы были приняты в 1940 г.

Указом от 26 июля 1940 г. « о переходе на  семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода с предприятий и учреждений» рабочее время каждого труженика увеличивалось примерно на 33 часа в месяц, при этом увеличивались нормы выработки и снижались расценки. Запрещался самовольный уход рабочих из государственных предприятий, а также самовольный переход с одного предприятия на другое, нарушение запрета каралось тюремным заключением на срок от 2 до 4 месяцев. Прогул без уважительной причины – осуждением к исправительно-трудовым работам по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием до 25% зарплаты и др. Был введен и ряд других ограничений, объясняемых необходимостью повышения мобилизационной государственной экономики.

В октябре 1940 г. для вербовки рабочей силы была создана система трудовых резервов. Указ уполномочивал правительство ежегодно мобилизовывать до 1 млн. юношей и девушек для обучения в специальных ремесленных училищах по специальностям необходимым государству. Обучение длилось полгода, ученики содержались за счет государства. В обмен они должны били в обязательном порядке отработать 4 года там, куда их направляли по распределению. Распределением резервов занималось правительство, что позволяло направлять специалистов в необходимые для государства отрасли промышленности.

В ходе коллективизации также была создана централизованная структура управления сельским хозяйством, позволявшая быстро и эффективно сосредоточивать в руках государства продукты сельского хозяйства.

Выполнение третьего пятилетнего плана было осложнено внутренними проблемами  – массовыми репрессиями 1937-1938 гг., и военными компаниями (советско-финской, вторжением в Польшу, Румынию, Прибалтику). Это привело к новому социально-экономическому кризису, который не был преодолен вплоть до нападения Германии на СССР.

Троцкистско-зиновьевский блок – оппозиция внутри ВКП (б) в 1926-1927 гг. Г.Е. Зиновьева и Л.Б. Каменева поддержал Л.Д. Троцкий. Образовался блок, в который также  вошли Е.А. Преображенский, Г.Л. Пятаков, Г.Я. Сокольников и др.

Объединение было очень непрочным, так как все эти люди расходились по многим теоретическим вопросам, и были едины только в своем желании противостоять И. В. Сталину.

Лидеры блока отрицали возможность построения социализма в СССР без победы пролетарских революций на Западе, рассматривали экономику СССР как часть мирового хозяйства и считали невозможным преодолеть технико-экономическую зависимость от него и строить социализм собственными силами.

Рассматривая Октябрьскую революцию 1917 г. лишь как сигнал и исходный пункт социалистической революции в западноевропейских странах, они требовали проведения "решительной" внешней политики (вплоть до объявления войны капиталистическим странам) с целью "подтолкнуть" развитие мировой революции.

Представители блока считали, что И.В. Сталин предает не только мировую, но и русскую революцию в угоду доморощенным "нэпманам". Они предлагали перестроить НЭП, сделать упор на тяжелую промышленность.

В противовес плану индустриализации, принятому Четырнадцатым съездом ВКП (б) в 1925 г. они выступили с требованием "сверхиндустриализации" за счет крестьянства, рассматривая его как враждебную антиреволюционную силу. Они выдвинули требования - ускорить темпы индустриализации, повысить цены на промышленные товары и снизить на сельскохозяйственную продукцию, увеличить налог на крестьян, повысить зарплату рабочим независимо от роста производительности труда.

Участники блока настаивали на борьбе с бюрократизмом в кадровой политике на демократизации партии  и свободе дискуссий.

На Объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) в июле 1926 г.  троцкисты и зиновьевцы выступили с совместным "Заявлением 13-и" - развернутой платформой блока. Пленум осудил их действия и вывел Зиновьева из состава Политбюро ЦК. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) (октябрь 1926 г.) вывел Троцкого из состава Политбюро ЦК.

В мае 1927 г. лидеры оппозиции направили в ЦК ВКП (б) новое "Заявление 83-х", в котором ЦК обвиняли в отставании крупной промышленности, в росте безработицы, засилье кулачества в Советах, в стремлении ликвидировать монополию внешней торговли; теория возможности построения социализма в одной стране объявлялась мелкобуржуазной.

Июльский пленум ЦК обвинил лидеров оппозиции в попытке раскола партии, стремлении создать подпольную антибольшевистскую партию и потребовала от оппозиции публичного признания своих ошибок. Лидеры «покаялись» и  согласились безоговорочно  подчиниться власти ЦК.

В начавшейся по решению пленума внутрипартийной дискуссии по вопросам порядка дня 15-го съезда ВКП (б) за линию ЦК высказались свыше 738 тыс. коммунистов из 745 тыс., принявших участие в дискуссии.

Однако оппозиция решила дать последний бой. В сентябре она представила программу реформ и потребовала, чтобы следующий ЦК, выбранный на XV cъезде был тесно связан с массами и не зависел от аппарата. Оппозиционеров поддержали широкие слои военных и студенчество. 7 ноября 1927 г. в день празднования 10-ой годовщины Октябрьской революции они организовали в столицах параллельные, противостоящие официальным демонстрации.

XV съезд ВКП (б) (декабрь 1927 г.) объявил принадлежность к "троцкистско-зиновьевскому блоку" несовместимой с пребыванием в партии и исключил из партии наиболее видных деятелей этого блока. Споры на съезде о экономической политике были непродолжительными. В резолюциях съезда не было намечено никакой конкретной программы. Казалось, что у НЭПа еще есть будущее.

Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев и еще 93 видных деятелей оппозиции  были исключены из партии. Троцкого и часть оппозиционеров выслали в Алма-Ату. Через год Троцкого выслали из СССР по обвинению в контрреволюционной деятельности. Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев признали свои "ошибки" и были восстановлены в партии.

Трудодни - мера затрат труда колхозников в общественном хозяйстве и их долевого участия в распределяемых доходах, применявшаяся в колхозах с 1930 до 1966 гг.

Оценка труда в трудоднях была дифференцированной в зависимости от сложности выполняемых работ (в течение дня колхозник мог выполнить работу, которая оценивалась от 0,5 до 4 трудодней и более), в дополнительном начислении (списании) трудодней за превышение (недовыполнение) плана урожайности, продуктивности.

На основе трудодней должен был осуществляться социалистический принцип: за равный по количеству и качеству труд – равная оплата.

Однако оплаты почти никакой  не было. На протяжении длительного времени основная часть доходов, подлежащая распределению по трудодням, выдавалась колхозникам по окончании хозяйственного года, преимущественно натурой. Давали по нескольку мешков зерна в год и только.

Рабочий день (трудодень) отмечался в конторской книге палочкой. Отсюда пошло выражение – «работать за палочки».

Ударничество –  ударное движение, одна из первых и наиболее массовых форм социалистического соревнования трудящихся СССР за повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, за высокие (ударные) темпы в труде.

Возникновение ударничества относится к середине 20-х гг., когда на промышленных предприятиях передовые рабочие создавали ударные группы, а затем бригады.

В числе первых – ударные бригады в вагонных мастерских станции Москва Казанской железной дороги, на Ленинградском заводе «Красный треугольник», на Урале – Лысьвенский металлургический завод, Златоустовский механический завод, «юношеские артели» в Донбассе и др.

В 1928 г. число ударных бригад множится по почину рабочих Ленинградской прядильной фабрики «Равенство». Ударное движение становится массовым с опубликованием 20 января 1929 статьи В.И. Ленина «Как организовать соревнование?» и принятием XVI Всесоюзной партийной конференцией 29 апреля 1929 «Обращения об организации социалистического соревнования за выполнение 1-го пятилетнего плана».

Среди мер, намеченных ЦК ВКП (б), было указание профсоюзным, хозяйственным и комсомольским организациям о развертывании массовой работы по доведению плановых заданий до цеха, мастерской, агрегата, станка для того, чтобы ударная бригада, исходя из заданий плана, могла взять на себя конкретное обязательство (с указанием сроков выполнения) по увеличению выпуска, улучшению качества, снижению себестоимости продукции, поднятию производительности труда и т.д.

Главный признак ударничества – перевыполнение производственной нормы. Состоявшийся в декабре 1929 г. 1-й съезд ударных бригад в своей резолюции указал: «Ударник – первый рационализатор и революционер в производственной работе, в общественной жизни и в быту. Ударник — пример сознательного отношения к производству и борец за социалистическую дисциплину труда». Съезд обратился ко всему рабочему классу страны с призывом добиваться выполнения 1-го пятилетнего плана в 4 года.

Задачи ударничества были определены в постановлении ЦК ВКП (б) от 28 апреля 1930г. «Основной целью ударного движения является, наряду с повышением интенсивности труда, всемерное улучшение всего процесса производства: лучшая организация труда, рационализация производства и управления, максимальное развитие изобретательства, внедрение культурных навыков в производстве (поднятие технической квалификации, тщательный уход за машиной, станком, инструментом и т.д.)».

Ударник труда

В процессе ударничества возникли многие рабочие почины – встречное планирование, движение хозрасчетных бригад, изотовцев и др.

С особенной силой ударничество развернулось на стройках — первенцах индустриализации (Днепрострой, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Московский и Горьковский автозаводы и многие др.).

Ударничество явилось решающей силой в выполнении 1-й пятилетки.

Унификация духовной жизни общества через «охват» всех групп интеллигенции «творческими союзами» под наблюдением государства, и через принудительное распространение партийной идеологии и норм понимания окружающего мира в литературе, искусстве. – один из признаков тоталитаризма, который сложился в СССР в начале 30-х гг.

В 1932 г. принимается постановление ЦК ВКП (б) «О перестройке литературно-художественных организаций». Все существовавшие на тот момент организации были распущены и созданы новые союзы, напрямую контролируемые властями: Союз писателей, Союз архитекторов, Союз композиторов, Союз художников и др. Вне союза никто не мог быть творческим работником: писатель не считался писателем, и его работы не могли быть опубликованы.

Объединение  интеллигенции в союзы стало средством насаждения партийных норм и идеалов. Например, в уставе «Союза писателей» говорилось, что советские писатели в своем творчестве должны руководствоваться политикой коммунистической партии и советского правительства. В литературе и искусстве был утвержден метод социалистического реализма, требовавший от литературы и искусства не просто описания реальной жизни страны Советов, а  изображение ее в революционном развитии на пути движения к коммунизму. Главная целью литературы и искусства –  становится цель воспитания трудящихся в духе социализма.

Гуманитарные науки были также полностью идеологизированы (ученые должны были в своих исследованиях отражать марксистско-ленинскую идеологию и придерживаться партийных установок). Особое значение придавалось развитию отечественной исторической науке. В 1934 г. СНК и ЦК ВКП (б) приняли постановление о преподавании гражданской истории в школах. В Московском и Ленинградском университетах стали восстанавливаться исторические факультеты. История Российского государства была коренным образом переработана. В 1938 г. вышел в свет "Краткий курс истории ВКП(б)", который давал далекую от истины Сталинскую версию развития партии большевиков. Он стал обязательной книгой для сети политпросвещения, школ, вузов. Все школьные курсы истории были переписаны с позиций формационного подхода и завершались мыслью о неизбежности победы социалистической революции в России. Одновременно вычеркивались целые историко-культурные пласты, которые не вписывались в схемы партийных идеологов.

Официальная идеология внедрялась в сознание людей в форме простых и понятных лозунгов, песен, стихотворений.

Установление монопольного государственного контроля над экономикой – один из признаков тоталитаризма, который сформировался в СССР в ходе индустриализации и коллективизации.

Сталинскую модель директивной экономики принято называть административно-командной системой. В рамках этой системы была создана плановая экономическая система, которая характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства, свернутостью товарно-денежных отношений; деформированностью основных экономических законов (например нарушался закон стоимости и предложения, так как цены определялись не на основе рыночного спроса и предложения, а  исходя из нужд государства в кабинетах чиновников); предельно жестким централизмом в управлении при минимальной хозяйственной самостоятельности на местах; административно-командным распределением ресурсов и готовой продукции из централизованых фондов.

Для нее было характерно существование так называемой «подсистемы страха» – мощных рычагов внеэкономического принуждения. Рабочие были прикреплены к предприятиям. В сентябре 1932 г. г. были введены трудовые книжки, в которых фиксировались все предыдущие места работы, их предъявление было обязательным при приеме на работу. 27 января 1932 г. была введена система внутренних паспортов (отмеченная после революции), и обязательная прописка населения, которая позволила контролировать миграцию городского населения, в особенности рабочих. Колхозникам паспорта не выдавались, и они были вновь прикреплены к земле.

Указом от 26 июля 1940 г. « о переходе на  семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода с предприятий и учреждений» рабочее время каждого труженика увеличивалось примерно на 33 часа в месяц, при этом увеличивались нормы выработки и снижались расценки. Запрещался самовольный уход рабочих из государственных предприятий, а также самовольный переход с одного предприятия на другое, нарушение запрета каралось тюремным заключением на срок от 2 до 4 месяцев. Прогул без уважительной причины – осуждением к исправительно-трудовым работам по месту работы на срок до 6 месяцев с удержанием до 25% зарплаты и др. Был введен и ряд других ограничений, объясняемых необходимостью повышения мобилизационной государственной экономики.

В 30-е гг. советская экономика все больше начинает зависеть от бесплатного труда миллионов заключенных. При появлении новой хозяйственной задачи или возникновении каких-либо трудностей стандартом стало привлечение к работам заключенных ГУЛАГа. Лагеря и колонии давали около половины добываемого в СССР золота, хромово-никелевой руды, не менее трети древесины. Заключенные производили примерно пятую часть общего объема капитальных работ. Они участвовали в строительстве каналов Москва-Волга, Беломоро-Балтийского, их усилиями строились города (Магадан, Ангарск, Норильск), железные дороги –  (БАМ – Тында, Тайшет –Лена и др.).

Таким образом, в ходе политической борьбы и репрессий 1930-х гг. окончательно оформился режим личной власти Сталина, сложилась система тотального контроля над всеми сферами экономической и социальной жизни, наукой и культурой. Тоталитарная политическая система имела внешний демократический облик, который ей придавала Конституция 1936 г.

Форма государственного устройства – внутреннее строение государства, его деление на составные части — административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства; отражает характер соотношения государства в целом и его частей.

Различают несколько основных разновидности форм государственного устройства.

1.Унитарное государство – простое единое государство, не имеющие в своем составе иных государственных образований, обладающих политической самостоятельностью. Признаки унитарного государства:

Территория: государство делится лишь на административно-территориальные единицы. По статусу они не обладают политической  самостоятельностью, хотя имеют широкие полномочия в  хозяйственной, социальной и культурной деятельности.

Государственный аппарат: имеет единую структуру по всей стране. Компетенция высших органов никак не ограничена полномочиями местных органов.

Правовая система: единая судебная и правовая система, и единая конституция.

Гражданство: единое, административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют. Примеры: Англия, Франция, Италия, Венгрия, Монголия и др.

2. Федерация – сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или субъектов федерации, обладающих относительной политической самостоятельностью.

Территория: федеративное государство состоит из ряда государств или государственных образований - членов федерации (штатов, земель, кантонов, республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление

Государственный аппарат: наряду с существованием и деятельностью общих для всей федерации высших органов государственной власти на территории каждого из них действуют свои собственные высшие и местные государственные органы, следовательно государственный аппарат имеет два уровня: федеральный и уровень субъекта федерации. Парламент имеет двухпалатную структуру (Пример: в РФ это Государственная дума и Совет федерации), одна из палат отражает интересы субъектов федерации (Пример: Совет федерации РФ, формируется на основании одного представителя от представительных и исполнительных органов власти каждого субъекта)

Правовая и судебная системы: также на двух уровнях. федеральном и уровне субъекта федерации. Действует принцип иерархии законов: конституции и законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству.

Гражданство: двойное, каждый гражданин- гражданин федерации и соответствующего субъекта федерации. Примеры: Австралия, Германия, Россия, США.

3. Менее распространена конфедерация – объединение (союз) государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою политическую самостоятельность

Территория: единая территория отсутствует. Субъекты конфедерации – это суверенные государства обладающие правом свободного выхода из ее состава.

Государственный аппарат: для координации совместных действий государства члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных сферах и преследуют строго определенные экономические, политические, военные или иные цели.

Правовая система: общие органы могут принимать акты по вопросам, входящим в их компетенцию, но они не действуют непосредственно на территории членов конфедерации и нуждаются в ратификации их парламентов. Единая судебная система отсутствует.

Гражданство: каждое государство-член конфедерации имеет собственное гражданство.

Примеры: конфедерация нередко рассматривается как промежуточное звено на пути движения государств к федерации. В настоящее время конфедерацией в формально-юридическом плане считается Швейцария, хотя фактически она является федерацией. Признаки конфедерации имеются и в Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Евросоюзе.

Фракция – 1)организованная группа членов политической партии, созданная с целью проведения ее линии в парламенте, органах самоуправления и т.п.; 2) группировка внутри политической партии, имеющая собственную идейную и организационную платформу, борющаяся против большинства в партии.

Чистка партии – проверка соблюдения Устава и норм коммунистической морали членами Коммунистической партии, проводившаяся с целью повышения их политической активности и удаления из партийных рядов классово чуждых элементов и случайных лиц, нарушающих партийную и государственную дисциплину.

Первая чистка партии (названа генеральной, так как охватила все партийные организации) состоялась по решению 10-го съезда РКП (б) (1921 г.) в связи с с переходом к НЭПу. Для проведения чистки Политбюро ЦК партии создавало Центральную комиссию, на местах партийные органы образовывали городские и районные комиссии по проверке работы партийных организаций и каждого члена партии.

27 июля 1921 г. ЦК РКП(б) опубликовал в "Правде" обращение "Ко всем партийным организациям. Об очистке партии". Ставилась задача освободить партийные ряды от кулацко-собетвеннических и мещанских элементов из крестьян и уездных обывателей, а также проявить особую строгость по отношению к советским служащим - выходцам из буржуазной интеллигенции. В особую категорию, подлежащую самой тщательной проверке, выделяли выходцев из других партий. Наиболее "прилипчивой болезнью" был объявлен меньшевизм.

Первый этап партийной чистки проходил в течение второй половины 1921 г., в результате чего пролетарское ядро партии возросло до 44,4% от общего состава РКП(б). Свыше 1/3 исключенных из партии являлись в своих организациях пассивным элементом. Их изгоняли за "нестойкость", "лодырничество", "как ненужный элемент" либо применяли к ним характеристику "сомнительный", "колеблющийся", "балласт", "неподготовленный" и т. д.

Почти 25% подверглись чистке за "дискредитацию советской власти", "шкурничество", "карьеризм", "пьянство", "буржуазный образ жизни", "разложение в быту". Распространенным явлением стало исключение из партии за религиозные убеждения, взяточничество, шантаж.

Среди добровольно покинувших компартию в ходе чистки (3,1%) были и те, кто таким образом выражал свое несогласие с новой экономической политикой. В результате после проведенной весной 1922 г. переписи членов РКП(б) выяснилось, что в количественном отношении отряд большевистской партии существенно сократился - с 732 тыс. в марте 1921 г. до 410 тыс. в начале 1922 г.

По решению 13-го съезда РКП (б) (1924 г.) была проведена в 1925 г. чистка непроизводственных партийных организаций (25% всего состава партии); исключено 6%.

С целью очищения от кулацких элементов в 1926 г. проводилась частичная проверка сельских партийных организаций.

Вторая генеральная чистка партии происходила по решению 16-й партийной конференции (1929 г) в 1929-1930 гг., в период перехода к форсированной индустриализации и коллективизации.

Был выдвинут тезис об обострения классовой борьбы и осуществлено  развернутое наступление на капиталистические элементы города и деревни В результате этой компании из партии было исключено около  7,8%. членов, которые были не согласны со сталинской моделью построения социализма в СССР.

По постановлению Объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП (б) (январь 1933 г.) прошла третья генеральная чистка партии. Было подвергнуто чистке 25 территориальных партийных организаций; исключено 18,3%. Остальные 17 территориальных партийных организаций прошли чистку во время проверки и обмена партийных документов в 1935-1936 гг. в рамках подготовки страны и партии к массовым репрессиям.

18-й съезд ВКП (б) в 1939 г. отменил чистки партии в условиях победы социализма и ликвидации капиталистических элементов в СССР, отметив, что отныне  партия в обычном порядке способна очищать свои ряды от лиц, нарушающих Программу и Устав партии, недостойных высокого звания коммуниста.

Фактически чистки партии были средством контроля и управления партией в период внутрипартийной борьбы 20-х гг. и в период формирования личной власти И.В. Сталина и тоталитарного режима в стране.

Шахтинский процесс – сфабрикованное дело и процесс над инженерами и техниками Шахтинского угольного бассейна Донбасса, которых обвинили во вредительстве и саботаже.

Официально Шахтинское дело называлось «Дело об экономической контрреволюции в Донбассе». Обвиняемым вменялась в вину не только «вредительская деятельность», но и создание подпольной организации, установление конспиративной связи с московскими вредителями и с зарубежными антисоветскими центрами.

Проходил процесс с 18 мая по 6 июля 1928 г. в Москве. Перед Специальным присутствием Верховного суда СССР предстали 53 подсудимых, которым предъявили обвинение в сотрудничестве с бывшими собственниками шахт, перешедших в руки Советского государства.

"Шахтинцы" якобы вели подрывную работу, и за это получали от своих прежних хозяев, бежавших за границу, денежное вознаграждение. С введением нэпа бывшие шахтовладельцы поставили перед агентами задачу - помочь им получить "свои" предприятия в порядке денационализации или концессий. Но по мере укрепления социалистического уклада в экономике страны надежды бывших собственников шахт на возвращение им предприятий рухнули, и тогда они стали вдохновителями активного и организованного вредительства.

Работу вредителей "шахтинцев" координировало "Объединение бывших горнопромышленников Юга России" во главе с Б.Н. Соколовым (Париж), а также "Польское объединение бывших директоров и владельцев горнопромышленных предприятий в Донбассе" во главе с Дворжанчиком. Эти объединения были связаны с правительствами и разведками капиталистических стран.

"Шахтинцы" обвинялись в стремление  ослабить оборонную и экономическую мощь СССР и создать благоприятные условия для интервенции империалистических государств. Для реализации этой цели они использовали различные методы вредительства и саботажа – взрывали и затопляли шахты, поджигали электростанции и т.д.

6 июля 1928 г.  Верховный суд СССР вынес приговор, по которому 5 человек были приговорены к расстрелу, 40 обвиняемых - к заключению от 1 года до 10 лет, 4 подсудимых были к условному наказанию и 4 - оправданы.

После процесса июльский Пленум  ЦК ВКП (б), выдвинул призыв о повышении бдительности советских людей,  и о создании кадров советских специалистов, преданных делу социализма.

Политическими и экономическими целями Шахтинского дела были усиление государственного контроля над спецами (дореволюционной технической интеллигенцией) и над экономикой, что было вызвано необходимостью перевести ее в планово-мобилизационный режим в рамках индустриализации и реализации первого пятилетнего плана. Отныне любой советский руководитель, не выполнявший спущенный сверху план, рисковал быть обвиненным во «вредительстве» и саботаже. Это приводило к использованию любых средств для достижения количественных показателей и фальсификации отчетности.