Книжная полка

Прощание с академией

В России слишком много студентов

Вернуться по-английски

Здоров по собственному желанию

Конкурс для одаренных

Обратная сторона Америки

Вуз без срока пересдачи

Глубинка "одичает"

В Англии плохо считают

На наш век инженеров не хватит

Шаги к профессии

Реформа поставит вузы в новые экономические условия

Ставка на лидеров

Только при личной встрече

Не прошли по конкурсу

Работа в двух измерениях

<

Лучшие 10 сайтов недели с 7 по 13 декабря

Госуслуги online

О новом проекте - ProstoBook.com

Связанные одной цепью

Mail.Ru запустила новый проект о здоровье

Рубрика здоровье

Лидеры мирового рейтинга

Лидеры мирового рейтинга Англия - страна, в которой по­явились старейшие европейские университеты Оксфорд и Кембридж, до сих пор сохраняющие свою ли­дирующую ро

Солнечная энергетика для холодного края

Нужна ли Иванову шумовая карта?

Высшее дистанционное

Наука в вузах не живет

"Липу" под корень

Аспирантские хождения по мукам

Вписаться в бюджет

Россия - страна инженеров

Кризис мыльных пузырей

ВОПРОС - ОТВЕТ ("Юрист ВУЗа № 6 2009 г.)

На страницах журнала вы найдете ответы на следующие вопросы:

Жизнь в наушниках

Правь, Британия, мозгами! (МК 04.09.2009)

В свете советов ("Поиск" 15-07-2009)

В свете советов

ГУ-ВШЭ предложила рецепты выживания

Источник: ПОИСК 15 июля 2009 г.

Высшая школа экономики исходя из своей антикризисной программы разработала рецепты выживания и развития, которые смогут помочь университетам выстоять в кризис. Правда, последовать этим советам смогут только сильные и жизнеспособные вузы, которые сохранили свои научные школы и которым есть что предложить своим студентам.

Итак, 19 советов от ГУ-ВШЭ.

1. Формировать резервы. Финансовый план-2009, утвержденный Ученым советом ГУ-ВШЭ в октябре 2008 г., включал около 300 млн руб. резерва. Резерв должен компенсировать вероятный недобор доходов и секвестирование бюджетных ассигнований в объеме до 22%.

2. Закрывать ненужное. Кризис - последний звонок для ликвидации неэффективных, потерявших рынок подразделений и образовательных программ. Иначе не найти ресурсы на новые проекты. В этом году ГУ-ВШЭ “пустил под нож” несколько кафедр и научных подразделений.

3. Экономить на ремонтах и обслуживании. ГУ-ВШЭ сократил расходы по направлениям, непосредственно не обеспечивающим научный и учебный процессы. Университет, традиционно тративший больше 100 млн руб. в год на капитальный и текущий ремонт и другие хозяйственные закупки, сократил соответствующие расходы в два раза. Перевод традиционных сервисов (клининг, инженерное обслуживание) на аутсорсинг позволил в условиях кризисного спада соответствующих рынков достигнуть значительной экономии средств университета. Проведенные зимой аукционы на клининг зданий завершились 40-процентной экономией по сравнению с затратами прошлого года.

4. Использовать современные сервисы. ГУ-ВШЭ подписан на все мировые электронные библиотечные ресурсы по “своим” направлениям наук. 90% используемой литературы - в электронной форме. Ежегодные затраты в 15 млн руб. позволяют обеспечивать студентов и преподавателей информацией на уровне, эквивалентном минимум 75 млн руб. в год в “бумажном” варианте библиотеки. Университет ограничил расходы на компьютеры. У каждого студента сегодня, как правило, уже есть свой компьютер, и теперь главное - не расширять число компьютерных классов, а предоставить доступ к бесплатным интернет-сервисам из любой точки в зданиях университета, а в последнее время - и из дома.

5. Не экономить на преподавателях. На фоне сокращения других расходов университет увеличил в среднем на 10 тыс. руб. в месяц гарантированную оплату своих преподавателей и параллельно ужесточил конкурсные требования к ним. Преподаватель, не имеющий научных результатов за последние 2 года, не сможет быть рекомендован на очередной срок.

6. Воспользоваться кризисом на Западе. Рынок труда для молодых ученых на Западе упал. ГУ-ВШЭ расширяет программу приглашения лучших молодых докторов наук, окончивших ведущие университеты мира. Число молодых PhD в университете достигло в этом году 30 человек и будет прирастать в среднем по 10 человек в год.

7. Воспользоваться кризисом в бизнесе для приглашения лучших практиков. Они составят костяк совершенно новой формы обучения - проектно-учебных лабораторий - в дополнение к существующим базовым кафедрам. Научные институты ГУ-ВШЭ пополнились несколькими десятками бизнес-аналитиков.

8. Использовать кризис для привлечения лучших студентов к академической карьере. ГУ-ВШЭ резко расширил все формы академического вовлечения лучших студентов в образовательную и научную работу. Научно-учебные лаборатории, учебные и научные ассистенты, гранты “учитель-ученики” предполагают, что отобранные студенты (на сегодня больше 400 человек) получают плату за свой труд. Университет здесь конкурирует с бизнесом, который вовлекает 65% студентов старших курсов Вышки в работу стажерами и на полставки. Бизнес временно ослаб, и это лучшее время побороться с ним за отличников. Параллельно введены двухлетние “стартовые гранты” для молодых преподавателей, гарантирующие им зарплату не меньше 40 тыс. руб. в месяц.

9. Формировать предпринимателей. Сегодня продукт Вышки - менеджеры, аналитики, ученые и чиновники. Доля выпускников, начинающих собственный бизнес, не превышает 10%. Задача - за пять - семь лет удвоить этот показатель. Университет в 2009-2010 гг. резко расширит масштабы “выращивания” молодежных бизнес-проектов. Бизнес-инкубатор, который сейчас поддерживает около 10 старт-апов, будет поддерживать до 50, аналогичные структуры появятся на факультетах. Создаются 20 проектно-учебных лабораторий, которые первые три года работы будут финансироваться из бюджета университета.

10. Инвестировать в доверие: “Ты можешь сюда поступить”. Прозрачность как процедуры поступления, так и обучения в ГУ-ВШЭ давно стала визитной карточкой вуза. В тяжкую годину руководителям российских университетов полезно сделать минимальные инвестиции в оперативность и полноту интернет-сайта вуза, в том числе в период приемной кампании.

11. Развивать магистратуру. Спад экономики совпал с демографическим спадом. Кандидатов для поступления на первый курс становится все меньше. В этих условиях те вузы, которые сохранили конкурентоспособные научные школы, имеют возможность сохранить и даже увеличить свои образовательные программы за счет открытия новых магистратур и привлечения в них выпускников других вузов. ГУ-ВШЭ, крупнейший магистерский университет России, расширил в этом году прием в магистратуру в полтора раза, до 1010 бюджетных и почти 400 платных мест на 35 программах. Для отбора лучших университет проводит в этом году 10 выездных зимних и летних школ, а также впервые в России олимпиады бакалавров.

12. Использовать олимпиады для привлечения лучших студентов. Аудитории ГУ-ВШЭ традиционно заполняли победители федеральных предметных олимпиад и многопрофильной олимпиады ГУ-ВШЭ. В 2009 г. университет признал право победителей большинства других профильных олимпиад, проводимых ведущими вузами по всей России, на внеконкурсное зачисление на соответствующие факультеты ГУ-ВШЭ. Это не только повысит качество контингента Вышки, но и поднимет престиж многих региональных олимпиад, будет способствовать их авторитету и привлекательности в глазах школьников.

13. Не повышать цены. В 2009 г. обучение для студентов-контрактников первого курса ГУ-ВШЭ будет стоить столько же, сколько стоило в 2008-м.

14. Использовать ЕГЭ для привлечения лучших студентов. Впервые в российском образовании ГУ-ВШЭ в 2009 г. заранее объявил о скидках в зависимости от набранных по единому экзамену баллов. Например, выпускник школы с 300 баллами ЕГЭ по 4 профильным предметам будет платить всего 50% от 300 тыс. руб. цены платного обучения на факультете менеджмента ГУ-ВШЭ.

15. Поддерживать лучших студентов-платников. Студентам, добившимся явных успехов в учебе (вошедшим в первые 35% рейтинга), университет устанавливает скидки от 30 до 70% на следующий год обучения. Попавшие в 10% переводятся на бесплатное обучение даже при отсутствии бюджетных мест. Сегодня такие скидки получает каждый четвертый студент, обучающийся в ГУ-ВШЭ за деньги.

16. Привлекать студентов из других регионов. Благодаря ЕГЭ и проведению многопрофильной олимпиады ВШЭ в 30 регионах России сегодня ровно половина студентов Вышки - не из Москвы. Это самый высокий показатель среди столичных вузов. ГУ-ВШЭ никогда не устанавливал каких-то квот на прием иногородних студентов: все зависит только от их способностей. Когда мест в своих общежитиях не хватало, ГУ-ВШЭ арендовал общежития на рынке.

17. Помогать студентам находить практику и работу. Университет традиционно проводит Дни карьеры и ярмарки вакансий с участием крупнейших работодателей. При появлении сигналов насыщения традиционных рынков труда факультеты университета расширяют круг вовлеченных компаний за счет малых и средних предприятий.

18. Помогать выпускникам. Вышка не позволяет выпускникам оторваться от альма-матер. Они имеют пожизненное право прохода в родной вуз, могут пользоваться библиотечными сервисами, посещать лекции. Для многих молодых специалистов - “белых воротничков” кризис означает потерю работы. Центр развития карьеры ВШЭ - подразделение, созданное выпускниками и для выпускников, - активно помогает найти новые варианты на рынках труда, выработать оптимальную личную стратегию. Для тех, кто хотел бы во время кризиса инвестировать в свой человеческий капитал, ГУ-ВШЭ предоставляет скидки на программах дополнительного образования.

19. Кризис - лучшее время для расширения программ дополнительного профобразования. ВШЭ открыла новые программы ДПО, адаптированные “под кризисный спрос”. Среди них - основы информатики для менеджеров и юристов, магистерская программа “корпоративный юрист” и другие, предназначенные для приобретения компетенций, которые повышают рыночную стоимость офисного работника. Университет достиг договоренности с одним из крупнейших банков России о создании программы кредитования слушателей своих бизнес-школ и программ второго высшего образования.

 

По материалам пресс-службы ГУ-ВШЭ

Отличники и троечники в поисках работы («Совет Ректоров» № 5 2009 г.)

Отличники и троечники в поисках работы

А.Ф.Бейшеев, Москва

Результаты исследования, проведенного агентством «РейтОР», показали, что способы поиска работы молодыми людьми, окончившими вуз, прямо зависят от ряда факторов: уровня доходов семьи, успеваемости в выс­шем учебном заведении и от того, где выпускники жили до поступления (местные или приезжие)

Самыми неозабоченными оказались выпускники вузов из обеспеченных семей. Так, 10,1% молодых людей из семей с дохо­дами выше среднего уровня вообще затруд­нились ответить на вопрос, как и где они будут искать работу. Более половины 59,6% пользуются помощью родственни­ков и знакомых, 21,3-25,1% пытаются найти место самостоятельно: рассылают резюме, просматривают сайты компаний. И только незначительная часть 9-11,1% прибе­гает к услугам кадровых агентств и служб занятости.

В семьях, где доход ниже среднего, вы­пускники вузов проявляют большую само­стоятельность. Хотя число тех, кто пользует­ся неформальными связями, и в этой под­группе велико (45,7%), но все-таки меньше половины. А главное, что результативность этих связей на порядок ниже, чем у выход­цев из состоятельных семей. Значительное количество (32,9%) молодых людей из семей с низким достатком занимается самостоя­тельными поисками работы, а 13,3% рассчи­тывают на кадровые агентства и службы занятости.

Источник: журнал «Совет Ректоров» № 5 2009 г., с. 60-61

Информационные технологии и стратегии развития регионального вуза («Совет Ректоров» № 5 2009 г.)

Информационные технологии и стратегии развития регионального вуза

М.П. Ратников, кандидат техн. наук, зав. кафедрой информ. технологий САТПЭ, Самара,

Н.И. Абрамова, кандидат физ. - мат. наук, доцент САТПЭ, Самара

Вступление цивилизации в постиндустриальную, информационную эпоху привело к ещё одной необходимости, от которой зависит успеш­ность развития высшего образования, - его компьютеризации. Сочета­ние традиционных форм обучения с формами, основанными на ин­формационных технологиях, должны стать главной особенностью учебного процесса в высшей школе.

Активное внедрение информационных технологий в жизнь современного общества прямо затрагивает систему высшего обра­зования. В высшей школе информационные технологии выступают в трех различающих­ся аспектах:

    предмета изучения;

   средства организации обучения;

   средства информатизации высшей школы, как организации.

Кроме этих трех аспектов, все большее значение для высшей школы приобретают еще два, обозначившиеся сравнительно недавно: информационные технологии как форма организации обучения в вузе (име­ется в виду дистанционное обучение, но очевидно, что не только оно) и как способ участия в мировом информационном про­странстве.

Источник: журнал «Совет Ректоров» № 5 2009 г., с. 49-55

Странные предпочтения работодателей: бывает же такое («Совет Ректоров» № 5 2009 г.)

Странные предпочтения работодателей: бывает же такое

О.Н. Тихомиров,

Канд. психолог. наук, Москва

В стране экономический кризис. Потерять работу есть шанс у всех от рядовых разнорабочих до топ-менеджеров. Сделать это легко, труднее найти рабочее место взамен потерянного. Автору этой статьи недавно пришлось пережить цикл на собственном опыте: сокращение, поиск, новая работа. Зато какой бесценный опыт, сколько встреч, собеседова­ний и наблюдений. Подчас весьма странных. Некоторыми наблюде­ниями спешим поделиться с читателями.

Кризисные явления затронули многие отрасли экономики и практически все ре­гионы. Еще недавно столь благополучная Москва также оказалась под ударом. Могу­чая рука рынка добирается и до самых защищенных. Вашему автору убедиться в этом пришлось на собственном опыте: подчас горьком, подчас смешном, а иногда и вызывающим недоумение. Набегавшись по собеседованиям, интервью, пооббивав пороги департаментов и отделов персона­ла корпораций, компаний и просто сомни­тельных контор, и заполучив наконец-то вожделенное место, можно вспомнить и обобщить некоторые эпизоды из встреч и контактов с работодателями.

Источник: журнал «Совет Ректоров» № 5 2009 г., с. 41-43

Потребительский аспект качества высшего образования ("Совет Ректоров" № 5 2009 г.)

Потребительский аспект качества высшего образования

О. П. Шувалова,

Канд. пед. наук, зав. учебно-метдическим управлением

МИМЭБ, Москва

Словосочетание «качество образования» превратилось в расхожую фразу. Подчас она воспринимается на уровне «Волга впадает в Каспий­ское море». Однако, иная картина вырисовывается, если расматривать качество образования объективно, а не на уровне мифилогем.

Фактом является то, что качество обра­зования - это реальная потребность совре­менности. В то же время в образовании, по­жалуй нет категории, которая не была бы окружена столь значительным количеством мифов и легенд. На наш взгляд, именно по­следний фактор, заставляет еще раз обра­титься к анализу реальности, рассмотреть ее не с точки зрения описания понятия в науч­ных работах, а с позиций существующих реалий и практики организации и управления учебным процессом.

Проблема в том, что представления о «качестве образования» наполнены разного рода мифами:

    Качественное образование можно получить только в Европе или США, но не в России;

    В России образование пронизано коррупцией;

    Качественное образование дают только известные вузы;

    В государственных вузах студентов учат, а в частных они покупают диплом, не учась.

Тратить время на развенчание мифов не стоит. Тот, кто в них верит, будет продолжать в них веровать, не смотря на любые доказа­тельства и аргументы. Логика в борьбе с верой - вещь крайне ненадежная.

Источник: журнал «Совет Ректоров» № 5, с. 33-35

Концептуальные основы обеспечения фмнансовой устойчивости МРСК «Академия Энергетики» № 3 2009 г.

КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ обеспечения финансовой устойчивости

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ: тенденции развития ("Академия энергетики" № 3 2009 г.)

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ
XXI столетия: тенденции развития

Часть I. Энергетические технологии производства электро- и теплоэнергии, использующие невозобновляемые энергоресурсы Прогнозные оценки будущего энерго-и электропотребления мировой экономики

Одним из главных итогов исследований, проводившихся Международным энергети­ческим агентством (МЭА) в последние годы, является вывод о том, что в отсутствии но­вой, инновационной стратегии развития мировой экономики ее потребность в энер­гии к 2050 году может более чем удвоить­ся по сравнению с уровнем 2005 года, что также будет сопровождаться соответству­ющим ростом выбросов СО2 в глобальную атмосферу, чрезмерная концентрация ко­торых может привести к опасным и необ­ратимым изменениям в окружающей среде обитания человечества [1]. Поэтому единс­твенной стратегией сохранения устойчиво-

го и безопасного развития мировой эконо­мики в X X I столетии является ее развитие, направленное на всемерное совершенс­твование энергетических технологий про­изводства, транспорта, распределения и потребления энергии во всех ее формах с целью существенного повышения их энер­гетической и экологической эффективности. Особая роль в реализации этой стратегии отводится развитию энергетических техно­логий электроэнергетического сектора ми­рового ТЭК, расширять который прогнози­руется не только в анализируемом периоде до 2050 года, но и особенно в отдаленной перспективе.

Источник: журнал «Академия Энергетики» № 3 2009 г., с. 12-25

Все ВУЗможно. ЮНЕСКО поможет справиться с проблемой "утечки умов" ("Российская газета" 6 июля 2009 г.)

Все ВУЗможно

ЮНЕСКО поможет справиться с проблемой
"утечки умов"

Владислав Воробьев

Источник: «Российская газета» 6 июля 2009 г.

5 июля в Париже открылась Всемирная конференция по высшему  образованию ЮНЕСКО. Российскую делегацию возглавляет заместитель министра иностранных дел России Александр Яковенко, который накануне ответил на вопросы "Российской газеты".

Российская газета: Каковы на Ваш взгляд основные задачи высшего образования в начале 21 века? В чем заключаются глобальные тенденции в области высшего образования?

Александр Яковенко : Высшее образование все чаще рассматривают в качестве двигателя экономического развития, не вызывает сомнения его важнейшая роль в создании и обмене знаниями в целях решения глобальных проблем современности - от искоренения бедности до устойчивого развития.

Мы являемся свидетелями значительного роста интереса к высшему образованию. Стремительно увеличивается число студентов. В 2007 году их было 152 с половиной миллиона, что на 50 процентов больше, чем в 2000 году. В целом процент вузовской молодежи во всем мире  вырос с 19 процентов в 2000 г. до 26 процентов в 2007 г. При этом сегодня студенток несколько больше, чем студентов. В России 9 из 10 семей считают обязательным и необходимым получение детьми высшего образования.

Большинство государств стремится следовать примеру развитых стран, где считается, что для экономического роста страны 40-50 процентов населения должны иметь высшее образование. К сожалению, многим развивающимся странам пока далеко до таких показателей. Например, в Африке, несмотря на значительное увеличение числа абитуриентов в высших учебных заведениях в последние годы, в среднем эта цифра составляет всего лишь 5 процентов.

Государство несет главную ответственность за образование своих граждан. Однако в одиночку оно не в состоянии удовлетворить растущие потребности общества. Этим объясняется появление новых тенденций в образовании, его широкой диверсификации в соответствии с разнообразием потребностей различных групп населения и динамично меняющейся экономики, появлением новых игроков на рынке образовательных услуг.

Частные высшие учебные заведения, существенно расширившие доступ к образовательным программам и подстраивающие их под актуальные запросы населения, - самый быстро растущий сектор высшего образования во всем мире. Недавние исследования показали, что в странах Восточной Европы около 40 процентов студентов учатся в частных вузах, и их число растет.

Значительное распространение частных вузов наблюдается в некоторых странах Латинской Америки. Такой же рост отмечается и в Африке, где быстро развивается сотрудничество между государственными и частными вузами, а также появляются институты дистанционного образования. Массовость приводит к разнообразию высших учебных заведений - появлению открытых и региональных университетов, вузов заочного и электронного обучения. В то время как в 1988 году в мире существовало 10 открытых университетов, сегодня в одной лишь Индии их 10, а во всем мире - более 50.

В ряде случаев альтернативные вузы могут предложить достойную замену классическому образованию, особенно работающим взрослым людям или жителям отдаленных районов. Вместе с тем, в условиях массовости высшего образования на передний план выходит вопрос обеспечения его современного качества. Особенно остро этот вопрос стоит по отношению к вузам, реализующим дистанционное обучение. В этих условиях важный аспект социальной ответственности высшего образования, суть современного качества - обеспечить максимально полную реализацию потенциала каждого человека, его востребованность на протяжении всей жизни в условиях меняющейся экономики.

Другой вызов - необходимость динамичного развития инновационной экономики, основанной на знаниях, как условия повышения качества жизни, социального развития. От системы высшего образования требуется опережающее производство современных наукоемких технологии для экономики вместе с кадрами, способными эффективно их реализовывать.

Растущая мобильность студентов - еще одна глобальная тенденция сегодняшнего дня. В 2007 году 2,8 миллиона студентов учились за границей - это более чем в три раза больше, чем в 1980 году. Согласно недавним прогнозам глобальной студенческой мобильности, в 2025 году число студентов,  обучающихся  за  границей,   вырастет  до  7,2  миллионов. Мобильность создает много преимуществ и возможностей. Однако многие студенты не возвращаются на родину, и подобная "утечка умов" является большой потерей для экономики их стран.

Новые информационные и коммуникационные технологии также способствуют мобильности. Эти технологии облегчат внедрение совместных программ и проведение совместных исследований, в то же время, смягчая негативные последствия "утечки умов". Например, в 2006 году ЮНЕСКО и компания Hewlett Packard запустили совместную программу по превращению "утечки умов" в "приток умов". Этот проект основывался на результатах ранее проведенного эксперимента в странах Южной и Восточной Европы и использовал новые информационные и коммуникационные технологии для общения ученых, которые остались в стране, с учеными, которые уехали из страны.

РГ : Каковы главные цели Всемирной конференции по высшему образованию?

Яковенко : Упомянутые выше глобальные тенденции в сфере высшего образования ставят перед правительствами, вузами, гражданским обществом и деловыми кругами ряд вопросов, решение которых во многом предопределит будущее устойчивого развития нашей цивилизации.

Всемирная конференция - наиболее значимое событие в области высшего образования. Ее масштабы велики - более 1200 участников из всех регионов мира, 4 дня работы, семинары, секции, пленарные заседания, круглые столы, панельные дискуссии.

Предыдущая всемирная встреча такого масштаба состоялась в 1998 году. Таким образом, конференция подведет итоги работы, проведенной за десять лет, и обозначит векторы формирования политики в области высшего образования в будущем. В фокусе внимания конференции  будут находиться пути решения наиболее значимых проблем современной высшей школы, таких как улучшение доступа, обеспечение равных возможностей, повышение качества, а также  социальная ответственность высшего образования. Особый акцент будет сделан на роли высшего образования в деле развития регионов, в частности, Африки.

РГ : Как мировое сообщество и ЮНЕСКО, в частности, подходит к решению этих задач?

Яковенко : ЮНЕСКО пытается ответить на эти вопросы, вырабатывая международно признанные нормы, наращивая потенциал на национальном и региональном уровне, анализируя и синтезируя идеи и практики, проводя мониторинг и исследования, вырабатывая рекомендации и реализуя конкретные проекты. Приведу лишь некоторые примеры.

Одним из основных инструментов политики Организации, направленной на решение задач высшего образования, являются шесть Региональных Конвенций ЮНЕСКО по признанию квалификаций. Эти Конвенции, которые в данный момент пересматриваются и дополняются, были ратифицированы более чем 100 государствами-членами. Вместе они представляют собой уникальную правовую основу развития международного сотрудничества и академической мобильности, а также оценки качества образования. Лиссабонская Конвенция по признанию 1997 года является основополагающим документом этой концепции. Этот юридический документ ознаменовал собой шаг вперед на пути признания квалификаций и на сегодняшний день является ядром Болонского процесса, цель которого - единое пространство высшего образования в Европе.

Еще одной вехой в международной деятельности по установлению стандартов образования стала разработка Руководящих принципов ЮНЕСКО - ОЭСР по обеспечению качества в сфере трансграничного высшего образования в 2005 году.

Оценить качество образования и признать квалификацию - всегда нелегкая задача. Однако ЮНЕСКО предоставляет возможность обсуждения этих вопросов на Глобальном Форуме по международной оценке качества, аккредитации и признанию квалификаций. Начиная с 2002 года, на Форуме поднимаются различные вопросы, от мобильности и миграции до интеграции образования и науки.

В 2006 году ЮНЕСКО запустила пилотный проект по открытию портала признанных высших учебных заведений. Его цель - предоставлять достоверную и полную информацию об авторитетных вузах мира. На нем размещены сведения о статусе ВУЗов, а также о системах обеспечения качества образования в различных странах.

В 2008 году ЮНЕСКО и Всемирный Банк начали совместный проект - Глобальная Инициатива по обеспечению качества с целью создания международной программы поддержки образования в развивающихся странах, Восточной Европе и Средней Азии.

РГ : С чем к Конгрессу пришла Россия, каков наш взгляд на пути решения назревших проблем? 

Яковенко : Как известно, тема глобальных проблем образования впервые по российской инициативе прозвучала на уровне глав государств "восьмерки" на саммите в Санкт-Петербурге, в ходе которого была выражена решимость способствовать формированию глобального инновационного общества посредством развития и интеграции всех трех элементов "треугольника знаний" (образование, исследования и инновации), крупномасштабного инвестирования в человеческие ресурсы, развития профессиональных навыков и научных исследований, а также путем поддержки модернизации систем образования, с тем, чтобы они в большей степени соответствовали потребностям глобальной экономики.

Соответствующие задачи: становления институтов образования как инструментов социального развития, обеспечения инновационного характера базового образования, создания современной системы непрерывного образования, обеспечения обратной связи образования и общества, - поставлены российским Правительством в рамках принятой в прошлом году Концепции долгосрочного социально-экономического развития России на период до 2020 года.

Мы убеждены, что для успешного решения этих задач важно развивать сотрудничество исследовательских центров и университетов с секторами реальной экономики, предпринимательскими кругами. Установление таких отношений при неизменном соблюдении общественных интересов может содействовать обеспечению эффективной ориентации высшего образования на цели устойчивого развития.

В качестве успешного примера такого партнерства можно привести нормативно закрепленное в России и реализованное на практике участие объединений работодателей в разработке и принятии образовательных стандартов, конкурсную поддержку государством востребованных работодателями инновационных программ вузов-лидеров (в ходе приоритетного национального проекта "Образование"). Работодатели принимали участие как в разработке программ, так и в конкурсном отборе, а затем в их реализации. Благодаря этой поддержке вузы-лидеры смогли существенно обновить оборудование и сам образовательный процесс. Получило развитие и законодательную поддержку создание в России "инновационного пояса" - технопарков и малых предприятий при вузах, позволяющих быстро разрабатывать и внедрять востребованные наукоемкие технологии, которые содействуют экономическому и социальному развитию.

Среди факторов, способствующих формированию инновационного общества, мы так же, как и мировое сообщество, рассматриваем обмен передовым опытом и идеями в области организации и функционирования образовательных систем, повышение мобильности студентов и преподавателей, способствующей распространению передовых исследовательских и образовательных практик и научных достижений.

Поэтому Россия выступает за последовательное продвижение к сопоставимости квалификаций и взаимному признанию результатов профессионального обучения. Новая структура образовательных стандартов в России максимально способствует включению вузовских систем в этот международный процесс.

В условиях необходимого расширения академической мобильности в России с ее большими пространствами разработаны и реализуются на практике эффективные механизмы содействия комплексному развитию территорий посредством высшего образования и исследований. В регионах на основе концентрации имеющихся и привлечения дополнительных ресурсов на базе объединения, укрупнения действующих образовательных учреждений создаются новые современные сильные федеральные университеты с передовой исследовательской базой и учебным оборудованием, с переподготовкой и стажировками для преподавателей. Федеральные университеты создают реальную альтернативу столичным вузам как для преподавателей, так и для студентов - в том числе, в них привлекаются к работе и столичные специалисты, и перспективные преподаватели и исследователи из-за рубежа.

Работа федеральных университетов нацелена на социально-экономическое развитие территорий и его кадровое обеспечение. Они осуществляют комплексное исследование территорий, создают и внедряют технологии их развития. Развитие территорий - это еще один аспект социальной ответственности современного высшего образования. Полагаю, подобные могут быть полезны при создании центров передового опыта, территории исследований и высшего образования в странах Африки.

Социальная ответственность сильных вузов и государств, принимающих талантливых исследователей из развивающихся стран -также в том, чтобы содействовать их вкладу в развитие исследований и высшего образования на родине.

Здесь также приобретает актуальность совершенствования трансграничных образовательных услуг (в том числе, с использованием информационно-коммуникационных технологий, дистанционного обучения). Весьма полезным в этой области представляется опыт ЮНЕСКО и ОЭСР по разработке добровольных принципов для обеспечения качества в трансграничном образовании, который в полной мере используется при создании сетевого университета Шанхайской Организации Сотрудничества.

РГ : А каково воздействие кризиса на систему высшего образования в мире?
 

Яковенко : Кризис, который мы все сейчас переживаем, со всей очевидностью показал необходимость изменения парадигмы общественного развития, перехода к устойчивому развитию с целью формирования глобального инновационного общества. И здесь особая роль принадлежит образованию, прежде всего высшему. Именно поэтому тема социальной ответственности высшего образования - в центре внимания предстоящей конференции. Резюмируя сказанное, социальная ответственность высшего образования в значительной мере заключается в том, чтобы каждый человек мог получать такие квалификации и социальные навыки, которые позволят ему быть и оставаться востребованными на меняющемся рынке труда, полноценно участвовать в развивающейся инновационной экономике и, тем самым, обеспечивать собственное благосостояние и благосостояние общества в целом.

С другой стороны, ответственность высшего образования в современном мире - в его решающем вкладе в устойчивое развитие территорий и мира в целом. Сегодня оно невозможно без производства знаний, разработки и внедрения высоких технологий с одновременной подготовкой кадров к квалифицированному использованию этих технологий на местах.

Высшее образование призвано сыграть ключевую роль при выборе приоритетов развития человечества, поэтому выработка индикаторов оценки систем высшего образования государств с позиций социальной ответственности при активном участии ЮНЕСКО - задача, стоящая перед всем международным сообществом.

Нужно ли учить инновациям? (РИА Новости 01/07/2009)

Нужно ли учить инновациям?

Источник: РИА Новости 18:04 01/07/2009

В Минобрнауки России поступили на рассмотрение проекты вузовских образовательных стандартов по направлениям «Инноватика» и «Наукоемкие технологии и экономика инноваций». О предлагаемых стандартах и о путях влияния образования на развитие российской инновационной экономики рассуждает декан факультета инновационно-технологического бизнеса Академии народного хозяйства и директор экспертного департамента венчурного фонда «Тамир Фишман Си Ай Джи»  Владимир Зинов.

Предлагаемые стандарты рассчитаны на людей без опыта работы. Мы, напротив, на нашем факультете учим только взрослых специалистов с высшим образованием. Почему? Дело в том, что инновационная деятельность - это не предмет, подобный конкретной области техники или экономики, это алгоритм действий. Весь мой опыт показывает, что этим алгоритмом нельзя пользоваться без глубоких знаний о предмете, т.е. о той технологии, которую человек собирается коммерциализировать. На начальных стадиях инновационного процесса, до создания технологии массового производства и начала продаж руководитель проекта обязан говорить с разработчиками на одном языке, разбираться в технологической сути предлагаемого рынку новшества.

Инновации для России судьбоносны. Мы неконкурентоспособны на ниве массового производства и должны научиться продавать свои технологии. Но обучать человека инновациям с нуля – дело, на мой взгляд, малопродуктивное. Я давно знаю и очень уважительно отношусь к разработчикам стандартов – Иосифу Туккелю, директору института инноватики при Санкт-Петербургском Государственном политехническом университете и Валерию Кривцову, декану факультета инноваций и высоких технологий из Физтеха. Но пока их факультеты выпускают скорее инженеров и физиков,  прослушавших набор курсов по инновациям. И это очень полезно для студентов. Зачем в такой ситуации специальный собственный стандарт? Вместо отдельной специальности для «естественников» и «технарей» нужны дополнительные курсы, практикумы для всех, где студентов знакомили бы с проектным менеджментом, основами интеллектуальной собственности и так далее.

Без таких дополнительных компетенций профессионал просто неполноценен. В дальнейшем желающие создать свой инновационный бизнес могут получить дополнительное образование.

Не следует учить инновациям как таковым и экономистов с менеджерами. Специалистом «по инновациям» быть невозможно, можно быть специалистом по венчурному инвестированию, маркетингу нового продукта, интеллектуальной собственности и прочим особенностям управления на инновационном этапе жизненного цикла продукта. Именно таких узких специалистов привлекают вышедшие из естественно-технических кругов успешные инноваторы, когда их бизнес начинает работать.

Знаю  уважаемый экономико-управленческий вуз, где есть уже ряд лет специальная магистерская программа по инновациям. По моим наблюдениям, практически ни один из ее выпускников на деле с инновациями не работает. То есть, спрос со стороны студентов есть, но смысла для государства в такого рода программах немного.

Материал подготовил Иван Стерлигов (ГУ-ВШЭ), специально для РИА Новости

Дистанционное или традиционное вузовское образование: сопоставление стоимости и качества обучения

Дистанционное или традиционное вузовское образование: сопоставление стоимости и качества обучения

 

М. Иоакимидис

Автор - доктор наук, преподаватель факультета экономики, междуна­родных экономических отношений и экономического развития Афинского университета (Греция).

Распространение компьютерных технологий стимулировало появле­ние инновационных обучающих систем и активное развитие дистанцион­ных форм образования. Сегодня многие люди, желающие получить высшее образование, стоят перед выбором: либо обучаться в традиционном вузе, либо получать образование виртуально, общаясь с носителями знаний и информации с помощью компьютера. На решение конкретного студента могут влиять различные факторы, однако определяющим обстоятельством зачастую становится стоимость обучения.

Подобно другим товарам и услугам высшее образование в совре­менном обществе является объектом маркетинга и продажи. Колледжи и университеты прибегают к всевозможным способам, чтобы выделиться на рынке и убедить потенциальных покупателей в уникальности своего учебного заведения. Сюда входят: разработка инновационных учебных программ с учетом спроса на тех или иных специалистов на рынке труда и упором на преимущества выпускников данных программ при трудо­устройстве; создание специальных служб поддержки студентов; марке­тинг и продвижение продукта на рынке образовательных услуг. Один из способов сделать свой продукт более привлекательным для студентов - предложить возможности дистанционного обучения в вузе. В качестве главного преимущества дистанционного образования многие эксперты отмечают его удобство: студент может получить вузовское образование, находясь за сотни, а то и тысячи километров от учебного заведения, сов­мещать обучение с иными обязательствами или с работой и карьерным ростом.

Источник: журнал «Экономика образования» № 2 2009 г., с. 96-100

Высшая школа КНР: успехи, проблемы, решения

Высшая школа КНР: успехи, проблемы, решения

В.В. Кузнецова,

кандидат исторических наук,

доцент факультета государственного управления МГУ

О.А. Машкина,

кандидат педагогических наук, доцент,

заместитель декана факультета педагогического образования МГУ

Рассмотрены основные направления реформирования системы вы­сшего образования КНР с целью перехода китайской экономики от тру­доемких технологий к выпуску наукоемкой продукции. Обобщены первые результаты реформ и выявлены основные проблемы.

Ключевые слова: реформа; система высшего образования КНР; цели реформирования высшего образования; элитарный и массовый характер системы высшего образования КНР.

В настоящее время КНР провозгласила в качестве приоритетной стра­тегической цели развития национальной экономики постепенный переход к наукоемкой экономике. Ее достижение требует не только многократного увеличения численности работников тех специальностей, которые позво­лят стране поставлять на мировой рынок собственные наукоемкие продук­ты, но и добиться существенного повышения качества образования.

Источник: журнал «Экономика образования» № 2 2009 г., с. 64-81

О новых тенденциях в высшем образовании США

О новых тенденциях в высшем образовании США

Б. РИФКИН, профессор Университет Темпл, Филадельфия, США

В настоящей статье описываются некоторые особенности системы высшего об­разования в США, кратко рассмотрена история ее развития. Автор отмечает разли­чия между российской и американской системами, рассматривает новые тенденции в организации учебного процесса.

Ключевые слова: активизация процесса обучения, значимое обучение, студенто-центрированная модель, трансформативное обучение, оценка результативности обучения.

Между системами высшего образова­ния США и РФ существует много разли­чий. Самое главное, пожалуй, заключается в том, что российские студенты поступают на определенную кафедру или факультет, заранее ограничивая себя рамками будущей специальности, в то время как американ­ские учащиеся при поступлении в вуз не имеют столь жестких профессиональных установок. Российский студент учится пять лет, слушая в основном только те курсы, которые тесно связаны со специальностью, в то время как американский за четыре года осваивает курсы не только по специально­сти, но и по другим дисциплинам, выпол­няя общеобразовательные требования, ти­пичные для американской системы высше­го образования. В конце обучения в вузе российские студенты получают диплом, который чаще всего приравнивается к аме­риканской магистерской степени, а амери­канские студенты получают степень бака­лавра, которая не приравнивается ни к ка­кой российской степени.

Источник: журнал «Высшее образование в России» № 5 2009 г., с.127-133

Российские студенты в китайских вузах

Российские студенты в китайских вузах

А.Л. АРЕФЬЕВ, зам. директора Центр социологических исследований Минобрнауки РФ

Курс Министерства высшего образова­ния КНР на расширение числа иност­ранных граждан, обучающихся в китайских высших учебных заведениях, осуществля­емый в рамках общей политики открытости и научно-технической модернизации стра­ны, дал заметные плоды. Только за после­дние 7 лет число иностранных студентов, стажеров, магистров, докторантов, учащих­ся языковых и других курсов выросло в ки­тайских вузах почти в 5 раз, а за период с 1990 г. - в 40 раз (рис. 1). Подобные темпы прироста контингента иностранных уча­щихся не имеют аналогов в мире.

Китай, бывший прежде лишь крупней­шим потребителем зарубежных образова­тельных услуг, неожиданно для многих превратился в одного из лидеров между­народного образования, «потеснив» уже в 2005/2006 акад. году по показателю чис­ленности очного обучения иностранных граждан такие страны, как Япония, Россия, Канада (рис. 2).

Источник: журнал «Высшее образование в России» № 5 2009 г., с.118-126

Какими могут быть государственные образовательные стандарты?

Какими могут быть государственные образовательные стандарты?

В.А. БУЦИК, доцент Филиал Омского

государственного педагогического университета в г. Таре

При разработке новых стандартов предлагается руководствоваться следующими принципами: вести учет трудоемкости изучения дисциплин и другой учебной деятель­ности в целых единицах кредитов; вести бюджетирование обучения через стоимость 1 кредита; определить понятие «Циклы дисциплин » через компетенции; для каждого цикла дисциплин определить три типа компонентов (федеральный, межвузовский, ву­зовский); при бюджетной форме обучения должны финансироваться плановые креди­ты компонентов; порядок и время выполнения учебной деятельности регламентирует­ся учебным планом; содержание деятельности подчинено компетенциям; технология изучения дисциплин учебным планом не регламентируется; каждый студент имеет право формировать свой индивидуальный учебный план, руководствуясь базисным.

Ключевые слова: стандарты, кредиты, компетенции, циклы дисциплин, компо­ненты, Болонская декларация, учебный план студента.

Источник: журнал «Высшее образование в России» № 5 2009 г., с.109-112

Структура подготовки в высшей школе: анализ изменений в законодательстве Российской Федерации

Структура подготовки в высшей школе: анализ изменений в законодательстве Российской Федерации

И.Б. ФЕДОРОВ, академик РАН, ректор

СВ. КОРШУНОВ, проректор

Е.В. КАРАВАЕВА, доцент

МЕТУ им. Н.Э. Баумана

В статье рассмотрен ход обсуждения поправок в законодательство Российской Федерации в области образования, касающихся уровневого высшего профессиональ­ного образования и структуры федерального государственного образовательного стандарта. Акцентируется внимание на необходимости разработки ряда норматив­но-правовых документов и проведения административных процедур для эффектив­ного переход а российской высшей школы на новую систему подготовки кадров.

Ключевые слова: Федеральный государственный образовательный стандарт, зако­нопроект, система «бакалавр— магистр», законодательство в сфере высшего обра­зования.

Источник: журнал «Высшее образование в России» № 5 2009 г., с.3-14

Единый госэкзамен для вузовской науки (C&T RF 26 июня 2009 г.)

Единый госэкзамен для вузовской науки

Источник: C&T RF 26 июня 2009 г.

100 тысяч рублей в год выделяется на научную деятельность вузовского профессора — эти данные приводятся в аналитическом отчёте Рособразования. Правда, столь удручающая ситуация характерна не для всех университетов, а лишь для нескольких десятков. В остальных на одного научного работника, в среднем, приходится по 2,5 миллиона рублей в год.

 

Справка STRF:

В подведомственных Рособразованию вузах функционируют 2081 проблемная научно-исследовательская лаборатория; 133 технопарка; 336 научно-исследовательских института; 115 проектно-конструкторских и опытно-конструкторских бюро; 220 инженерных центров; 923 научных центра; 409 научно-методических центра; 213 экспериментально-опытных производства.

 

Федеральное агентство по образованию (Рособразование) подготовило очередной отчёт о научной деятельности подведомственных вузов (345 учреждений). Специалисты агентства ежегодно собирают эти сведения и анализируют их по 150 показателям, распределённым по пяти группам — кадровый потенциал, подготовка кадров высшей научной квалификации, финансирование научных исследований и разработок, материально-техническая база, научно-исследовательская деятельность студентов.

За последние шесть лет в финансировании научной деятельности вузов наметилась положительная динамика: в 2002 году на науку было выделено 8,6 миллиардов рублей, в 2008-м — почти 28 миллиардов (из федерального бюджета, хозяйствующих субъектов и других источников). В Рособразовании проанализировали, сколько средств из общего финансирования на вузовскую науку, приходится на одного исследователя. Во многих университетах этот показатель неплохой, считает Валерий Кошкин, начальник Управления научных исследований и инновационных программ Рособразования. В среднем, 2,5 миллионов рублей в год. В некоторых наиболее успешных университетах он составляет 5,3 миллионов рублей. Но есть вузы — около 35 учебных заведений, где на одного доктора наук приходится 100 тысяч рублей в год, понятно, что профессор работает не один, за ним стоит научная группа. О каком развитии вузовской науки тут можно говорить?

В Рособразовании считают, что в таком положении дел во многом виноваты сами вузы:

·           49,3% (170) университетов не участвуют в ФЦП «Исследования и разработки»;

·           18% (60) вузов не используют финансовые возможности РФФИ и РГНФ;

·           30,7% (106) вузов не привлекают для научных исследований средства субъектов РФ и местных бюджетов;

·           23,2% (80) вузов не подали заявки на участие в ведомственной программе «Развитие научного потенциала высшей школы»;

·           10,4% (36) вузов не проводят исследований по договорам с хозяйствующими субъектами.

«Университетам необходимо более эффективно использовать те возможности, которые предоставляет государство в рамках федеральных целевых программ», — отметил Валерий Кошкин на инновационном форуме в Минобрнауки.

Финансирование научных исследований в вузах Рособразования

Объем финансирования научных исследований и разработок на одного доктора наук в вузах Рособразования

Между защитами кандидатских и докторских диссертаций, по мнению Рособразования, слишком большой временной интервал — от 8 до 14 лет.

Во сколько обходятся кадры

Кадры — беда академической науки. Как ни странно, вузы, которые готовят молодых учёных для исследовательских организаций, сами не могут решить кадровую проблему. «Возраст более половины вузовских профессоров превышает 60 лет», — беспокоится Валерий Кошкин.

Еще одна проблема — большой временной интервал между защитами кандидатских и докторских диссертаций — от 8 до 14 лет. Это значит, что например, по техническим специальностям средний возраст кандидата наук составляет 36 лет, а доктора — уже 51 год. Это слишком поздно, исторические данные свидетельствуют, что учёный может сформироваться и к 30 годам. «Для справки мы собрали сведения о 28 выдающихся физиках: Капице, Ландау и другим было в среднем по 29,5 лет [когда они совершали великие открытия]. Конечно, нельзя делать [из исследования] категоричных выводов. Но есть над чем задуматься», — говорит Валерий Кошкин.

Стоит добавить, что как раз на решение кадрового вопроса в науке государство выделяет значительные средства. Федеральная программа «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» — единственная программа Рособразования, в которой не было сокращено финансирование на научно-исследовательскую деятельность, несмотря на финансовый кризис и оптимизацию госбюджета. На реализацию программы в 2009—2013 годах выделено 90,5 миллиардов рублей, из них: на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — 43,9 миллиардов; капитальные вложения — 27 миллиардов.

«Как и было запланировано, 2,5 миллиарда рублей, поступят в Рособразование, — подчеркнул Валерий Кошкин. — Только по первому мероприятию программы выделено практически 50 миллионов рублей. Эти деньги предусмотрены для поддержки исследований научных коллективов». Кроме того, 13 вузов, лидирующих в подготовке научных и научно-педагогических кадров, будут оснащены современным научно-технологическим оборудованием, на эти цели в 2009 году выделяется 800 миллионов рублей.

По оценкам специалистов, более 750 тысяч студентов принимают участие в научных исследованиях вузов, более 60 тысяч работ студентов были представлены в конкурсах на лучшую НИР, более четырёх тысяч получили гранты. В этом году в рамках ФЦП «Кадры» будет проведено четыре конкурса научных работ студентов по разным областям знаний и пять конкурсов научных работ аспирантов и молодых ученых, а также восемь всероссийских студенческих олимпиад. На эти цели предусмотрено 75 миллионов рублей. Ещё 25 миллионов — на поддержку программ развития студенческих конструкторских бюро.

Вузы займутся бизнесом

В 2008 году вузы Рособразования получили 5138 патентов РФ (в 2007-м —  4450), 25 зарубежных патентов (в 2007-м —  40), получены заявки на объекты промышленной собственности — 5801 (в 2007-м —  5141). Было продано 244 лицензии, из них шесть — зарубежным организациям (в 2007 году —  175, зарубежным —  1).

Несмотря на финансовый кризис и оптимизацию госбюджета, в ФЦП «Кадры» не сократили финансирование на научно-исследовательскую деятельность вузов

«Не знаю, как можно оценивать количество патентов: пять тысяч на 340 вузов — хорошо это или нет, мы не хотим судить, — заявил Валерий Кошкин. — Главное, чтобы эти патенты работали. Мы понимаем, что наличие патента — это один из основных активов для вновь создаваемой в вузе инновационной компании. В начале года мы провели опрос среди руководства университетов. Выяснилось, что 190 вузов Рособразования из 71 региона готовы создать малые предприятия. Предполагается, что на их базе может быть организовано около 2,5 тысяч компаний. Я надеюсь, что изменения законодательства вступят в силу, и тот инновационный потенциал, который есть (включая активную молодёжь), будет эффективно использоваться».

Как сообщил г-н Кошкин, Рособразование разработало проект ведомственной целевой программы «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства». Её цель заключается в обеспечении функционирования корпоративной инновационной системы высшей школы. В ней смогут поучаствовать не только вузы, но и имеющие развитую производственно-технологическую базу учреждения среднего и начального профобразования. Правда, о подробностях программы Валерий Кошкин не рассказал.

В целом, по оценкам Рособразования, подведомственные вузы выдержали экзамен по науке за прошлый год. Однако, безусловно, необходимо думать о повышении её эффективности. Валерий Кошкин заверил, что его Управление будет этому всячески содействовать.

 

Марина Муравьева

Около 30 техникумов в РФ будут готовить рабочих по программам вузов (РИА Новости 26-06-2009)

Около 30 техникумов в РФ будут готовить рабочих по программам вузов

Источник: РИА Новости 15:09 26/06/2009

МОСКВА, 26 июн - РИА Новости. Порядка 30 российских техникумов и колледжей начнут готовить специалистов по программам прикладного бакалавриата с 1 сентября 2010 года, при этом эксперимент по отбору образовательных учреждений стартует уже в текущем году, говорится в проекте постановления правительства РФ, разработанном Минобрнауки России и размещенном на его сайте.

Глава департамента министерства Игорь Реморенко ранее отмечал, что программа прикладного бакалавриата будет приравнена к высшему образованию, но фактически будет связана с высокотехнологичной подготовкой рабочих, таких как сварщики и сталевары. По его словам, это связано с тем, что современные виды сварки и сталеварения требуют подготовки специалистов самого высокого уровня, умеющих не только "мешать расплавленный металл", но и "следить за компьютером и регулировать процесс через сложные технологии".

Эксперимент по внедрению программы прикладного бакалавриата будет проводиться с 1 сентября 2009 года по 2014 год, говорится в проекте. В нем примут участие подведомственные Рособразованию и правительству РФ федеральные государственные образовательные учреждения, которые реализуют программы среднего профобразования углубленной подготовки.

Министерство образования и науки РФ проведет конкурс среди техникумов и колледжей. Его победители до начала приема абитуриентов должны будут пройти процедуру лицензирования новой программы.

Программа прикладного бакалавриата будет сочетать в себе практикоориентированную подготовку, характерную для техникумов, и теоретическую подготовку, характерную для вузовского бакалавриата, отмечается в документе.

Студентов будут учить четыре года очно за счет средств федерального бюджета. Определять заказ на подготовку специалистов такого уровня будет государство.

Студенты техникумов и колледжей, участвующие в эксперименте, получат те же права, обязанности и меры социальной поддержки, какие предусмотрены для студентов-очников вузов.

Выпускникам будет присваиваться квалификация "прикладной бакалавр" и выдаваться диплом государственного образца о высшем профобразовании, говорится в проекте.

Через 10 лет будут нужны профессии, не имеющие пока даже названия

ЧЕРЕЗ 10 ЛЕТ БУДУТ НУЖНЫ ПРОФЕССИИ, НЕ ИМЕЮЩИЕ ПОКА ДАЖЕ НАЗВАНИЯ

Петр ОБРАЗЦОВ

Источник: Inauka.ru 16:59 26.06.09

Чтобы выяснить, какие ученые понадобятся нашей стране лет так через десять, мы обратились к авторитетным представителям ученого мира. Результаты опроса оказались не только нетривиальными, но по некоторым позициям совершенно неожиданными.

Ни для кого не станет открытием, что в 2019 году нужда в сантехниках будет значительно больше, чем в исследователях экзопланет или специалистах по шумерской клинописи. Но также несомненно, что какое-то количество астрономов и лингвистов наверняка найдут себе место работы, и скорее всего неплохо оплачиваемой. А вот как насчет других научных специальностей? Какие именно будут нужны физики и филологи, биологи и историки и не появятся ли у общества запросы на профессии, которым пока еще даже нет названия? Посмотрим на будущее нашей науки в порядке расположения соответствующих отделений в справочнике Российской академии наук.

Математика, физика, астрономия, энергетика, нанотехнологии

Доктор физико-математических наук Андрей Лундин полагает, что наиболее востребованными окажутся специалисты в области физики элементарных частиц, теории тяготения и квантовой теории поля, причем в последней области будут интенсивно работать и математики. Разработки в области гравитации должны привести к перевороту в энергетике и освоении космоса - вместо примитивных ракет на химическом топливе появится что-то совершенно новое и грандиозное. Интенсивно будет развиваться физика твердого тела и физика полимеров, нанотехнологии, и, может быть, ученые создадут наконец квантовый компьютер. Главная опасность, подстерегающая отечественную науку, по мнению Андрея Лундина, состоит в том, что через 10 лет у нас может не оказаться людей, которые будут в состоянии хотя бы понять, о чем здесь идет речь.

Химия, материаловедение

Как и сегодня, крайне востребованными будут химики, занимающиеся органическим синтезом, говорит доктор физико-математических наук, профессор химического факультета МГУ Вадим Ерёмин. Больше, чем сейчас, потребуется теоретиков и практиков в области аналитической техники и приборостроения - хроматомасс-спектроскопии, ядерного магнитного резонанса, атомно-силовых микроскопов и еще неизвестных нам методов определения состава и свойств веществ. Вадим Ерёмин добавляет, что потребуются классные специалисты по добыванию денег на исследования, хотя это уже не совсем научная работа. По опыту автора этого опроса, западные ученые не менее 10% своего времени, почти ежедневно, тратят на составление заявок на гранты, и если это и не наука, то уж во всяком случае - искусство.

Биология, физиология, генетика, экология

Заведующий лабораторией Института океанологии РАН Никита Кучерук уверен, что в 2019 году у нас в стране возникнет острая нехватка в молекулярных биологах и генетиках, биохимиках и генных инженерах. В смежной области, сельском хозяйстве, по всей видимости, появится новое направление - промышленное растениеводство (автоматические парники-климатроны, полностью автоматизированная обработка полей). Занимающихся этим ученых явно недостаточно. А в области экологии необходимо появление принципиально новых методов переработки и утилизации отходов.

Гуманитарное направление

Совершенно оригинальное мнение о будущем гуманитарных наук и потребности в специалистах, занимающихся историей, лингвистикой, филологией, высказал проректор по научной работе Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ) Дмитрий Бак. Вместо ожидаемого ответа, например, что потребуются японисты или историки капитализма в России, Дмитрий Бак назвал главные, по его мнению, направления развития гуманитарных наук и требования к соответствующим специалистам.

Прежде всего возникнет потребность в специалистах, обладающих способностью к "аутопедагогике", т.е. умеющих не только учить, но и постоянно учиться. Реестр профессий, особенно в гуманитарной области, будет непрерывно меняться, и станут необходимыми специалисты, умеющие переучиваться, непрерывно меняться. Названия у этой профессии пока нет.

Потребуются коммуникаторы. Этим термином приходится обозначать очень широкий спектр знаний и умений. Уметь описать себя как "проект", представить себя перед заказчиком как уникального профессионала. Кстати, отмечает Дмитрий Бак, обе указанные профессии актуальны не только для гуманитариев. Мы оказались сейчас во "второй философской ситуации". Для первой ситуации, времен досократиков (до V в. до н.э. ), была характерна полная "неописанность" материального мира. Они искали первоначало бытия в огне, воде и т.д., такая же ситуация сложилась сейчас, когда мы столкнулись с отсутствием ответов на фундаментальные вопросы строения Вселенной, Большого взрыва, происхождения генома, не осознанных в рамках гуманитарного знания. Поэтому возникнет потребность в гуманитарных экспертах, являющихся "штучным продуктом" среди 90% манипулируемого и "глобализированного" населения. Эти эксперты окажутся в роли абсолютных авторитетов, среди экспертов-историков появятся чуть ли не пророки, жрецы.

И, наконец, что станет с традиционными гуманитарными профессиями? То же, отвечает Дмитрий Бак, что и с техническими и естественнонаучными, что и со многими технологиями. Виниловые пластинки как массовый продукт исчезли, но единичные любители продолжают пользоваться только ими. Узкоспециализированные гуманитарии сохранятся, но их будет в тысячи раз меньше - один на миллион. Примерно столько же нужно сейчас, например, переводчиков древнеегипетских папирусов. Массового гуманитарного образования не будет, но традиционные гуманитарии будут необходимы для обучения будущих гуманитариев широкого профиля. И общество наконец осознает, что гуманитарное знание является необходимой составляющей развития технологий.

Использование интерактивного самообучения как ведущей организационной формы интенсификации учебной деятельности

Использование интерактивного самообучения как ведущей организационной формы интенсификации учебной деятельности

Н. Д. Рогалев, Е. М. Табачный, В. А. Щевьёва

В статье рассматриваются новая концепция и методика обучения, разработанная и апробированная в виде эксперимента на кафедре экономики промышленности и организации предприятий (ЭКО) МЭИ (ТУ). Методика ориентирована на переход от фактологической модели обучения к методологической модели «научить учиться». Излагаются содержание предлагаемой методики и результаты эксперимента.

Источник: журнал «Вестник МЭИ» № 2 2009 г., с. 196-201

Борьба со взяткой: становление законности или "охота на ведьм"? ("Рабочий край" 25 июня 2009 г.)

Борьба со взяткой: становление законности или "охота на ведьм"?

В последнее время увели­чилось количество пойман­ных на взятках. Смотришь телевизор: то крупного чи­новника повязали, то врач на взятках погорел, то гаишни­ка за руку поймали. Кто-то злорадствует по этому пово­ду: все они такие. Кто-то со­чувствует: эх, за такой ми­зер - уголовка. А кто-то ути­рает со лба холодный пот: на его месте мог быть я...

Взятка - дело привычное?

Для русского человека взят­ка - понятие привычное и зало­жено уже, наверное, на генети­ческом уровне. В России всегда граница между взяткой и пла­той за труд была условной. Так, до XVII века в основном госчи­новники жили системой "корм­лений" - содержание за счет местного населения, то есть тех, чьими делами они занима­лись. То, что мы сейчас называ­ем взяткой, тогда имело не­сколько названии и было делом вполне законным. Это "почес­ти" - предварительные подарки должностному лицу (рыба, мясо, свечи, пироги); деньги за работу и поминки - подарок по итогам. Причем, получив поче­сти, поминки или деньги за ра­боту, должностное лицо не бра­ло на себя обязательство су­дить в пользу принесшего. Были, правда, и незаконные приношения - посулы (просьбы нарушить закон за плату), за которые полагались телесные наказания.

Введенная фиксированная плата чиновникам не улучшила положения дел, так как была слишком мала и вовремя не выплачивалась. Система под­ношений, как денежных, так и натуральных, продолжала су­ществовать.

В XIX веке взятки ироничес­ки называли "рекомендатель­ными письмами за подписью князя Хованского" - князь Хо­ванский был управляющим гос­банком, и его подпись стояла на всех ассигнациях. Разновидно­стью взятки в то время стал от­кат (это понятие и сейчас упот­ребляется в определенных кру­гах). Чиновник, выбирая по­ставщика, отдавал предпочте­ние тому, от кого получал воз­награждение. Кстати, суще­ствует мнение, что именно от­каты являются одной из причин плохих дорог в России, так как постройка хорошей дороги на­долго закрывала поступление нового отката.

Источник: газета «Рабочий край» 25 июня 2009 г.

Кафедра паровых и газовых турбин ИГЭУ: вехи истории (Энергетические машины и установки" № 1 2009 г.)

КАФЕДРА ПАРОВЫХ И ГАЗОВЫХ ТУРБИН

ИВАНОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. В.И. ЛЕНИНА: ВЕХИ ИСТОРИИ

B.C. Рабенко, к.т.н., доцент

Приводится история кафедры паровых и газовых турбин Ивановского государственного энергетического университета им. В.И. Ленина.

Введение

Первым высшим учебным заведением в г. Иваново-Вознесенске (ныне г. Иваново) стал Иваново-Вознесен­ский политехнический институт (ИВПИ), созданный по инициативе Михаила Васильевича Фрунзе на базе Рижского политехнического института (РПИ) в 1918 году по декрету В.И. Ленина. Впоследствии ИВПИ было при­своено имя М.В. Фрунзе. Учебные занятия начались с октября 1918 года на 6 факультетах.

В 1930 году Президиумом ВСНХ СССР было приня­то постановление о создании отраслевых институтов. Именно с этого времени начал свое самостоятельное существование Ивановский энергетический институт (ИЭИ), образованный на базе инженерно-механиче­ского факультета ИВПИ.

История становления кафедры паровых и газовых турбин

Кафедра тепловых двигателей (ТД), а ныне паро­вых и газовых турбин, по праву свой отсчет начинает с 1921 года (рис. 1), когда ее впервые возглавил выдаю­щийся ученый того времени Вячеслав Владимирович Сушков. В эти годы начинается подготовка первых энергетиков для зарождающейся отечественной энер­гетики. В 1926 году выходит в свет учебник В.В. Суш-кова «Техническая термодинамика», выдержавший шесть изданий и переведенный на многие иностранные языки. Затем издаются «Двигатели внутреннего сго­рания» и «Основы теплопередачи». В разные годы того времени Вячеслав Владимирович занимал различные должности, включая и должность ректора, а его акаде­мическая деятельность по праву вписана в ряд создате­лей российской школы технической термодинамики.

В 1933 году были образованы два факультета: тепло­технический и электротехнический. В этом же году в Ивановский энергетический институт был пригла­шен профессор Владимир Николаевич Беляев (Томский технологический институт), который впервые организо­вал курсовое и дипломное проектирование по паровым турбинам.

С 1938 года начала создаваться лабораторная база по гидравлике, насосам, турбомашинам.

В годы Великой отечественной войны кафедра не прекращала выпуск специалистов, перейдя на учеб­ный план с сокращенным сроком обучения — 3 года и 4 месяца.

Источник: журнал «Энергетические машины и установки» № 1 2009 г., с. 3-7

Дидактическая и методическая специфика подготовки учебных материалов для ДО - курсов

Дидактическая и методическая специфика подготовки учебных материалов для ДО - курсов

П. И. Ресовская,

Канд. пед.наук, доцент,

руководитель Центра ДО

Екатеринбург

Разработка учебных материалов для дистанционного образования име­ет свою специфику, о которой достаточно часто забывается. Специфи­ка дистанционного обучения проявляется на разных уровнях: дидакти­ческом, методическом и технологическом. Недостаточная успешность и эффективность дистанционного образования зачастую определяется качеством учебных материалов - ведь аналогично происходит и в тра­диционном образовании, где его качество определяется не красотой интерьера, а работой учителей.

Источник: «Совет ректоров» № 4 2009 г., с 84-88

Дистанционное образование как системный подход

Дистанционное образование как системный подход

И.А. Савченко,

Доктор техн. наук, профессор,

Обнинск

В последние годы в России наблюдается заметный рост интереса к дистанционному обучению (ДО), появились удачные примеры реализа­ции ДО в образовательной среде высших учебных заведений. В ряде вузов можно наблюдать практическое использование отдельных эле­ментов ДО. Стали вырисовывать контуры отечественной системы ДО. Но до реальной системы пока очень далеко.

Источник: "Совет ректоров" № 4 2009 г., с.79-83

Организация программ дистанционной поддержки учебного процесса в вузе

Организация программ дистанционной поддержки учебного процесса в вузе

Н.М. Плотникова,

канд. социолог наук,

руководитель Центра дистанц. обучения,

Москва

Развитие дистанционного образования является перспективным на­правлением применения информационных технологий в обучении. В современном мире роль и влияние дистанционного образования по­стоянно возрастает, Все больше людей принимаются получать знания из дистанционных курсов. К сожалению для нашей страны, развитие дистанционного обучения идет не столь быстрыми темпами, как того хотелось бы. Хотя российские вузы уже накопили определенный опыт организации дистанционного обучения.

Источник: « Совет ректоров № 4 2009 г., с. 74-78

Я знаю, как изменить обветшавшую систему «вышки» (Газета.Ru 9 июня 2009 г.)

Я знаю, как изменить обветшавшую систему «вышки»

Источник: Газета.Ru

9.06.09 19:11

Обсуждение высшего образования идет очень бурное, и это правильно. Особенно много копий ломают на системе отбора в вузы.

Мы публикуем отклик на «личный опыт» нашего читателя «Вот как мы «проверяли» олимпиаду в престижном вузе». – ред.

Сейчас я выскажу несколько тезисов, которые, мне кажется, однозначно приведут к логичному выводу, что и как надо делать, чтобы вдохнуть новый смысл в обанкротившуюся систему «корочек».

Тезис № 1. Все хотят, чтобы их дети получили высшее образование.

Я сам родитель, все мои друзья и родственники родители, да вы и сами можете провести опрос всех известных вам родителей несовершеннолетних – и все вам категорически заявят, что видят в будущем своего ребенка обязательный вуз (институт или университет), но никак не шагание по жизни со школьным аттестатом. И не путайте это мое утверждение с опытом конкретных личностей, которым вуз таки не понадобился, потому что они по жизни активные деловые товарищи.

Вряд ли кто из родителей думает о будущем своего ребенка, исходя из предположения, что ребенок у него как раз из этих активных делодеятелей, которому вуз лишь помеха реализоваться как можно раньше. Так что мы не обсуждаем опыт самореализовавшихся – мы обсуждаем ЖЕЛАНИЯ и НАМЕРЕНИЯ родителей по отношению к их подрастающим несовершеннолетним детям.

И тут однозначно все хотят, чтобы дите получило-таки вузовское образование, как своеобразный минимум адекватного приспособленного члена цивилизованного современного общества. Это желание родителей – естественное и понятное. Не надо с ним бороться. Это желание надо использовать, направлять в конструктивное русло!!!

Тезис № 2. Одна только платность не гарантирует высшего качества любого образования.

Наоборот, в нашем менталитете «платный» однозначно воспринимается как «проплаченный», и потому некачественный. Да и много раз уже говорилось, что плохому препу сколько ни плати, лучше он не станет, а НАСТОЯЩИЙ преп работает не столько за зарплату, сколько за абмиции. Да и нет ничего плохого в том, чтобы образование было доступно большому кругу лиц, и социальный лифт для талантливых, но бедных неплохо бы все-таки держать на мази, а не на замке.

Короче, у платного образования есть масса несомненных плюсов, но если удастся сделать систему общего образования, которая тем не менее умудрилась бы инкорпорировать плюсы эффективности, подконтрольности, и результативности платного обучения – было бы прекрасно!

Тезис № 3. Современный выпускник не чета выпускникам времен наших отцов (то бишь времен СССР).

Причем вузы обмельчали не только и не столько из-за всяких «лихих» 90-х, или из-за отупения граждан-потребителей, или из-за коррупции. Просто элементарно: если давно-давно в вузы действительно шла мотивированная молодежь (назовем их топ 20% деятельных молодых людей с амбициями), и в те непростые времена ресурсов всего общества хватало лишь на то, чтобы действительно дать наивысшее образование только этим отобранным 20-ти процентам, то теперь и ресурсов у общества (у родителей) на послешкольное образование в среднем поболе, и рынок труда все-таки сместился в сторону более образованных и профессиональных (даже на заводах в производственных цехах все больше станков с ЧПУ и роботов, нежели токарей и фрезеровщиков).

Так что идут теперь за «вышкой» 50-60% молодежи, а ведь мотивированных и активных по-прежнему лишь 20%. Вот и получается, что ныне средний выпускник – это не звезда микрорайона, а обычный лошадник. И обветшание «вышки» в этом процессе даже и ни при чем – это просто расширение контингента поступающих. Улучшить здесь ничего нельзя – невозможно обучить «активности» и «мотивации». А в качестве меры по улучшению «контингента» резко сократить наборы в вузы – ерунда, лишь коррупции и несправедливостей (мнимых и реальных) увеличится. Но какая-то мера по сокращению «контингента» для фокуса на деятельных – нужна!

Какой же тут вывод?

Сами подумайте – текущий уровень выпускника бессмысленен. По тем областям, где требуется отточенный профессионализм, 4-5 лет обучения в атмосфере, разбавленной немотивированным на высшее достижение планктоном результата не принесут, приходится доучиваться на месте. По сути, реально аспирантура стала тем местом, где наконец-то начинается реальная учеба и практика на конечный уважаемый профессиональный уровень.

Там, где не требуется отточенный узкий профессионализм, наоборот, 4-5 лет обучения в вузе – это слишком много. Конечно, для таких была и есть система ПТУ и техникумов, которые готовят пусть и по профессиии, но низкого профиля. Но к сожалению, большинству молодежи (и их родителям) этот путь неудобен и неприятен. Учащиеся недополучают других общих знаний, которые вроде к прямому профилю не относятся, но неплохо бы знать любому образованному грамотному человеку.

Именно вот эта убежденность большинства, что из ПТУ и техникумов выходят пусть и практики, но без облагораживающей одухотворенной начинки, и отвращает родителей и детей от такого метода получения специализации. Да и преподаватели общего профиля (особенно гуманитарии) в ПТУ и техникумах преподавать не стремятся – не тот контингент, и недостаточное внимание самого руководства ПТУ и техникума к непрофильным (но важным для гармоничной личности) предметам.

Может, не будем сопротивляться всем этим естественным порывам людей, а попытаемся сделать систему, которая и идет навстречу этим чаяниям, и умудряется добиваться высоких результатов?

За зачатками этой новой системы далеко ходить не надо: уже в большинстве школ после 9-го класса (то есть в два предвыпускных года) есть разделение на гуманитариев и физматов. То есть это как раз то время, когда начинается естественное ответвление от невозможности объединить разных уже детей в один класс для одного преподаваемого материала к конкретному интересу и конкретным способностям юношей и девушек.

Надо это естественное разветвление элементарно усилить: профилирование расширить и углубить, разрешить не просто гуманитарное отделение, а раздробить его на филологическое, языковое, юридическое, историческое, педагогическое. Да и физмат тоже раздробить: из физики и математики выделить еще и химию, биологию, медицину, информатику, геологию. Многим специальностям вообще тесно в рамках такого схематичного деления на физиков и лириков, например, географам и экономистам.

А можно ли на базе текущей школы создать такое разнообразие профилей? Нет. Но это и не нужно.

Специализирующиеся вузы и техникумы справятся с этим намного лучше. У них уже есть и соответствующая обучающая материальная база, и навыки преподавания, и хорошее понимание программ специализации. То есть сделать такое профилирование на базе уже существующих вузов и техникумов гораздо проще и эффективнее, чем с нуля создавать такое профилирование в КАЖДОЙ школе.

То есть мне кажется, следующая система была бы хорошим компромиссом для всех: до 9-го класса текущая школа как она есть, а после этого 4 года ОБЯЗАТЕЛЬНОГО профилирования в НОВЫХ программах подготовки на базе текущих вузов и техникумов. Причем вся та программа, что проходилась в 10-11 классах, сохранится и в этих профильных программах (например, часть преподавателей уйдет из школы по таким вузам, и наоборот, часть препов в вузах без проблем подопустится в качестве старта на уровень текущих 10-ти классников). Но параллельно с общей программой бывших 10-х и 11-х классов будут добавляться за счет вузовских специалистов и постепенное профилирование, которое на выходе 4-го года даст специалистов, сравнимых с выпуском третьего курса нынешних вузов.

А ведь для подавляющего большинства рабочих мест выше этого третьего курса и идти не надо.

Давайте этот уровень назовем «бакалавром», и тем удовлетворим потуги родителей дать детям и достаточно мощное общее образование, и в то же время достаточно-профессиональное.

А вот тем, кто таки хочет дальше стать узким высокопрофессиональным специалистом, или у кого действительно талант и способности в этих уже законченных профилях, далее идет «аспирантура». Эта «новая аспирантура» не будет уровня кандидатских предыдущей системы, а пониже, ведь в реальности совсем мало рабочих мест, где нужны честные классические кандидаты наук. Но чтобы этот новый выпускник аспирантуры был гораздо выше текущего выпускника вуза, ибо текущий выпускник – это, если честно, просто ноль с плохо прорисованной палочкой для реальных нужд конкретных специализированных рабочих мест.

У этой системы два существенных (но преодолимых) недостатка.

Первый, все ОБЯЗАТЕЛЬНО будут учиться до 20-ти лет (9 лет в школе плюс 4 года в профилировании). Типа, откуда деньги? Ну, все и так тратят гору денег на то, чтобы дети правдами и неправдами закончили хоть какой-то вуз для корочки. Просто эту массовую трату денег и это движение можно влить в новую систему. То есть мне кажется по ресурсозатратности для нашего текущего общества это две сравнимые вещи: обязательное 13-ти летнее образование с обязательным профилированием, и текущая шиза популярности «корочек».

Второй, по общему мнению «отцов» современные школьники и так вырастают несамостоятельными оболтусами, а тут если шаперонить молодых до 20-ти лет обязательным образованием, то вообще по жизни будут дебилами, ибо пропустили важный период взросления в 17-18 лет. Честно сказать, это «взросление» считаю эфемерным. Оно зависит исключительно от внешних обстоятельств. И тот, кто столкнулся с реальной жизнью в 21 год, а не в 18, точно также повзрослеет. А 20-летние «безболезненнее» взрослеют, чем 17-летние. Не зря же в армию любят брать мальчиков по 18 лет, когда им можно любую ерунду впарить, или запудрить мозги, да и просто построить. В 20 лет так просто уже не обманешь, так что это дополнительное шаперонство учителей до 20-ти лет я бы посчитал даже за благо для гражданского общества, нежели за недостаток. И если сдвинуть призывной возраст на 20 лет, качество и профессионализм армии от этого только улучшится.

Ну хорошо, новая предлагаемая система может и инкорпорирует тезисы № 1 и № 3, а как же № 2, про эффективность и результат?

Почему в новой системе вдруг качество выпускаемого материала окажется выше, чем у современных 11-ти классников? Да элементарно. Не будем заморачиваться на спорном для многих моменте, что лишь схема «деньги-товар» обеспечивает качество. Также давайте не будем ломать копья из-за того, что у нас нет денег на адекватные зарплаты педагогам и профессорам, чтобы привлекать к обучению именно высокоэффективных и мотивированных людей (тем более что таких УЧИТЕЛЕЙ с большой буквы всегда мало, гораздо меньше, чем запрос общества, так что все равно на всех таких Учителей не хватит, какую зарплату не посули).

Просто элементарное растягивание обучения на 13 лет вместо 11-ти поможет дать тот желаемый всеми минимум любому ученику.

Без необходимости быть высокоэффективным каждому преподавателю по каждой программе. И плюс добавит профилирование и специализацию, требующиеся современной цивилизацией.

А вы что думаете? Напоминаю: если что-то уже стало практикой, иногда мудрее и эффективнее просто систематизировать и конструктивно дополнить эту практику, чем с ней бороться или выдумывать что-то принципиально новое.

 

Алексей Каспржак: образование - элемент экономики, а не только услуга (РИА Новости 4 июня 2009 г.)

Алексей Каспржак: образование - элемент экономики, а не только услуга

13:11 04/06/2009

Источник: «РИА Новости»

 

Многие регионы России постепенно отказываются от единой тарифной сетки (ЕТС) в пользу новых систем оплаты труда (НСОТ). Расчет зарплаты по новым правилам для учителей, привыкшим получать деньги в зависимости от разряда, - одна из самых болезненных проблем на местах. О преимуществах новой системы специально для РИА новости рассказал советник министра образования и науки РФ, руководитель департамента финансов Тверской области Алексей Каспржак. Интервью вел Борис Старцев.

- Алексей Анатольевич, на форумах в интернете учителя, как правило, негативно высказываются о переходе к новой системе оплаты труда. Почему?

- Было бы сложно ожидать иного отношения от огромной армии учителей, многие из которых годами работали по одним и тем же клише, зарплата которых зависела от стажа, а репутация – от отношения к ним директора. Очень немногие представители этой армии готовы сегодня признать, что главным в образовательном учреждении является ученик, что его родители могут высказать удовлетворение или недовольство качеством их работы, что кто-то, кроме них самих, вообще имеет право оценивать качество всего того, что называется образованием. А одна из задач перехода на НСОТ – установить зависимость между качеством образования, которое обеспечивает учитель, и оплатой его труда.

Негативные отзывы о НСОТ лишний раз доказывают, что это нововведение состоялось.

- Приживется ли нововведение, которое не воспринимается значительной частью педагогического сообщества?

- В России средний стаж работы учителя – около 20 лет. Учитель привык, что он знает все, что знает больше всех и лучше всех. Учитель литературы по-прежнему требует, чтобы дети заучивали цитаты из Белинского, но забывает, что самое важное в образовании – это рождение собственного мнения у маленького человека, который сидит в классе. Учителю сложно признать, что при оценке его собственной работы администрация школы будет исходить и из потребностей этого маленького человека. Чтобы подход изменился, должно смениться поколение учителей.

- Учителя жалуются, что у них нет четкой информации о принципах расчета зарплаты, критериях начисления стимулирующих надбавок.

- Недостаток этой информации будет ощущаться еще долго, и это нормально. Единая тарифная сетка существовала двадцать лет, да и то далеко не каждый учитель понимал, из чего складывается его зарплата. Но мы исходим из того, что учителя должны быть обеспечены информацией о том, как оплачивается их труд. Департамент образования Тверской области проводил персональные консультации с директорами школ о переходе на НСОТ, хотя это функция муниципальных органов управления образованием.

Но, я думаю, проблема здесь не в том, что учителя не проинформированы, а в том, что они не хотят принимать НСОТ, которая предусматривает, в том числе, непопулярные меры. Например, в школе есть завуч, который не занимается управлением, а просто числится на должности, поскольку он хороший учитель и уважаемый человек. При переходе на НСОТ и – как следствие – оптимизации штатного расписания он лишается этой должности. Естественно, ему это не понравится, и он наверняка будет говорить, что его не проинформировали.

- Вы не боитесь, что завуч, который не был управленцем, но был уважаемым человеком в школе, потеряв зарплату завуча, просто уволится, и школа останется без хорошего учителя?

- В рамках ЕТС директор не имел возможностей для поощрения такого учителя и был вынужден назначать его завучем, чтобы платить дополнительные деньги и удержать его на рабочем месте. Это типичная ситуация - например, в случае, когда нужно удержать на работе единственного мужчину в школе. Его назначают завучем, оплачивают ему ночное дежурство и проч. А теперь мы говорим этому учителю: «Давай по-честному! У тебя 24 часа в неделю уходит на уроки и еще столько же, чтобы к ним подготовиться. Ты не можешь в этой ситуации выполнять управленческие обязанности как завуч. Давай мы не будем платить тебе ставку завуча, но эти деньги останутся в стимулирующем фонде школы, и если ты будешь хорошо работать, все равно эти деньги получишь».

- Нет опасения, что критерии оценки будут необъективными?

- Известно, что демократия – самое плохое государственное устройство, но ничего лучшего пока не удалось придумать. Работу учителя должны оценивать несколько человек, а не только директор школы.

В школе должны обсуждаться цели образования. Их не могут обсуждать только члены педагогического коллектива. Отрасль не может сама себе ставить задачи – нужна институциализированная площадка переговоров о целях образования, которой никогда в нашей стране не было. Мы никогда не обсуждали с родителями, зачем мы учим детей, полностью доверяя учителю. Переход на НСОТ дает возможность создания такой площадки и выработки критериев с участием представителей общественности.

- Распределение стимулирующих надбавок может привести к конфликтам в школьных коллективах, которые преимущественно состоят из женщин.

- Я бы говорил не о конфликтах, а о конкуренции. В любой организации конкуренция стимулирует рост качества работы. Ученики и их родители должны получить право выбирать лучших среди учителей. При всей кажущейся невозможности такого сравнения – когда вы приходите в парикмахерскую, в зале работают несколько мастеров, но вы как потребитель услуги выбираете одного из них, потому что знаете, что он работает лучше других.

- На форумах учителя нередко приводят примеры, как при переходе на НСОТ снижается их зарплата.

- Снижение зарплаты за тот же объем работы невозможно – это положение Трудового кодекса.

Если мы говорим об учителе, нагрузка которого составляла 20-24 часа (это разумный объем), при переходе на НСОТ он точно будет зарабатывать больше. В Тверской области прирост его зарплаты составляет около 20-30% даже без учета стимулирующих выплат.

Но нужно понимать, что, вводя НСОТ, мы решаем задачу не только и не столько повышения зарплаты учителя. Мы решаем задачу улучшения качества образовательной услуги. А это значит, что человек не может работать на три ставки, как это зачастую случается. Он должен готовиться к урокам, читать книги, заниматься с отстающими и так далее. В советской школе, хоть обычно я ее критикую, занятия с отстающими были нормой.

Система оплаты труда должна быть такой, чтобы оценивалось не время, которое учитель проводит в классе, а результат, который демонстрируют его ученики. В нашей школе было наоборот: чем больше часов, тем выше зарплата. А теперь мы должны перевернуть эту логику, чтобы учитель работал не на три ставки, а на результат.

- В разных регионах у учителей разная средняя зарплата, разные стимулирующие надбавки.

- Учителя получают зарплату из региональных бюджетов, и ее размер зависит от налоговой базы. Школа выращивает кадры, которые выходят на региональный рынок труда, и от эффективности их работы зависит объем собранных налогов, а значит и зарплата учителей.

Мне не раз приходилось слышать, что зарплату учителей по стране нужно выравнивать. Но это предлагают представители отнюдь не таких сильных регионов, как, например, Тюменская область или Самарская область. Призывы к выравниванию – это позиция слабого. При этом никто не мешает менеджерам любого региона сформировать такую систему образования, которая породит новое поколение работников. А они, в свою очередь, произведут добавленную стоимость, которая превратится в налоги региона, то есть в зарплату бюджетников. Эту зависимость должен понимать любой учитель.

Например, выпускник, добившись в жизни успеха, помогает своей школе. Недавно я общался с одним из учредителей крупной финансовой компании, который когда-то учился в одной из школ города Лихославля Тверской области. Он приехал в свой родной город, отремонтировал свою школу, открыл там маленький фонд, который на очень жестких, но в то же время прозрачных условиях распределяет дополнительные средства учителям. Неважно, добился ли он успеха благодаря или вопреки полученному образованию, но человек приносит вполне осязаемые дивиденды своей школе.

- Приводит ли НСОТ к таким последствиям, как сокращение штатов, объединение классов, - тому, чего боятся учителя?

- Для чего происходит объединение маленьких классов? Для того, чтобы ребенок рос в условиях, в которых можно приобрести определенный набор компетентностей для успешной социализации, в которых можно делать выбор. Это возможно в классе, состоящем из нескольких ученических групп, когда в одной группе ребенок является лидером, в другой – отстающим. Оптимальная наполняемость класса в 25 человек необходима для решения педагогических задач, к тому же эта норма определена санитарными правилами. Оптимизация образовательной сети приводит к тому, что школ становится меньше. В Тверской области их не так давно было около тысячи, сейчас – около 650. Да, в школах стало меньше учителей, хотя не могу сказать, что их количество сократилось значительно.

- То есть они остались без работы?

- Вопрос об их трудоустройстве лучше задать главе конкретного муниципалитета. Но, очевидно, из школ ушли те учителя, которые не выжили в конкуренции. Нужно думать не о том, как оставить в школах больше учителей, а о том, чтобы дети получали качественные услуги. Я считаю, что образование – это элемент экономики, а не только социальная услуга. Глава муниципалитета должен развивать экономику – для этого его выбирают. Если в процессе реструктуризации мы сможем отпустить из школы тех учителей, которые работают плохо, детям будет только польза. Нередко есть необходимость отпустить из школы пожилых учителей, открыв дорогу молодым. Пусть дети видят перед собой молодых, красивых, активных педагогов.

153003, Иваново,
ул. Рабфаковская, д. 34
Телефон: (4932) 269-999
Факс: (4932) 385-701
Эл. почта: office@ispu.ru
Схема проезда / Карта ИГЭУ
Напишите нам