Инструкция о порядке проведения в ИГЭУ экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию

Введена в действие с « 26»_марта__2009 г.

I. Общие положения

1.1. Инструкция о порядке проведения в ИГЭУ экспертизы материалов, предназначенных к опубликованию (далее - Инструкция), разработана в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне», Федеральным законом от 27.07. 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

1.2. Инструкция определяет обязательный для всех сотрудников порядок проведения экспертизы материалов, предназначенных к открытому опубликованию, с целью предотвращения публикации сведений, не подлежащих разглашению.

1.3. Под открытым опубликованием понимается публикация научно-технических материалов, связанных с деятельностью ИГЭУ, их оглашение на съездах, конференциях, совещаниях, симпозиумах, демонстрация в кинофильмах, видеофильмах, диафильмах, диапозитивах и слайд фильмах, экспонирование на выставках, депонирование рукописей, размещение в Интернет, вывоз материалов за границу или передача их иностранным гражданам.

1.4. Научно-технические материалы, предназначенные для опубликования в средствах массовой информации (далее - СМИ), передаются в СМИ только по согласованию с ректором университета.

II. Организация работы по подготовке и рассмотрению материалов для открытого опубликования

2.1. Экспертиза материалов проводится на предмет отсутствия или присутствия в них сведений, составляющих государственную тайну, сведений, указанных в списках контролируемых товаров и технологий, а также служебной информации ограниченного распространения, с целью исключения их открытого опубликования.

2.2. Состав экспертной комиссии утверждается приказом ректора ИГЭУ.

2.3. Эксперты (члены экспертных комиссий) назначаются из числа работников ИГЭУ, допущенных в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, и хорошо осведомленные о данном направлении деятельности.

2.4. Автор, составитель и редактор подготовленного к публикации материала, в случае, если они являются членами экспертной комиссии или комиссии по экспортному контролю, не могут привлекаться к экспертизе и подписывать экспертное заключение.

2.5. При необходимости в экспертизе могут участвовать также представители подразделения по защите государственной тайны в части, их касающейся.

2.6. Если соавторами материалов, подготовленных к опубликованию, являются представители различных организаций, то экспертиза проводится в любой из организаций при наличии письменного согласия соавторов на публикацию материалов работ, неопубликованные результаты которых использованы.

2.7. Организацию рассмотрения и обсуждения предназначенных для опубликования материалов осуществляет председатель экспертной комиссии.

2.8. Руководство и контроль за соблюдением установленного порядка подготовки материалов к открытому опубликованию, качеством проведения экспертизы и обоснованностью выдаваемых заключений осуществляют проректор по научной работе.

2.9. Эксперты при рассмотрении материалов, предназначенных для открытого опубликования, должны руководствоваться:

-                    Федеральным законом РФ от 21.07.1993 г. N 5485-1 «О государственной тайне»;

-                    Федеральным законом от 27.07. 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-                    перечнями сведений, составляющих государственную тайну;

-                    списками контролируемых товаров и технологий, утвержденными Указами Президента РФ №580 от 05.05.04 г., №1082 от 28.08.01 г., №36 от 14.01.03 г., №1005 от 08.08.01 г., №202 от 14.02.96 г. и №1083 от 20.08.07 г.;

-                    настоящей инструкцией;

-                    Положением о комиссии по экспортному контролю.

2.10. Для рассмотрения материалов и принятия решения о возможности их опубликования, необходимо оформить следующие документы:

-                    Авторская справка – 1 экз. (приложение 1 к приказу по ЭК);

Подписывается автором (авторами) и руководителю подразделения, членом экспертной комиссии по данному направлению. В справке должно быть указано на основании чего выполнена работа (номер г/б, номер х/д, номер гранта, аспирантский план, инициативная НИР и т.п.), а также номер и дата протокола заседания кафедры, на котором получена рекомендация к опубликованию работы.

Экспертное заключение о возможности опубликования – 2 экз. (приложение 2 приказ № от «___»__________2009 г.),

Подписывается председателем экспертной комиссии или зам. председателя, проректором по научной работе и секретарем  экспертной комиссии

Текст научной работы, на которую оформляется заключение – 1 экз.;

2.11. Перечисленные выше документы сдаются секретарю экспертной комиссии для утверждения ректором или проректором по НР, председателем экспертной комиссии или его заместителем, после чего авторская справка и 1 экземпляр экспертного заключения  выдаются автору.

2.12. Экспертное заключение:

-                    защиты прав автора (в случаях, предусмотренных законом);

-                    защиты прав работодателя (ИГЭ);

-                    для учёта публикаций сотрудников и студентов ИГЭУ.

2.13. При отсутствии единого мнения экспертов проводится дополнительная экспертиза с привлечением других экспертов.

2.14. Утвержденное экспертное заключение, оформленное в соответствии с приложением 2 к  настоящей Инструкции, хранится в течение года после его опубликования, после чего сдается в архив. При необходимости с экспертного заключения могут сниматься копии.

2.15. Эксперты несут персональную ответственность за данное ими заключение.

2.16. Проректор по научной работе обеспечивает подразделения нормативными документами, регламентирующими вопросы подготовки материалов к открытому опубликованию и разъясняющими требования нормативных документов, и осуществляет проверки выполнения требований настоящей Инструкции в структурных подразделениях ИГЭУ.

III. Права и обязанности экспертов

3.1. Эксперты имеют право:

а) обращаться в установленном порядке за соответствующей консультацией в компетентные органы государственной власти и организации;

б) получать от авторов письменное подтверждение об источниках, использованных ими при подготовке материалов к опубликованию, а также другую информацию, необходимую для подготовки заключения;

в) требовать от автора письменного согласия организаций, неопубликованные результаты работы которых использованы в рассматриваемых материалах;

г) готовить мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на запросы издающих органов и организаций;

д) вносить в установленном порядке предложения о совершенствовании нормативных документов по вопросам подготовки материалов к открытому опубликованию.

3.2. Эксперты обязаны:

а) знать и соблюдать требования документов указанных в п.1 настоящей Инструкции;

б) при обнаружении в рассматриваемых материалах сведений информации с ограниченным доступом, вынести заключение, запрещающее их открытое опубликование;

в) требовать письменного согласия организаций, неопубликованные результаты работ которых использованы в рассматриваемых материалах;

г) рассматривать материалы с учетом ранее опубликованных работ (в том числе и в зарубежной печати) по данной тематике с тем, чтобы эта публикация не смогла нанести ущерба интересам Российской Федерации;

д) при экспертизе тематических сборников рассматривать вопрос о возможности опубликования не только каждой статьи в отдельности, но и о целесообразности публикации сборника в целом;

е) проверять выполнение рекомендаций федеральных органов исполнительной власти и организаций, если они имеются в их заключении на рассматриваемую работу;

ж) давать мотивированное заключение по существу рассматриваемых материалов на запросы издающих организаций.