Борьба со взяткой: становление законности или "охота на ведьм"? ("Рабочий край" 25 июня 2009 г.)

Борьба со взяткой: становление законности или "охота на ведьм"?

В последнее время увели­чилось количество пойман­ных на взятках. Смотришь телевизор: то крупного чи­новника повязали, то врач на взятках погорел, то гаишни­ка за руку поймали. Кто-то злорадствует по этому пово­ду: все они такие. Кто-то со­чувствует: эх, за такой ми­зер - уголовка. А кто-то ути­рает со лба холодный пот: на его месте мог быть я...

Взятка - дело привычное?

Для русского человека взят­ка - понятие привычное и зало­жено уже, наверное, на генети­ческом уровне. В России всегда граница между взяткой и пла­той за труд была условной. Так, до XVII века в основном госчи­новники жили системой "корм­лений" - содержание за счет местного населения, то есть тех, чьими делами они занима­лись. То, что мы сейчас называ­ем взяткой, тогда имело не­сколько названии и было делом вполне законным. Это "почес­ти" - предварительные подарки должностному лицу (рыба, мясо, свечи, пироги); деньги за работу и поминки - подарок по итогам. Причем, получив поче­сти, поминки или деньги за ра­боту, должностное лицо не бра­ло на себя обязательство су­дить в пользу принесшего. Были, правда, и незаконные приношения - посулы (просьбы нарушить закон за плату), за которые полагались телесные наказания.

Введенная фиксированная плата чиновникам не улучшила положения дел, так как была слишком мала и вовремя не выплачивалась. Система под­ношений, как денежных, так и натуральных, продолжала су­ществовать.

В XIX веке взятки ироничес­ки называли "рекомендатель­ными письмами за подписью князя Хованского" - князь Хо­ванский был управляющим гос­банком, и его подпись стояла на всех ассигнациях. Разновидно­стью взятки в то время стал от­кат (это понятие и сейчас упот­ребляется в определенных кру­гах). Чиновник, выбирая по­ставщика, отдавал предпочте­ние тому, от кого получал воз­награждение. Кстати, суще­ствует мнение, что именно от­каты являются одной из причин плохих дорог в России, так как постройка хорошей дороги на­долго закрывала поступление нового отката.

Источник: газета «Рабочий край» 25 июня 2009 г.